“小火亡人”火災事故的發生與預防

宮登輝

摘要：通過對“小火亡人”火災事故案例進行剖析，從人的不安全行為、物的不安全狀態和環境風險的不確定因素三方面，分析了“小火亡人”火災事故頻發、蔓延速度較快和救援難度較大的原因。并提出了完善消防設施、凝聚群防群治力量、強化源頭管控，開展梯次滅火救援、常態化開展消防宣傳工作的解決對策。通過這些建議，盡量從源頭上降低事故風險，從而創造平安祥和的消防環境。

關鍵詞：火災;預防;小火亡人;消防監督

中圖分類號：D631.6? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2022）05-0048-04

“小火亡人”火災事故通常是指過火面積小，受災戶直接經濟損失小，但造成了人員死亡的火災事故。冬春季節是“小火亡人”火災事故的高發季節，夜間睡眠期常常是高發時段，事故受災者通常為60歲以上老人和14歲以下的弱勢群體。近兩年來，全國“小火亡人”火災事故呈現多發頻發趨勢（部分典型案例統計情況如表1所示）。這些事故涉及多數為農村、城市老舊小區和“三合一”場所等區域，從起火原因來看，多和人們日常用火用電不規范或電氣線路老化短路等有關聯，從人員傷亡情況來看，多因逃生自救能力不高、濃煙環境下窒息所致，告誡我們“小火亡人”的危害并不小，且已成為當前社會消防安全治理的薄弱環節，本文結合實際，就如何遏制“小火亡人”的高發態勢談談個人的幾點看法。

1? “小火亡人”火災事故原因分析

1.1? 人的不安全行為導致火災事故的頻發

“小火亡人”火災事故中受害人群，大多是老弱病殘等弱勢群體，有關人員消防安全意識不高，普遍存在僥幸心理，認為火災事故不會發生在身邊，在平常生活中十分不注意消防安全，隨意用火用電現象時有發生。如在家中燒香祈福、使用小太陽取暖且近距離堆放被褥、在床上吸煙或隨意丟棄煙頭，兒童在無人監護下玩火、燃放煙花等。另外，他們接觸到消防安全教育的機會也比較少，導致缺乏必要的自防、自救知識，在火災發生時，因恐懼或貪戀錢財物品，錯失逃生的最佳時機，或逃生后往返火災現場，最終釀成慘劇的情況時有發生。此外從起火原因來看，電氣線路故障引發火災占據了較大的比例，隨著社會的進步，大功率電器逐漸走進家中，市場上又充斥著大量假冒偽劣產品，而部分家庭現存的老舊線路不堪重負，許多家中的電氣線路已使用了數十年甚至更長的時間，線路老化嚴重，加之居民為圖生活方便，私拉亂接線路的問題普遍存在，這些不好的習慣隨時都有發生電氣火災的危險[1]。

1.2? 物的不安全狀態致使火災蔓延加速

受傳統思想影響，有不少數家庭重節約而輕安全，把陽臺作為雜物間，堆放大量鞋盒、廢舊紙箱、礦泉水瓶以及快遞包裝紙袋，并且占用樓梯間、過道、管道井甚至消火栓箱作為私人擴展空間，存放大量生活物品，更為嚴重的，在儲藏室內大量存放油漆、噴霧劑、消毒酒精、鞭炮煙花等易燃易爆危險品。此外，部分群眾為了方便生活和經營，私搭夾層，將經營區域和住宿區域連通在一起，并未設置相應的防火分隔和獨立的疏散樓梯，且違規使用泡沫夾芯板等材料裝修。以上易燃可燃物品的堆積以及變更建筑的使用性質，使得場所火災荷載明顯增大，同時也加大了火災的蔓延速度[2]。另外，建筑內、外消防設施匱乏或者未保持完整好用，建筑物防火措施不足也是導致火災加速蔓延的因素。“小火亡人”火災事故是由小火引起的，如果場所內配置了滅火器、室內消火栓、消防軟管卷盤等設施，在發現初期火情時能進行及時撲救，將會極大地挽回財產損失和減少人員的傷亡數量，從而做到早發現、滅小火、不蔓延。但是，還存在著消防設施日常維護保養的問題，農村地區、老舊住宅、城鄉結合部等地區即使配備了常用的滅火設施，但由于日常管理的缺位，造成設施安裝后，后期無人保養和巡查的情況，滅火效果大打折扣，失去了其存在的價值。

