新時(shí)代背景下高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)問題研究

孟祥利

（錦州醫(yī)科大學(xué) 財(cái)務(wù)處，遼寧 錦州 121000）

0 引言

高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是一項(xiàng)需要長期、持續(xù)開展的活動(dòng)，要建立健全的管理制度，保證財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的功能齊全，滿足新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際要求，促進(jìn)財(cái)務(wù)信息在高校各個(gè)管理系統(tǒng)之間高速傳遞和共享，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化建設(shè)，給高校的健康發(fā)展注入源源不斷的活力。一般來說，高校財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的基本功能包括財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、處理、分析，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)預(yù)算費(fèi)用的編制，財(cái)務(wù)報(bào)表的輸出等，能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理部門制定管理決策提供重要的參考依據(jù)，需要投入充足的資金和資源，引入先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，基于高校財(cái)務(wù)管理的個(gè)性化需求進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃設(shè)計(jì)，但要留有一定的擴(kuò)展空間，以便后續(xù)不斷增加新的功能，提高財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的實(shí)用性。

1 高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

1.1 有利于提高財(cái)務(wù)管理效率

構(gòu)建財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)，將財(cái)務(wù)信息錄入或者上傳至共享平臺，保存在數(shù)據(jù)庫中。隨著高校的運(yùn)營和發(fā)展，數(shù)據(jù)庫中的信息會不斷擴(kuò)充，輸入關(guān)鍵字后會迅速出現(xiàn)相關(guān)信息，便于財(cái)務(wù)信息的查詢和使用，有效避免了數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入，減輕了財(cái)務(wù)管理人員的工作強(qiáng)度，大大提高了財(cái)務(wù)管理效率。高校財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)能夠與銀行系統(tǒng)對接，由銀行進(jìn)行學(xué)宿費(fèi)的批量扣款，向?qū)W生賬戶發(fā)送短信，提醒學(xué)生按時(shí)將學(xué)宿費(fèi)儲存在特定銀行卡中，扣款成功后也會發(fā)送通知短信。每年高校要為學(xué)優(yōu)生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金，為家庭困難的學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，經(jīng)過對學(xué)生信息的審核，財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)會自動(dòng)將獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放到學(xué)生提供的賬戶中，充分滿足了新時(shí)代高校財(cái)務(wù)自動(dòng)化、信息化管理需求。

1.2 有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息公開

加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，在校園網(wǎng)上單獨(dú)開辟一個(gè)板塊進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的公開，供廣大師生監(jiān)督和查詢財(cái)務(wù)信息。學(xué)生可以充分了解學(xué)宿費(fèi)的構(gòu)成，教職工也能對自身收入和科研經(jīng)費(fèi)的使用情況予以清晰掌握，還可以在發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息不合理時(shí)及時(shí)指出，確保財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，以提高財(cái)務(wù)管理部門的服務(wù)質(zhì)量。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)信息的公開表明高校財(cái)務(wù)管理部門愿意接受全校師生監(jiān)督的意愿。在信息化管理平臺上，師生可以匿名提出自己的想法和建議，幫助財(cái)務(wù)管理部門改正傳統(tǒng)陋習(xí)，時(shí)刻提醒財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格約束自己的行為，有力遏制違法違規(guī)行為發(fā)生，激發(fā)財(cái)務(wù)管理人員工作和創(chuàng)新的積極性，推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理服務(wù)能力穩(wěn)步提升。

1.3 有利于財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化和精細(xì)化

高校財(cái)務(wù)管理工作涉及的內(nèi)容比較繁雜，教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、教職工工資等是大筆支出，主要資金來源是學(xué)生繳納的學(xué)宿費(fèi)，保證學(xué)宿費(fèi)按時(shí)收取以及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按時(shí)劃撥是維持高校穩(wěn)定運(yùn)營的重要基礎(chǔ)，對財(cái)務(wù)信息的真實(shí)完整性及財(cái)務(wù)管理服務(wù)能力有較高要求。加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，促使高校各個(gè)部門保持良好的溝通與協(xié)作，明確自身職責(zé)，踴躍參與到財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)核算、內(nèi)部審計(jì)等工作中，監(jiān)督財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格審核財(cái)務(wù)信息，大力支持財(cái)務(wù)管理部門的工作，對于防范高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高財(cái)務(wù)內(nèi)控能力發(fā)揮了巨大作用，高校財(cái)務(wù)管理工作將朝著科學(xué)化、精細(xì)化的方向大跨步前進(jìn)。

