公路養護管理存在的問題及改善措施

趙沙沙 崔琳虹 李千千

摘要：隨著我國經濟建設的不斷推進，為了加強地區經濟與對外貿易的聯系和經濟交流，促進地區經濟發展，我國將主要協調公路建設和管理。介紹了公路日常維護，分析了目前的管理措施，并提出了一些改進建議，希望為我國公路養護發展做出貢獻。簡要的總結了公路養護的基本概念和意義，指出了公路養護過程中存在的問題，提出了一些優化管理的具體方案和對策。

關鍵詞：公路;養護管理;問題;措施

引言：根據2020年云南省公路工作報告，2019年，全局完成固定資產投資12.46億元，為全年12億元目標任務的104%。累計完成公路養護項目資金10億元，全局管養普通國省干線公路綜合優良路率為75.25%。從中可以看出，公路工程除了在建設投入方面需要投入大量資金，在公路養護方面也需要進行大量的資金投入。社會發展需求在不斷提高，大量新建公路建成通車、老化道路進行翻修，我國的公路建設養護管理逐漸朝著全面化、健康化方向發展，公路養護管理逐漸成為公路工程管理中最重要的環節之一，公路作為帶動經濟發展的通道之一，保證其暢通、安全是交通運輸工作的重中之重。

1公路養護管理工作的主要內容

公路養護管理共分為管理與養護兩個部分。管理工作的內容是對公路進行技術評定，定期評定公路路況，并掌握公路的技術狀況水平。根據公路設計標準，制定公路預防性養護和日常維修措施，避免影響公路質量的問題出現與發生。養護工作是將關注的重點放在道路巡查、日常保潔、病害維修以及應急搶險等各方面，對公路各部分的構成狀態進行認真評價與判斷，從而制定出科學的維修方案與處治措施，并安排養護人員、機械設備按照工藝流程妥善處治。工作人員在進行農村公路養護的過程中，需要運用科學的方法，按照《公路養護技術規范》要求對于農村公路進行有效管理，相關工作人員需要本著認真負責、愛崗敬業的態度，切實做好養護管理工作。

2公路養護管理的定義

公路養護管理通常是指公路基本建成后對公實際運營階段的全過程管理，主要包括路面養護、破損修復以及路面清潔等方面。目前，我國公路總里程已超過500萬km，居世界第一，如何養護好世界最長的公路是我國所面臨的一大重要難題。

因此，公路養護管理工作不得不提上日程。良好的公路管理制度，能夠有效延長所養護公路的實際使用壽命，也能夠提高公路運輸資源的利用率，更加能保證公路交通運輸的安全以及當地經濟的提升。因此，有關部門和公路養護位應對公路養護管理這項工作足夠的重視。

3公路工程養護管理的重要作用

隨著公路使用時間的推移，重負荷的車輛運行使公路出現不同程度的受損情況，在公路日常管理中安排專門人員對公路進行質量監測，及時發現公路受損情況，進行養護工作，可以保障公路的暢通性與安全性。不管是一線城市要道還是鄉鎮公路，安全、平整、通暢的公路減少了交通故障的發生，使不同地區之間的人員、物資得以正常流通，減少了由于交通不便帶來的經濟損失，發揮了公路樞紐對經濟的輻射作用，從而保障了人民的生命財產安全，促進當地經濟社會的發展。因此，提升公路工程的養護管理工作水平，建立更加科學、有效、安全的公路養護管理體系對于增強經濟活力具有極大的促進作用。

公路工程建造完畢后投入使用，作為一種消耗品，公路的質量不能永遠保持，會受到諸多外部因素的影響，會隨著時間的推移和外在因素的變化不斷退化。當公路的質量由于外在因素的變壞時，高質量的維修和保養至關重要，可以很好地延長公路的使用壽命[1]。

