防城港港口水域半潛駁拖帶運輸風險防控

□ 劉 歡 余炎窈

隨著防城港港口經(jīng)濟的發(fā)展以及廣西壯族自治區(qū)政策的推動，一批重點碼頭工程陸續(xù)在防城港海域開工建設(shè)，如防城港赤沙作業(yè)區(qū)1#、2#泊位、鋼鐵基地101#、204#～207#泊位、云約江3#泊位。這些工程施工在促進防城港港口發(fā)展的同時，也帶來相應(yīng)的水上交通風險，尤其是海上半潛駁拖帶作業(yè)。因此，探索防城港水域半潛駁拖帶運輸風險防控具有重要意義。

一、半潛駁拖帶運輸概況

目前，防城港港口水域水工建設(shè)所需沉箱主要來自于兩個地方：一是欽州港四航局預制場以及中交一航局北部灣預制場預制；二是防城港中級泊位后方預制場。沉箱預制完成后駁至半潛駁經(jīng)拖輪拖帶運輸至安裝地點。

欽州港四航局預制場以及中交一航局北部灣預制場預制位于欽州港內(nèi)，四航局預制場位于金鼓江西岸，金光大橋下游200 米處；中交一航局北部灣預制場預制位于規(guī)劃大欖坪作業(yè)區(qū)9#泊位。沉箱經(jīng)半潛駁接駁出運后，利用金鼓江航道、東航道出欽州港水域，達到防城港水域后經(jīng)航道運輸至沉箱下潛水域，完成整個拖帶作業(yè)。

防城港中級泊位位于漁澫港區(qū)第一作業(yè)區(qū)，南接防城港9#泊位。半潛駁在中級泊位碼頭前沿裝運沉箱后進防城港進港航道（西灣航道、東灣航道、三牙航道）運輸至安裝水域下潛浮游，后利用起重船進行沉箱吊裝。整個過程都屬于港內(nèi)拖帶作業(yè)，由于港區(qū)內(nèi)航道條件的限制，半潛駁拖帶作業(yè)期間有著嚴格的通航限制條件。

二、半潛駁拖帶運輸作業(yè)風險分析

結(jié)合半潛駁拖帶運輸水域通航環(huán)境，可以將影響拖帶作業(yè)安全的影響因素劃分為港口水工建設(shè)、碼頭運營、航道通航、半潛駁拖帶安全等。

1.港口水工建設(shè)對拖帶作業(yè)的影響分析

目前，防城港水域水上施工作業(yè)主要包括鋼鐵基地支線航道以及204#~207#泊位施工、101#泊位以及潭油航道一期工程施工、赤沙1#～2#泊位施工。港口水工建設(shè)對拖帶作業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下3 個方面。

（1）施工作業(yè)水域占據(jù)航道、施工船舶拋出的錨鏈占據(jù)通航水域以及炸礁產(chǎn)生的沖擊波造成船舶偏航。例如，防城港部分水工施工活動水域占據(jù)航道，拖帶船舶在航行期間極易與航道內(nèi)施工船舶發(fā)生碰撞風險。

（2）施工作業(yè)在航道外緣施工期間，施工用抓斗船需拋錨作業(yè)，拋出的錨鏈可能伸入航道水域，導致拖帶船舶在航行期間出現(xiàn)絞纏錨鏈，進而引發(fā)碰撞事故。

（3）防城港赤沙1#、2#泊位工程炸礁產(chǎn)生的沖擊波極易導致拖帶體偏離航線造成擱淺甚至船舶碰撞。

2.碼頭運營對拖帶作業(yè)的影響分析

防城港現(xiàn)有漁澫港區(qū)和企沙港區(qū)以及竹山港點、京島港點、潭吉港點、白龍港點和茅嶺港點等，已建成泊位131 個（其中5 個非生產(chǎn)泊位）。碼頭運營對拖帶作業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下2 個方面。