1.3? 環境風險的不確定因素造成救援難度加大

多數“小火亡人”火災發生場所普遍存在道路狹窄、位置偏僻，消防車通道和疏散通道不暢通，防火間距不足和被占用等現象，這些環境風險因素阻礙了消防車快速到達火場，從而延誤了滅火救援的最佳時機。此外，一些群眾為了充分利用空間，不顧消防安全，私搭亂建、違規改建，使建筑物坍塌風險因素明顯增高。有的群眾為圖節約和便捷，使用廉價的易燃可燃材料進行裝飾、裝修，這些裝修材料在發生火災時很容易產生有毒煙氣，使救援難度同步加大。有的居民在安全出口設置了卷簾門，在外窗上設置了防盜網或鐵柵欄，這些行為影響了人員的逃生與疏散，將給消防救援帶來較大的困難。另外，深夜、熟睡期間為“小火亡人”火災的高發時段，在此時段內人員的安全警惕性顯著下降，尤其在深度睡眠階段，人們對火災突發的安全防范能力最為薄弱，即使各種因素引發小火也不容易被發覺到，且周邊鄰居、路人等人員無法及時發現，從而失去報火警的最佳時機。

2? 遏制“小火亡人”火災事故的對策

2.1 完善消防技防設施，打造“小火亡人”火災事故防控第一道防線

能夠在第一時間發揮好消防技防設施的科學功能，是化解“小火亡人”火災事故風險的重要手段，也是將火災發展阻斷在萌芽狀態的第一道防火墻。建議大力推廣安裝獨立式感煙火災探測器，《山東省消防條例》中要求新建高層住宅應當分戶設置獨立式火災探測報警器。老年公寓、寄宿制學校、幼兒園、福利院等特殊場所，應當每個房間設置獨立式火災探測報警器。按照消防技術標準不需要設置火災自動報警系統的人員密集場所，應當在容易發生火災部位設置獨立式火災探測報警器[3]。美國聯邦緊急事務管理總署（FEMA）在發布的報告中指出，在預防和減少火災亡人數量上，最有效果的措施就是安裝感煙探測器，安裝了感煙探測器的住宅如果發生火災，居民的逃生概率將比未安裝的高出近50%。因此建議在“三合一場所”、老舊小區、村居平房、群租房等“小火亡人”易發場所重點安裝獨立式感煙火災探測器。同時提倡安裝簡易自動噴水滅火系統。簡易自動噴水滅火系統具有安裝維護方便、滅火效能高、響應時間短的優勢，能快速抑制火災的蔓延，并為火災時人員逃生和消防救援爭取更多的時間，從而降低“小火亡人”火災事故死亡率。另外鼓勵家庭配備緩降器、逃生梯、逃生面具等簡易逃生器材，配置至少兩具4kgABC干粉滅火器，小物件發揮大作用，將大大提高火災預警、火災處置和逃生自救能力水平。

