化工企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理中存在的問題及對策

朱曉波 方偉浩

摘要：對于化工企業(yè)而言，為了能夠更好地化解安全風險和解決突發(fā)事故，保障員工的人身安全，減少其所帶來的經(jīng)濟損失，就必須要做好相應的應急管理工作。化工企業(yè)在應急管理管理過程中，如果存在管理不到位的情況，很容易造成火災、中毒和窒息等事故的發(fā)生，甚至嚴重情況下還會出現(xiàn)爆炸現(xiàn)象，對于企業(yè)、甚至周邊的損害是非常大的。為此，這就要求化工企業(yè)在應急管理的過程中，必須要根據(jù)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準開展管理工作，以此來保障職工和周邊人員的生命安全，讓企業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)定。

關鍵詞：化工企業(yè);安全生產(chǎn);應急管理;問題對策

1化工企業(yè)應急管理的內(nèi)涵

為了降低化工企業(yè)出現(xiàn)突發(fā)事故和安全風險所帶來的人員損傷和經(jīng)濟損失，就要做好化工企業(yè)的應急管理工作。應急管理工作，要從多方面入手，針對不同事故類型，不同隱患細節(jié)進行多方案應對，準備工作從資源上要著手應急機構(gòu)的建立、快速救援隊伍的成立、防火防災物資的儲備、專業(yè)搶險搶救人員的培訓、風險事故發(fā)生演練等一系列工作。從理論方面應采取事故發(fā)生預案的編制與評審、潛在事故預防、事故發(fā)生后的應急處置和救援等多方面進行管理，從而為事故發(fā)生后，科學有效、及時規(guī)范的應急處置做好準備工作。應急管理在實際應用與重事故發(fā)生過程中，應全面完善管控一系列事故發(fā)生和應急處置工作，從開始應急響應到發(fā)生事故應急處置救援過程直至事故處置完畢，都要進行的科學有效的應急管理，動員一切事故搶險力量。在事故發(fā)生之前要對現(xiàn)場潛在事故風險進行針對性預防，在事故發(fā)生中要根據(jù)現(xiàn)場實際情況，及時做出反應，解決事故應急處置突出問題。并合理利用現(xiàn)場資源進行應急救援，在事故發(fā)生完畢后，要對現(xiàn)場進行恢復，并保護現(xiàn)場人員和場外人員，從而降低事故過程中的人員和財產(chǎn)損失[1]。

2應急管理中存在的問題

2.1工作人員應急能力較差

一般來說，化工行業(yè)是技術密集型行業(yè)，現(xiàn)場工作人員雖然少，但是需要操控的生產(chǎn)儲存設施設備技術難度大，員工文化素質(zhì)和操控經(jīng)驗水平存在很大差異，除了“兩重點一重大”危化企業(yè)對操作崗位要求高等教育外，其他化工行業(yè)甚至還有一部分工作人員并沒有接受過高等教育，專業(yè)化水平不高，再加上沒有經(jīng)過應急能力的培訓，給化工企業(yè)的生產(chǎn)安全帶來了隱患。同時，還有一部分工作人員的安全意識較薄弱，對于安全事故不重視，當遇到一些應急風險時，也只是一味地選擇逃跑的方式，缺乏一定的緊急處置和自救能力。

2.2安全管理力量不足，化工生產(chǎn)系統(tǒng)性強

化工安全生產(chǎn)過程需要設立專職安全管理機構(gòu)監(jiān)督監(jiān)管，這就要求專職的安全管理人員應當依照安全生產(chǎn)法規(guī)達到在職人員總數(shù)的相應比例。但是，因為部分中小型化工生產(chǎn)企業(yè)領導安全意識淡薄，安全監(jiān)督監(jiān)管政策落實不到位，特別是在危險品運輸、儲存等環(huán)節(jié)，專職安全管理機構(gòu)的設立和人員配備做得不足，存在較大的安全風險。化工生產(chǎn)涉及面廣，生產(chǎn)設備大型化、自動化、智能化等系統(tǒng)性、綜合性強，這就要求加強化工安全的監(jiān)督力度。

2.3員工安全生產(chǎn)意識有待提高

化工生產(chǎn)的專業(yè)性非常強，在整個的生產(chǎn)操作過程中，有關的管理人員必須具備安全生產(chǎn)管理能力，生產(chǎn)人員必須要具備極高的安全生產(chǎn)意識，能夠嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和工藝技術指標的要求。但是，由于化工生產(chǎn)的安全風險非常多，在每個的生產(chǎn)環(huán)節(jié)都可能會伴隨著巨大的風險，員工如果缺乏安全生產(chǎn)意識，就會在生產(chǎn)中存在不規(guī)范的操作行為，錯誤的操作行為同樣會導致安全事故的發(fā)生。一些化工企業(yè)在人才選擇和日常的培訓上沒有制定嚴格的標準，化工企業(yè)生產(chǎn)操作人員存在著明顯的學歷低、年齡大的特征，尤其是隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和“三新”（新工藝、新技術、新材料）的應用，低素質(zhì)的操作人員如果不能加強學習培訓和操作技能提升，會導致潛在的事故隱患和風險[2]。