（1）碼頭泊位旋回水域靠近或占據(jù)航道水域、船舶進出航道易與拖帶體形成交叉會遇局面。例如，防城港漁澫作業(yè)區(qū)兩側(cè)泊位旋回水域占據(jù)航道，一旦船舶拖帶期間航經(jīng)泊位船舶正在進行靠離泊旋回作業(yè)，船舶與拖帶體之間極易因避讓不及時而產(chǎn)生碰撞風險。

（2）防城港102#～103#泊位旋回水域緊貼三牙航道，船舶進出航道期間易與拖帶船隊產(chǎn)生交叉會遇局面，極易產(chǎn)生碰撞風險。同時，由于拖帶體操縱能力受限，在拖帶航行期間不能較好地對其他航行作業(yè)船舶進行有效避讓，船舶進出航道對拖帶作業(yè)安全影響較大。

3.航道通航對拖帶作業(yè)的影響分析

防城港進港航道呈“Y”形，由外航道、防城灣內(nèi)的西灣航道和東灣航道組成。主要航道有三牙航道、西賢航道、牛頭航道和暗埠江航道。

航道通航對拖帶作業(yè)的影響主要體現(xiàn)在拖帶體與進出港船舶共用進港航道。例如，沉箱運輸期間將使用防城港進港航道，由于拖帶作業(yè)需要的通航水域范圍較大（尤其是拖帶船組轉(zhuǎn)向期間），且易受風、水流等自然條件的影響，易與航道內(nèi)航行船舶產(chǎn)生碰撞風險。船舶應(yīng)與拖帶體之間保持安全距離，防止距離過近發(fā)生碰撞事故。尤其是在三牙航道與東、西灣航道交匯水域，船舶交通流態(tài)復雜，拖帶體極易在交匯水域與附近其他船舶產(chǎn)生碰撞風險。

4.半潛駁拖帶自身對拖帶作業(yè)的影響分析

沉箱在預制場預制完成后經(jīng)出運碼頭駁至半潛駁上，由拖輪拖帶至施工現(xiàn)場，采用吊拖的拖運方式。半潛駁拖帶自身對拖帶作業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下3 個方面。

（1）易受風流影響偏離航線、轉(zhuǎn)向困難且不易一次轉(zhuǎn)向完畢、急流時順流航行將增大操縱難度。例如，拖帶體因其航行特性，運輸過程中極易受風流等自然條件的影響偏離計劃航線，與航道內(nèi)及附近水域船舶產(chǎn)生碰撞風險。

（2）拖帶過程中整體拖帶長度過長易導致在轉(zhuǎn)向時偏離航道水域。當拖帶作業(yè)過程中，轉(zhuǎn)向角度大于90°時，轉(zhuǎn)向過大極易使拖帶作業(yè)偏離計劃航線。

（3）航道拖航期間，急流時順流航行將導致船速增加，船舶制動所需制動距離變大，不利于船舶緊急情況下制動。同時，船速增大，船舶在轉(zhuǎn)彎處所需的轉(zhuǎn)彎半徑也隨之增大，拖帶體極易駛出航道水域，與附近船舶產(chǎn)生碰撞風險。

三、半潛駁拖帶運輸風險控制措施

通過對防城港水域半潛駁拖帶運輸作業(yè)風險分析可知，影響半潛駁拖帶作業(yè)安全的因素是多方面的。為了保障防城港水域半潛駁拖帶運輸作業(yè)安全及船舶通航安全，更好地服務(wù)防城港港口水工建設(shè)，應(yīng)根據(jù)影響半潛駁拖帶作業(yè)安全的因素提出有針對性的措施。

1.針對港口水工建設(shè)的防控措施

（1）拖帶前，由拖帶施工單位向海事部門申請發(fā)布航行警告，明確拖帶作業(yè)時間及方式，便于拖帶航線兩側(cè)施工單位了解拖帶航行動態(tài)，合理安排施工作業(yè)，讓清航道水域，防止拖帶航行水域附近施工船舶因不了解拖帶動態(tài)進而與拖帶船舶產(chǎn)生碰撞風險。