2 高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)面臨的主要問題

2.1 缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息共享平臺

從高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)現(xiàn)狀來看，比較突出的一個(gè)問題是尚未建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息共享平臺，不利于財(cái)務(wù)信息的收集整理及其在不同系統(tǒng)之間的傳遞，信息化管理優(yōu)勢的發(fā)揮受到阻礙。高校學(xué)生、教職工、固定資產(chǎn)等信息的格式不一致，難以在高校各部門共享，嚴(yán)重制約了部門間的合作，業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)的一體化建設(shè)成為空談，加重了財(cái)務(wù)管理人員的工作負(fù)擔(dān)，降低了業(yè)務(wù)工作和財(cái)務(wù)工作效率。而高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的滯后性還會影響到財(cái)務(wù)管理職能的轉(zhuǎn)變，所用技術(shù)手段比較單一，沒有充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，很難實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)管理工作的全過程監(jiān)督，財(cái)務(wù)信息價(jià)值無法被最大化挖掘出來，管理決策因缺少可靠數(shù)據(jù)支撐，無法保證科學(xué)性與可行性。

2.2 缺少高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才

財(cái)務(wù)管理人員是高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的重要參與者和實(shí)施者，理應(yīng)具備豐富的財(cái)務(wù)專業(yè)知識和較高的信息素養(yǎng)，如此才能充分勝任新時(shí)代的財(cái)務(wù)管理工作，為維護(hù)高校經(jīng)濟(jì)利益和穩(wěn)定運(yùn)營貢獻(xiàn)一份力量。然而，部分財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力較為薄弱，使得高校在開發(fā)和建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)時(shí)不得不依賴于第三方軟件供應(yīng)商，很難將自身需求清晰傳遞，最終建設(shè)的系統(tǒng)平臺功能與高校財(cái)務(wù)管理工作要求有一定差異，操作比較復(fù)雜，人機(jī)交互性能不佳，給高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型制造了障礙。財(cái)務(wù)管理人才的匱乏還會影響到財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，倘若不能定期維護(hù)和更新數(shù)據(jù)庫，合理使用殺毒軟件查殺木馬病毒，就會加大系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，威脅財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全。

2.3 缺乏完善的財(cái)務(wù)信息管理制度

健全完善的財(cái)務(wù)信息管理制度能夠?yàn)楦咝Ｘ?cái)務(wù)信息化建設(shè)的長效開展和貫徹落實(shí)提供保障。反之，如果高校當(dāng)前所用制度不夠完善，沒有明確規(guī)定系統(tǒng)建設(shè)要求，則容易出現(xiàn)崗位職責(zé)落實(shí)不到位、管理系統(tǒng)之間關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)、各部門人員各自為政的不良局面，高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)無章可循，極有可能遇到更多風(fēng)險(xiǎn)和困難，系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程會被極大地延誤，財(cái)務(wù)管理的信息化遙遙無期。部分高校財(cái)務(wù)信息管理制度中沒有對財(cái)務(wù)信息格式作出統(tǒng)一要求，財(cái)務(wù)信息在不同系統(tǒng)間的傳輸不暢，通常需要轉(zhuǎn)換格式后才能使用，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作的實(shí)施價(jià)值大打折扣。高校投入高昂成本卻沒有獲得理想回報(bào)，無形中損害了高校的利益，是在具體工作開展階段應(yīng)該極力避免的。

2.4 財(cái)務(wù)信息安全性有待增強(qiáng)

信息時(shí)代現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用使得網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)急劇上升，高校開展財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作需要在軟件工具和硬件設(shè)備的選擇上更加慎重。一旦使用了存在安全風(fēng)險(xiǎn)的軟硬件設(shè)施，財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)將極易遭受來自互聯(lián)網(wǎng)的攻擊，財(cái)務(wù)信息的泄露會給高校及廣大師生的財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大威脅。系統(tǒng)運(yùn)行期間也可能受到木馬病毒的侵襲，計(jì)算機(jī)程序漏洞若不能被及時(shí)打上補(bǔ)丁，就會成為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的薄弱點(diǎn)，頻繁被黑客攻擊。除此之外，財(cái)務(wù)管理人員的上網(wǎng)行為不規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)信息的安全管理意識淡薄，同樣會增加財(cái)務(wù)信息的安全風(fēng)險(xiǎn)，可見高校財(cái)務(wù)信息的安全防護(hù)有待加強(qiáng)，這是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的重中之重。

3 新時(shí)代背景下高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的優(yōu)化措施

3.1 完善財(cái)務(wù)信息管理制度

要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的系統(tǒng)化、規(guī)范化開展，保證各個(gè)環(huán)節(jié)都能落實(shí)到位，首要前提就是建立健全的財(cái)務(wù)信息管理制度，具體包括以下幾方面：一是崗位責(zé)任制度。科學(xué)劃分財(cái)務(wù)崗位人員職責(zé)，使之充分認(rèn)識到自身在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中肩負(fù)著重大責(zé)任和使命，從而相互監(jiān)督，強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控能力，降低主觀因素對財(cái)務(wù)信息化建設(shè)造成的負(fù)面影響。二是溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。鼓勵(lì)高校其他部門與財(cái)務(wù)管理部門加強(qiáng)交流，集思廣益，不斷完善和優(yōu)化財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)功能，確保系統(tǒng)操作的簡單性和互動(dòng)性。三是績效考核制度。根據(jù)高校預(yù)算、決算、資產(chǎn)管理等工作設(shè)計(jì)績效考核指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際工作開展情況對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行綜合客觀的評價(jià)，對達(dá)成績效目標(biāo)的人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和職位晉升機(jī)會，沒有通過考核的予以處罰，以調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的積極性。四是系統(tǒng)維護(hù)制度。歸納詳細(xì)的財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)維護(hù)管理要點(diǎn)，督促財(cái)務(wù)管理人員規(guī)范操作，定期查殺病毒，檢測系統(tǒng)漏洞，提高系統(tǒng)運(yùn)行的安全性。