3應急管理的優(yōu)化對策

3.1加強工作人員的應急教育

為了有效避免安全事故的發(fā)生，化工企業(yè)就必須要對在職的每一位工作人員（含相關方人員）進行應急意識教育，加大相關的培訓工作，讓每一位工作人員都能夠真正認識到自身企業(yè)存在的風險點，掌握有效解決這些風險的方法。除了要正確掌握生產(chǎn)工藝與生產(chǎn)流程外，還需要讓他們正確認識生產(chǎn)安全事故應急預案中所包含的內(nèi)容，不斷加強員工對于安全風險的防范意識，學會在遇到危險時進行自救與互救。此外，化工企業(yè)在應急管理的過程中，還要加強救援隊伍建設，尤其是依法依規(guī)配備專職、專業(yè)人員和應急救援車輛器材裝備;在日常中訓練中，為其提供足夠多的資金保障與制度保障，全面提升化工企業(yè)工作人員的安全防護以及心理適應能力，增強他們在應急救援和避險中的實戰(zhàn)能力[3]。

3.2建立完善的獎罰制度

在生產(chǎn)作業(yè)的過程中，一旦出現(xiàn)安全事故，便會造成巨大的人員傷亡、經(jīng)濟損失，甚至被勒令整改，最終倒閉。部分小型化工企業(yè)由于發(fā)展時間較短，資金儲備稀缺;所以，需要資金投入的方面往往達不到要求。例如在進行安全、消防等應急設備選購的過程中以次充好，無法實現(xiàn)設備的實用性。另外，企業(yè)應針對類似狀況根據(jù)當?shù)氐陌踩a(chǎn)狀況制定科學合理的獎罰制度，保障企業(yè)按照相應安全事故預防標準進行生產(chǎn)，沒有進行安全事故預防的部門和個人將被嚴肅處理予以嚴重懲處[4]。

3.3加強安全信息生產(chǎn)系統(tǒng)的構(gòu)建

智能化安全保障措施對于化工生產(chǎn)具有重要意義。化工企業(yè)要將物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術應用于生產(chǎn)管理之中，可以實現(xiàn)對于企業(yè)危險化學品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、庫區(qū)和裝卸設施等重要部位進行數(shù)據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計;對內(nèi)部人員、外來人員、車輛及倉儲物資的分類定位管理。通過對整個廠區(qū)的全覆蓋式定位管理，保障人員安全，及時發(fā)現(xiàn)和徹底整改生產(chǎn)事故隱患。從員工調(diào)度、崗位考核、外來人員及車輛管控、設備及倉儲物資查找盤點、區(qū)域安全管控、突發(fā)險情求助、緊急事件救援、數(shù)據(jù)可視化統(tǒng)計分析等多個層面實現(xiàn)廠區(qū)高效管理，并全面保障全周期化工生產(chǎn)安全，建立完善長效的生產(chǎn)運營機制[5]。

3.4加大資金投入

加大資金投入要首先從力度入手，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理法規(guī)要求，無論是化工檢測、人員培訓、設施器材物資配備，還是應急小組的建立，都需要有充足的資金支持，這就需要企業(yè)主要負責人在內(nèi)的高層領導對安全生產(chǎn)管理工作提高意識、并予以充分重視;同要注意及時改進為更安全的生產(chǎn)工藝、以及生產(chǎn)原料，同時還要引進先進的生產(chǎn)設備替代人員。此外，企業(yè)方面應該加大對專業(yè)技術人才的引進、持續(xù)和有針對性、實效性的培訓力度，以此為基礎奠定企業(yè)的安全工作，實現(xiàn)對生產(chǎn)工作中多個環(huán)節(jié)的有效控制、監(jiān)督[6]。

結(jié)束語：近年來，雖然化工行業(yè)面臨著發(fā)展的新環(huán)境和新挑戰(zhàn)，但安全生產(chǎn)卻成為了企業(yè)生產(chǎn)中不可忽視的重要方面，各個化工企業(yè)都需要結(jié)合安全生產(chǎn)標準化的要求，積極采用先進的安全生產(chǎn)管理理念、高層次的專業(yè)人員、安全穩(wěn)定的工藝流程、安全可靠的設施設備，以及專業(yè)的應急處置機構(gòu)、方式方法和科學有效的措施。切實解決處理企業(yè)生產(chǎn)中的各種安全風險和事故應急救援處置，最大程度上防止和減少事故發(fā)生帶來的人員傷亡、設施設備損壞和環(huán)境污染事件事故，幫助企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標，提升企業(yè)的發(fā)展水平。

參考文獻：

[1]潘金輝.化工企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理中存在的問題及對策[J].化工管理，2021（11）：110-111.

[2]袁祥，劉鑫.“立體式”談化工安全管理[J].化工管理，2013（16）：60.

[3]魏家林.用系統(tǒng)工程指導化工安全生產(chǎn)[J].中氮肥，1986（06）：84.

[4]高建國.化工安全生產(chǎn)管理應做好四個“把關”[J].化工管理，2014（17）：67.

[5]劉嶺梅.化工安全需要技術共享[J].粘接，2010年05期2010，31（05）：29.

[6]趙曉東.新環(huán)境下化工安全生產(chǎn)及管理對策探討[J].房地產(chǎn)導刊，2017（9）：256.