2.2? 凝聚群防群治力量，強化聯防聯控措施

遏制“小火亡人”的重要抓手是協調整合各方力量，加強綜合治理，并建立鄰里互助的聯防機制。首先要落實消防安全責任，推動隱患排查整治。聯合鄉鎮、街道、社區（村）、派出所等基層力量，對焦群租房、老舊小區以及“三合一”建筑等場所，針對疏散通道堆放雜物、占用消防車通道、遮擋消防設施、電動車室內充電、私拉亂接線路、違規用火用電等常見問題加強巡查檢查，做到嚴抓嚴管，著力降低火災隱患風險。其次，建立鄰里互助聯防機制，依托社區（村）級基層網格打造“鄰里互助聯防志愿崗”，對年老、體弱、多病等弱勢群體家庭，開展上門幫扶行動，提供便民信息、傳遞最新知識、開展火災隱患排查。引導村居居民互相開展“三清三關”（清走道、清陽臺、清廚房，關火源、關電源、關氣源）隱患大掃除，確保第一時間清除消防安全隱患，構建和諧互助的聯防氛圍。另外可以在居民小區推行消防安全樓長制，由物業管理人員、出租人或業主委員會指定人員擔任，組織制定居民住戶防火公約，定期開展上門消防安全巡查和宣傳教育培訓，加強疏散逃生和滅火技能學習，設立便民火災隱患舉報投訴點，開展消防知識大家談等活動，調動居民積極性，形成共同管理、共同防治的良好局面。

2.3? 完善基礎設施建設，強化源頭管控

結合目前的創城工作、老舊小區和棚戶區改造工作，有計劃地推動消防車通道、消防水源、電氣線路等基礎設施改造升級，優化消防安全環境，提升消防安全水平。一是加強老舊小區消防車通道的改造。通過壓縮綠化帶、人行道，拓寬小區內消防車通道，同時在通道出入路口、路面及兩側規劃設置醒目標志標線，設置警示標識標牌，嚴禁占用通道，確保通道暢通。二是增配器材設施。改造老舊小區室外消防管網、修繕損壞的消火栓，增配消防器材箱、消防器材集中配置點等，實現消防器材就近取用。同時，推進微型消防站的建設，在裝備、制度和人員保障方面給予政策支持，成為基層火災防控打早滅小的救援隊、日常消防安全隱患排查的巡防隊以及普及消防安全知識的宣傳隊。三是充分利用就地資源。針對不同地域特點，合理利用天然河道、飲用水池、蓄水箱等，設置消防取水井或取水點，同時規范取水點（井）具體設計，突出取水點（井）標牌、警戒線和便于查詢的特點，保證消防供水。此外，利用新農村內的休閑區、宣傳欄、花草牌等板塊，設立消防宣傳標語、警句以及漫畫等消防公益宣傳，使居民朝聞暮見，日積月累。另外發揮政府部門主導作用，建議住房和城鄉建設部門在危房改造中推廣使用防火建筑材料，交通運輸部門在公路建設中對鄉村公路進行改建擴建，解決通道狹小、消防車通行難等問題，電力部門開展小場所的入戶用電安全抽查，宣傳安全用電知識，及時更換老化電氣線路，水利部門在修建鄉村水利工程時，同步解決消防水源短缺的問題，教育部門開展消防宣傳進社區、進農村、進校園活動，將消防教育納入中小學課程。

2.4? 統籌各級消防力量，開展梯次式滅火救援

結合社區、村居地理環境和生產生活實際狀況，科學統籌農村消防力量與各級消防專兼職力量，按照“統一調度、逐級覆蓋、協同作戰”的原則，建立“村內聯勤隊—片區村組聯勤隊—鄉鎮和企業消防隊—國家綜合性消防救援隊”四級響應機制。在行政村內建立戶戶聯勤模式，發生火災后第一時間響應集結，爭取做到火災撲救“滅早，打小”;在村落間建立村組聯勤模式，加強火災撲救增援，就近調集農村地區的兼職消防救援力量;加強對鄉鎮消防隊和企業消防隊的聯防聯控，按照火災等級及時做好增援;由于國家綜合性消防救援隊伍駐地主要在城鎮區域，距離部分農村地區距離相對較遠，作為火災第四級響應力量做好滅火救援準備。通過健全滅火救援力量統一調度機制，建立四級響應滅火救援聯動微信群等途徑，有效避免了消防救援力量碎片化的狀況，實現人力資源的高度融合，從而不斷提高協作能力，構建完善的消防安全防控體系。通過加強業務培訓，現場救援力量按照“救人第一、科學施救”指導思想，高效實施救人滅火行動，到場后第一時間確認是否有人員被困，搶抓戰機，同時破拆外窗開辟外部救援通道，優先實施救人，從而提高成功救援的效率。