4我國公路養護管理中存在的問題

4.1相關的公路管理機制不完善

近些年來，隨著我國公路里程的不斷增加，公路施工技術也不斷更新，公路養護管理制度出現了一系列嚴重的問題，傳統的公路養護管理機制出現越來越多的短板。采用傳統的養護管理體制以及制度，并不能夠起到良好的作用，養護工作并不能產生明顯的效果。這些舊的不符合當代的公路管理機制，不僅影響了工作人員養護工作的正常進行，也阻礙了管理機制進行符合時代的創新與發展。我國公路建設有諸多特點，線路長、距離長、工量大是我國公路建設的主要特點。一般來說，高速公路在建設管理的過程當中會跨越多個地區，對這些公路管理難度大較大。許多地區的資金限制了高速公路的發展，只能節省建設的經濟成本。在一些地區，路基施工質量不達標。基礎工作不完善導致公路未來運營效果不佳，總體運營效益和服務性能普遍下降。道路性能較低下的最重要因素是路基質量低，如果自然災害對道路造成危害時，公路首先會出現滑坡。在一些道路急轉彎較多的地區，當雨季到來時，積累在路面上的大量雨水如果不能及時排掉將會對路面造成嚴重的破壞，甚至發生坍塌。公路排水設施和保護工作管理工作不到位不當，在經過雨水沖刷后，路面將發生大面積坍塌，當土壤質量差時道路幾乎覆滅，高速公路的損害將產生巨大影響，對將來的維護工作的順利開展極大地進行了限制。

4.2公路工程養護管理監督力度小

對于現階段我國高速公路的工作管理，監管權大部分屬于省級高速公路管理局，對于各條高速公路上管理監督的具體工作基本是由各交通執法支隊來實施，執法人員主要是針對高速公路上來往車輛的違法行為進行監督檢查，而這些執法人員并不具備對道路、橋梁、隧道養護工程的專業知識，無法及時發現排查公路上存在的安全隱患，也無法判斷養護施工的質量。公路養護管理工作由公路運營公司完成，因此項目業主對于后期養護工作的管理并不全面。監督人員、監督部門的不完善導致養護過程不規范、隨意性施工等問題頻發[2]。

5改善公路養護管理工作的對策

5.1完善公路養護管理的監督機制

公路養護管理工作是一項綜合性、制度性、長期性的一項重要工作，這項工作的進行需要公路管理團隊和養護人員對當前的路段做長時間的監控和檢測并及時解決出現的一些問題。公路管理機構如果設置準確的監督管理機制，通過這種方法去解決這種問題，將會促進養護工作的順利進行。公路管理層應嚴格執行規范進行維修工作，確保施工作業的規范性和準確性。

5.2加大公路工程養護管理的監督力度

嚴格按照“進度督查全覆蓋”的總目標，對在建高速公路建設項目開展督查，配合縣域高速公路“能通全通”工程開展季度督導、專項督查。提高專業的公路工程專業技術人員的比例，扎實開展高速公路養護巡查，要加大巡查力度，準確掌握路況信息，及時發現突出問題，督促抓好整改落實，確保高速公路通行質量。在交通戰略下，加強高速公路養護質量安全監管，保障高速公路運營安全。

5.3實施信息化管理

當今時代是一個高速發展的信息時代，高速公路養護和管理的發展也應充分利用網絡信息技術，采用現代高科技手段提高工作效率，為道路維修工作的順利進行提供技術支援。如果道路管理部能及時對養護施工技術和設備更新，就能解決各種道路損壞問題。信息管理系統應使用記錄信息，將更加便捷的進行現代道路的維護和管理。

結束語：建造發達、成熟的交通樞紐是我國經濟社會進步的保障，因此公路工程的養護管理必須提升到相應水平，建立健全公路工程養護管理的制度，加大公路養護專業技術人才的引入和技術設備資金的投入，加大公路工程養護管理的監管力度，推動我國公路工程建設更加規范化、標準化、安全化，降低養護成本，為公路工程提供強大的技術支持。

參考文獻：

[1]劉延雄.淺議農村公路養護管理存在的主要問題與對策[J].江西建材，2014（17）：218

[2]張立艷.淺析農村公路路面病害及養護技術[J].民營科技，2014（9）：150.