四點三線兩面，繪出教育新圖景
——以高質量黨建引領教育高質量發展

■ 施袁輝 龔柳柳

加強黨對教育工作的全面領導是做好教育工作的根本保證。建立中小學校黨組織領導的校長負責制，是堅持為黨育人、為國育才，保證黨的教育方針和黨中央決策在中小學校得到貫徹落實的必然要求。啟東市東南初級中學以“四點”“三線”“兩面”為基本方針，即聚焦“黨的領導”的核心點，站穩“立德樹人”的落腳點，瞄準“壓實責任”的關鍵點，夯實“隊伍建設”的支撐點；立足黨政協作畫好“中軸線”，發揮教代作用做好“輔助線”，強化日常監督守好“廉潔線”；力求擴大覆蓋面、打造示范面，致力于以高質量黨建引領學校教育高質量發展。

一、四點：點上立意，強化黨的領導，把住方向盤

（一）圍繞核心點，發揮黨支部領導核心作用

在隊伍建設上，學校黨支部書記兼任校長，黨務、教務、共青團等部門負責人，各級中層干部也均為黨員，黨支部班子和行政班子交叉任職，分工明確，黨支部負責統全局、把方向、帶隊伍、管人才，行政班子負責抓教學、抓科研、抓管理。學校黨支部對年級組、教研組、政教處、團委、工會進行統一的政治領導、組織領導和思想領導，創設強有力的組織體系，將管黨治黨與辦學治校進行深度融合，打通黨政組織人事上的“要塞”，搭建起縱橫貫通的“立交橋”。

學校為嚴格落實集體決策事項備案制度，切實規范集體決策行為，修改并完善了黨組織會議和校長辦公會議的議事決策規則。一是明確了黨支部領導職責、書記工作職責、校長工作職責；二是明確了學校黨支部履行決策職能，行政班子承擔執行職能的工作原則。學校充分發揮“一體兩翼”機制優勢，既牢牢地把握住學校的意識形態工作，又更好地維護了學校的高效運行和安全穩定。

（二）緊扣落腳點，落實立德樹人根本任務

學校因地制宜，立足抗大紅色教育資源，聯合思政課堂“主陣地”與愛國主義教育基地“主渠道”，將校內課程與校外資源聯動，將思政課與紅色校園文化相結合，不斷推動思政課改革創新。此外，學校在思政課和思政主題教育活動中深入開展社會主義核心價值觀教育，把弘揚革命傳統、傳承紅色基因融入學校教育，厚植愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義的情感，確保學校小課堂與社會大課堂同頻共振，實現全員、全過程、全方位育人的教育目標。

學校黨支部建立意識形態工作領導小組，通過定期研判意識形態形勢，制定工作實施方案，落實防范措施，細化黨務、德育、教學、共青團等部門的工作任務，推動意識形態工作規范化、制度化、常態化。同時，學校注重把好政治關，加強學校思想文化陣地建設和對各類活動的管理，重視正面宣傳作用與輿論引導作用，以及時解決各種苗頭性、傾向性問題，防范意識形態風險，切實掌握意識形態工作的領導權、主動權和話語權。

學校黨支部通過“師德第一課”“510思廉日”“算好廉政賬”“專題教育月”等活動深入推進黨風廉政建設，定期開展廉政教育黨課，強化自律意識，筑牢思想防線。同時，學校黨支部還定期開展自查工作，學校黨員干部和公職人員通過民主生活會檢測風險漏洞，制定個人清單，作出公開承諾，落實具體整改舉措。此外，全體教師也需按照“十項準則”等要求，從嚴自查，緊握政治自覺高線，堅守紀律規則底線，將教書育人與提升自我修養相結合，踐行高尚師德。

（三）筑牢支撐點，加強教師隊伍管理

一是學校重視行政班子隊伍建設，堅持以嚴格的政治標準，加強對后備干部和黨員骨干教師的培養。二是抓牢黨員隊伍建設，要求以黨風引師風、促教風、帶作風。三是加強教師隊伍建設，通過組織專業技能培訓、校本培訓等方式，推進作風建設、提升教師素養及工作效能，引導教職工明責、履責、擔責。四是建立路徑清晰的干部培養制度，加快建設由教師向黨員、黨員教師向教學骨干、教學骨干向管理骨干的人才培養路徑。

學校大力開展思廉日、學黨史等活動，定期組織教師研讀政治理論書籍，撰寫品讀札記、讀后感言，要求教師做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，踏踏實實教書，堂堂正正育人。

學校認真執行“三會一課”等組織生活制度，以確保黨員先鋒模范作用的有效發揮；定期組織希沃課堂示范課、“啟潤課堂”展示活動等，促進教師教科研能力提升。同時，學校積極促進兩支隊伍的融合發展，深化“雙培養”機制，不斷強化對思政課教師、班主任等重點群體的政治引領與政治吸納，為學校黨支部發揮領導作用夯實人才基礎，形成優秀黨員和優秀教師合力，共同推進學校內部治理，激活學校辦學活力。

（四）把握關鍵點，形成責任制度閉環

學校形成了黨政同責與一崗雙責、決策議事與協調執行、齊抓共管與責任追究的干部選任閉環管理機制，切實履行黨管干部的職責。

制度是規范化管理的“地基”，學校黨支部以各項章程為基礎，筑牢管理根基，形成公開透明、上下認同、系統完整、行之有效的制度網，將工作切實分配至個人，達成大任務有保障、小細節不遺漏的工作目標。同時，黨支部全力監測各項工作的推進情況，統籌發展全局、挖掘工作問題，以促進各項工作的順利開展。