2.5? 常態化開展消防宣傳工作，筑牢居民思想防火墻

“消防工作，宣傳先行”常態化開展消防宣傳工作仍是預防“小火亡人”火災的重要舉措。目前，部分人員往往存在僥幸心理，不重視日常的消防安全隱患，撲救初期火災和疏散逃生能力不足，這些都暴露出居民消防安全知識的匱乏。墨菲定律顯示，只要存在安全隱患，事故總會發生，差別只是早晚、大小、輕重的區別。因此，提高消防安全意識，筑牢思想防線意義非凡。一是進行親民宣傳。開展消防安全網絡直播活動，采取線上互動、線下參與體驗的模式，主持人與防火監督員零距離走進居民家中，對家庭火災隱患進行排查，直播講解常用消防設施器材的使用和疏散逃生知識，并現場模擬演練。深入鄉鎮集市開展消防宣傳趕集活動，借勢大集人流量大參與度高，設置消防知識普及點，以融入民俗的方式為居民送上消防安全知識大餐。二是開展警示性教育。制作“小火亡人”火災事故警示教育片和警示漫畫，匯總典型亡人案例，曝光常見火災隱患，用通俗、直接、入心的方式，為居民以案說法和警示。建設并利用好消防科普教育基地，讓廣大群眾真實體驗火場逃生與自救，提升全民消防科學素質。三是靶向宣傳。發動消防志愿者或采取政府購買服務的方式建立消防知識宣講隊，采取敲門入戶、專場交流、建立微信群等方式，定期幫助查找消防安全隱患，發放家庭防火知識宣傳彩頁，講解用火、用電、用氣知識，開展滅火與疏散演練，提升撲救初起火災與逃生自救能力。四是增強互動體驗。通過教育系統教師和家長之間的聯系互通，針對放假在家的中小學學生開展消防安全“四個一”活動（即做一份消防安全暑假作業、開展一次家庭火災隱患排查自糾、當一次消防志愿者、繪畫一幅消防知識漫畫），真正達到“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的[4]。

3? 結語

海恩法則指出：每一起嚴重事故的背后，必然有29起輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。消防安全人人有責，警惕“小火亡人”火災事故，防火于未燃，這是我們每一個人都應該努力做到的。發揚工匠精神，用足“繡花”功夫，完善消防技防設施，凝聚群防群治力量，強化源頭管控，開展梯次滅火救援，常態化開展消防宣傳工作，通過這些有效的防范措施，努力從源頭上降低事故的風險和征兆，使“小火亡人”火災事故從頻發到減少，從而創造平安祥和的社會消防環境。

參考文獻：

[1]司戈.近五年我國電氣火災形勢及特點分析[J].消防科學與技術，2014，33（5）：569—572.

[2]凌文超.城市消防安全風險防控與應對措施[J].廣西民族大學學報（自然科學版），2016，22（S1）：189-192.

[3]魯政發[2011]7號.山東省消防條例[Z].2011.

[4]彭大偉.由一起出租房亡人火災事故調查談“小火亡人”事故的預防對策[J].消防技術與產品信息，2016（8）：69-70.

Occurrence and prevention of

“Death from Small Scale Fire” accidents

Gong Denghui

（Linqing City Fire and Rescue Section of Liaocheng，Shandong Province，Shandong? Liaocheng? 252000）

Abstract：Through the analysis of the “Death from Small Scale Fire” accident cases， the paper analyzes the frequent occurrence of “Death from Small Scale Fire” accidents from three aspects， the unsafe behavior of people， the unsafe state of things and the uncertain factors of environmental risks. And the paper analyzes the reasons for the rapid spread and the difficulty of rescue. Then the paper puts forward solutions to improve fire facilities， gather group prevention and control forces， strengthen source control， carry out echelon firefighting and rescue， and carry out firefighting publicity work on a regular basis. Through these suggestions， try to reduce the risk of accidents from the source， so as to create a safe and peaceful fire protection environment.

Keywords：fire; Prevention; death from small scale fire; fire supervision