3.2 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)

專業(yè)知識儲備豐富、職業(yè)道德水平高、信息技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理人才是支撐高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的核心。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升財(cái)務(wù)管理人才數(shù)量和質(zhì)量，有利于財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的快速建設(shè)和穩(wěn)定運(yùn)行。一方面，可吸收高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生和社會人才，為財(cái)務(wù)管理工作隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液，憑借他們的先進(jìn)理念激發(fā)隊(duì)伍活力，助推財(cái)務(wù)信息化建設(shè)穩(wěn)步落實(shí)。另一方面，對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織豐富多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式，向財(cái)務(wù)管理人員滲透大數(shù)據(jù)思維，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化意識，提高他們應(yīng)用新型財(cái)務(wù)軟件的能力。鑒于財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)效果直接關(guān)系到高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)度及財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)運(yùn)行效率和安全，高校應(yīng)該每年專門劃撥資金作為培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，為財(cái)務(wù)管理人員提供自我優(yōu)化和提升的契機(jī)，對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理人員堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行崗位責(zé)任，為財(cái)務(wù)信息化建設(shè)增添動(dòng)力。

3.3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息安全管理

高校財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)與外部網(wǎng)絡(luò)對接或者將財(cái)務(wù)信息發(fā)布在共享平臺上時(shí)，會使財(cái)務(wù)信息面臨著不小的風(fēng)險(xiǎn)，而維護(hù)財(cái)務(wù)信息安全性要從多個(gè)角度著手。首先，改善財(cái)務(wù)信息共享和發(fā)布平臺的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，可以開發(fā)適合高校的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)，安裝專業(yè)殺毒軟件和防火墻，將木馬病毒和存在安全風(fēng)險(xiǎn)的信息徹底阻隔在外；加密口令和網(wǎng)關(guān)，加強(qiáng)安全設(shè)置，為財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)創(chuàng)造安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。其次，安排專人定期維護(hù)財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)和財(cái)務(wù)信息共享平臺，負(fù)責(zé)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的升級，備份與恢復(fù)財(cái)務(wù)信息，對計(jì)算機(jī)硬件進(jìn)行檢查和維修等，采用智能環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)對機(jī)房環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測，保持溫濕度恒定，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。最后，根據(jù)高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)要求，加強(qiáng)與軟件供應(yīng)商的溝通，不斷完善財(cái)務(wù)軟件的功能，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)軟件運(yùn)行安全問題時(shí)及時(shí)與之取得聯(lián)系，盡快排除安全隱患，保證高校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)正常開展和財(cái)務(wù)信息的安全性。

3.4 建設(shè)綜合型校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

高校所有部門是一個(gè)緊密相連的綜合體，不同部門應(yīng)該加強(qiáng)合作，完善相關(guān)的硬件、軟件環(huán)境，建設(shè)綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息高度共享。高校應(yīng)建設(shè)集財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教務(wù)管理、科研管理和后勤服務(wù)管理于一體的綜合型校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使用專門開發(fā)的數(shù)據(jù)接口程序，這樣即使各系統(tǒng)所用軟件不一致也不會影響到財(cái)務(wù)信息的共享。高校綜合型校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)具備包容性、多樣性，以高校收費(fèi)項(xiàng)目為例，學(xué)生宿舍、辦公用房等的水電費(fèi)，學(xué)生上機(jī)費(fèi)，各種考試報(bào)名費(fèi)，學(xué)校食堂伙食費(fèi)等要按時(shí)繳納，將財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)與其他部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行無縫連接，學(xué)生不用去收費(fèi)大廳排隊(duì)，利用校園一卡通就可以輕松繳費(fèi)。全校師生都可以登錄財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)查詢財(cái)務(wù)信息，教師可以了解自己的收入和津貼，學(xué)生知曉獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的申請渠道和方式，不同用戶需求都能得到滿足。

4 結(jié)語

新時(shí)代，高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是一個(gè)重大創(chuàng)新。高校要完善財(cái)務(wù)信息管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，做好系統(tǒng)平臺的維護(hù)管理工作，建設(shè)綜合型校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、高效化、精細(xì)化，加速財(cái)務(wù)信息共享，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息全面化、全過程監(jiān)督及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，給高校創(chuàng)造良好的財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境，助力高校可持續(xù)健康發(fā)展。