加強同其他施工作業(yè)單位進行溝通聯(lián)系，建立溝通協(xié)調(diào)機制，明確施工期間可能存在的相互影響，加強對各自施工船舶的管理，拖帶作業(yè)前將拖航計劃、拖帶船組到達時間及需要占用的水域進行告知，降低船舶會遇風險。禁止超出施工活動水域進行作業(yè)，盡量減小施工作業(yè)范圍，降低作業(yè)風險。

（2）在拋錨船作業(yè)期間需拋設(shè)相應(yīng)的錨標，標示錨鏈位置，防止絞纏錨鏈，并安排警戒船實施警戒工作，引導拖帶體安全通過施工水域。

（3）沉箱運輸時間應(yīng)避開炸礁時間段，拖帶前需了解拖帶航線附近是否存在炸礁作業(yè)，防止拖帶船舶進入炸礁影響水域范圍內(nèi)。

2.針對碼頭運營的防控措施

（1）由于營運泊位旋回作業(yè)對拖帶航行影響較大，拖帶施工單位將同海事部門加強溝通聯(lián)系，了解拖帶作業(yè)當天船舶進出港動態(tài)，確定拖帶作業(yè)時間，確保拖帶作業(yè)期間計劃航線兩側(cè)無船舶進行旋回作業(yè)，避免船舶與拖帶體之間產(chǎn)生碰撞風險。

（2）向防城港總調(diào)及防城港海事局VTS了解當天船舶進出港計劃，合理安排施工運輸船舶進出港時間，以避開船舶進出港密集時間段進行運輸作業(yè)，防止船舶進出航道與拖帶體形成交叉會遇局面。

3.針對航道通航的防控措施

在拖航作業(yè)期間，拖帶施工單位應(yīng)提前獲取船舶進出港計劃，選擇船舶較少時段進行拖帶出港作業(yè)，并將半潛駁拖帶運輸計劃報至防城港海事局，合理安排拖帶進出港期間的船舶交通組織。為了降低拖帶作業(yè)對船舶進出港的影響，減少船舶碰撞風險概率，必要時申請海事局進行護航，保障拖帶出港期間航道通暢。

4.針對半潛駁拖帶自身的防控措施

（1）拖帶運輸前要掌握氣象、水文和海況預報資料，選擇合適的時間啟航運輸日。明確拖帶作業(yè)限制條件，當拖帶作業(yè)條件不滿足時，禁止進行拖帶作業(yè)。

（2）當拖帶作業(yè)過程中不易一次轉(zhuǎn)向完畢，應(yīng)分次進行轉(zhuǎn)向，降低在風、浪、流作用下，轉(zhuǎn)向過大致使拖帶作業(yè)偏離計劃航線的風險。拖航船長要提前了解好轉(zhuǎn)向點附近水域的通航環(huán)境、預計到達轉(zhuǎn)向點的時間及可能會遇到的各種局面。在轉(zhuǎn)向前，及時播發(fā)航行信息，提醒附近船舶避讓，必要時可由輔助拖輪協(xié)助轉(zhuǎn)向，在轉(zhuǎn)向過程中，主拖船應(yīng)積極運用良好船藝，輔拖船在拖帶體附近護航待命，確保拖帶作業(yè)的安全進行。

（3）在沉箱航道拖航期間，應(yīng)避免在急流時順流航行，防止船舶航速增大，而降低船舶在航道內(nèi)航行時的操縱性能。在航道內(nèi)航行期間，航速不宜較大，降低船舶航道內(nèi)航行所需的制動距離及轉(zhuǎn)彎半徑，避免碰撞事故發(fā)生。

四、結(jié)語

結(jié)合半潛駁拖帶運輸水域通航環(huán)境，將影響拖帶作業(yè)安全的影響因素劃分為港口水工建設(shè)、碼頭運營、航道通航、半潛駁拖帶安全等4 類，以客觀、全面地分析防城港水域半潛駁拖帶運輸風險，進而提出針對性措施，為保障防城港水域半潛駁拖帶運輸作業(yè)安全、船舶通航安全，更好地服務(wù)防城港港口水工建設(shè)提供參考。