學校黨支部根據日常工作所需，整理并擬定專屬清單，如頂層管理“目標清單”，黨建、工會“底線清單”，教師隊伍建設“日志清單”等，通過“清單化”的管理模式，使學校工作路徑更加清晰、責任更加明確，也使各項考核呈簡單化趨勢，有效地提升了學校的管理質量與水平。

學校突出黨支部的領導核心作用，強化行政班子督查、協調作用，落實“我的崗位我負責”“我的班級我負責”“我的課堂我負責”“我的活動我負責”的崗位責任制，以提高教職人員的責任心與使命感。

二、三線：線上用心，落實民主集中制，圍成同心圓

（一）抓住中軸線，黨政協調合作，確保同向同行

學校緊緊圍繞黨組織領導與校長負責展開工作，重大問題始終堅持由黨支部會議集體討論作出決定，校長依法依規行使職權，促使黨政分工合作，協調運行，如在統籌安排學校教育教學，“雙減”政策推行及疫情防控等重點工作任務時，積極推動黨組織領導與校長負責兩項制度的深度融合。此外，學校強化對年級組的建設和對學科組的管理，推動教育教學創新，使黨建工作與教育教學、德育和思想政治工作有機融合，探索適合各學科均衡發展、符合時代要求及學生成長規律的教育管理模式，不斷提升育人能力和水平。

（二）做好輔助線，發揮教代作用，實現同心輻射

學校大力健全全體員工參與的民主管理和監督制度，尤其是涉及學校發展及教師利益的重大問題，通過教代會多次征求意見和建議，及時通報學校重大決策及實施情況，如績效考核、獎金發放等。同時，學校加強各部門聯動，探查教師實際工作量，以此為依據確定資金額度，制定方案，經意見征集、修改后，再由教代會投票，進行最終調整、審議。

（三）守牢廉潔線，強化日常監督，著力風險防控

學校以規范權力運行為出發點，完善權力運行制約機制與監督機制，推進依法辦學、依法治校。學校充分發揮學校監督委員會作用，加大對學校“三重一大”事項、黨務及校務公開、經費使用情況等的監督力度，在干部人事、招生工作、物資采購、科研經費等學校重要事務的推進中形成權責透明、程序規范、監控有效的權力運行監督制約機制閉環，發揮監督作用，強化制度約束。

三、兩面：面上著力，提升黨建效能，開啟加速器

（一）擴大覆蓋面，延伸黨建觸角

學校始終堅持“融合黨建”的工作理念，突出服務重點，圍繞師生所需，助力教育發展。黨支部積極開展“走幫服”活動，履行黨員的責任擔當；開展“三爭三比”實踐活動，對標先進、見賢思齊，凝聚向上向善的正能量；開展立德樹人“黨建領航行動”“兩在兩同建新功，攻堅有我顯擔當行動”，充分發揮黨支部在教育教學管理中的領航、護航作用。學校通過各項活動的開展，充分將黨的力量延伸到學校教育的各個層面，以黨建助力校園文化建設，培育良好師德師風，穩步推進教育教學改革，以提高教育服務質量。

（二）打造示范面，形成帶動效應

學校依托校內“黨員教育實境課堂示范點”，以抗大革命精神為背景，創建學校黨建活動室，利用多媒體設備，以開展實境黨課、重溫入黨誓詞等形式，增強主題教育活動的感染力。此外，學校秉持“硬件到位、軟件有個性”的陣地建設準則，力求將黨員教育陣地建設為黨員之家，并在各項活動開展的過程中播放《抗大九分校校歌》《不忘初心》等經典歌曲，以增強黨員的歸屬感，凝聚黨員隊伍力量。

學校黨支部提煉出鮮明的黨建文化特色，打造“四強四感，紅色育人”學校黨建品牌，其內容主要分為四點，一是加強主題建設，增強黨員教育儀式感；二是加強陣地建設，增強黨員教育歸屬感；三是加強制度建設，增強黨員教育敬畏感；四是加強活動建設，增強黨員教育時代感。學校始終堅持以鮮明主題教育人，以紅色資源感染人，以嚴謹制度影響人，以特色活動吸引人的工作方針，引領全體黨員教師提升思想意識和實干能力。

學校堅守全面從嚴治黨、管黨的政策方針，要求全體黨員接受監督，作行為的表率，如在各項志愿服務中，鼓勵黨員率先亮身份、踐承諾。在黨員的示范與輻射下，廣大教師勇挑重擔，不畏艱難，體現出高尚的師德師風。此外，學校以黨員教師骨干為核心，建立幫扶培養機制，劃分教師培養梯隊，從而帶動青年教師快速成長。在實踐活動的配備上，學校成立“抗大講堂”，帶領教師聽黨史，鑄黨魂；邀請“紅燭先鋒”宣講團到校宣講，將學習成果落實于為民服務的實踐中；實施黨員“青藍結對”工程，創建黨員先鋒崗、黨員示范課等長效機制，全面提升黨員教師的業務素養和能力。

黨建引領，凝聚合力；互聯互動，立德樹人。啟東市東南初級中學在黨支部的領導下，于探索的同時，深入研究，將黨組織領導與校長負責兩種優勢進行深度融合，以黨政合力激發辦學活力，從而推動學校高質量發展，向著“繪百年老校新圖景，書東南教育新篇章”的教育理念不斷前進。