資 訊 政策·文件

多項建設任務推動縣城發展

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，國家發改委有關負責人表示，該《意見》對縣城建設的發展目標、具體任務、政策保障等作出了全面系統部署，推進縣城建設對促進新型城鎮化建設、構建新型工農城鄉關系具有重要意義。

鼓勵開展綠色智能家電、綠色建材下鄉

據悉，5月9日，工信部網站發布《關于印發加力幫扶中小微企業紓困解難若干措施的通知》。通知明確，鼓勵開展綠色智能家電、綠色建材下鄉活動和農產品產地市場建設，大力支持開展公共領域車輛電動化城市試點示范，努力擴大市場需求。

白酒新國標下月實施

2021年5月，市場監管總局發布《白酒工業術語》《飲料酒術語和分類》兩項國家標準，被視為白酒“新國標”，并將于2022年6月1日正式實施。

新標準明確了“白酒”的定義，即“以糧谷為主要原料，以大曲、小曲、麩曲、酶制劑及酵母等為糖化發酵劑，經蒸煮、糖化、發酵、蒸餾、陳釀、勾調而成的蒸餾酒。”

四部門：全面實行股票發行注冊制

近日，國家發改委等四部門聯合印發《關于做好2022年降成本重點工作的通知》。其中提到，完善民營企業債券融資支持機制，全面實行股票發行注冊制，促進資本市場平穩健康發展。通知要求，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持階段性措施與制度性安排相結合，堅持降低顯性成本與降低隱性成本相結合，堅持普惠公平與精準支持相結合，堅持政府幫扶與企業挖潛相結合，加大紓困支持力度，有力提振市場信心。

銀保監會：商業養老理財產品不得宣傳預期收益率！

銀保監會近日印發了《關于規范和促進商業養老金融業務發展的通知》(以下簡稱《通知》)，對商業養老金融的業務規則作出原則性規定，提出建立多元發展格局，支持銀行保險機構開展個人養老金業務，倡導銀行保險機構穩步推進商業養老金融發展。《通知》要求，商業養老理財產品不得宣傳預期收益率。

普惠型小微企業貸款信用風險可控

近日，中國銀保監會普惠金融部相關負責人在國務院政策例行吹風會上表示，在普惠型小微企業貸款快速增長的情況下，信用風險總體可控。

據介紹，在促進銀行增加小微企業貸款投放時，銀保監會一直堅持“促發展”與“防風險”并重的監管導向，引導銀行健全“敢貸、愿貸、能貸、會貸”的長效機制，利用內外部數據資源，開展數字化轉型，提升銀行為客戶精準“畫像”、有效管控信用風險的能力。

國家發展改革委發布2021年第四季度違背市場準入負面清單典型案例

國家發展改革委5月9日發布關于2021年第四季度違背市場準入負面清單典型案例的通報，共18起案例。

據了解，此次通報的案例涉及違規或變相增設市場準入條件、在市場準入環節濫用權力尋租牟利、許可證辦理未納入審批環節、規避市場準入審批時限要求、通過行政手段違規干預招投標市場行為、市場主體違規進入市場準入負面清單禁止或限制進入的領域以及其他違背市場準入負面清單制度的情況。

中宣部、公安部啟動“全民反詐在行動”集中宣傳月活動

為深入貫徹落實總書記重要指示精神和黨中央決策部署，貫徹落實中辦、國辦印發的《關于加強打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作的意見》，中宣部、公安部于5月10日聯合啟動“全民反詐在行動”集中宣傳月活動，進一步加強宣傳教育，發動群眾力量，匯聚群眾智慧，營造全民反詐、全社會反詐的濃厚氛圍。

國家發改委：按聯合國標準，我國人民生活已進入相對殷實富足階段

國家發改委副主任胡祖才5月12日在發布會上表示，黨的十八大以來，人民生活水平全方位提升。體現社會品質和消費升級的恩格爾系數，按聯合國的標準，我國的人民生活已經進入相對殷實富足階段，每百戶家庭擁有汽車超過37輛，比2012年翻了1倍還多。

央行副行長陳雨露：互聯網平臺企業金融業務全部納入監管

央行副行長陳雨露5月12日在“中國這十年”系列主題新聞發布會上表示，全面清理整頓金融秩序，近5 000家P2P網貸機構已經全部停業，互聯網金融風險的專項整治工作順利完成，立案查處了非法集資案件2.5萬起，將互聯網平臺企業金融業務全部納入了監管。

中證協、中基協制定證券行業支持民營企業發展資產管理計劃規范運作指引

近日，中國證券業協會與中國證券投資基金業協會聯合制定了《證券行業支持民營企業發展資產管理計劃規范運作指引》。指引提出，支民資管計劃原則上80%以上資產應當投資于符合投資目標的支持企業發展的股權、債權資產及中國證監會認可的其他品種，因處置風險等情形導致比例不達標的除外。

海關總署：加快企業急需貨物通關

據悉，海關總署日前出臺十條措施，在加強口岸外防輸入、落實疫情防控責任的同時，促進外貿保穩提質。海關總署指出，保障重點區域產業鏈供應鏈循環暢通。擴大海運船只到長江內河運輸船只的“聯動接卸”監管模式；認真做好真空包裝等高新技術貨物一體化布控查驗模式擴大試點工作。加快企業急需貨物通關。在符合條件的港口深入推進進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點，優化工作流程，進一步提高通關效率。

銀保監會發通知進一步優化保險資產配置結構，可投資范圍拓寬

中國銀保監會日前發布了《關于保險資金投資有關金融產品的通知》(簡稱《通知》)，進一步優化保險資產配置結構，提升保險資金服務實體經濟質效，防范投資風險。相較于修訂前，《通知》刪除了保險資金投資保險資產管理公司發行的基礎設施投資計劃、不動產投資計劃、資產支持計劃及其相關要求。

著力降成本 四部門派發助企紓困“大禮包”

國家發改委、財政部等四部門近日印發《關于做好2022年降成本重點工作的通知》，從8個方面提出26項任務，采取有效措施降低實體經濟企業成本，加大紓困支持力度，有力提振市場信心。

在加強金融對實體經濟的有效支持方面，《通知》提出，營造良好的貨幣金融環境；引導資金更多流向重點領域和薄弱環節建立健全多層次資本市場；完善民營企業債券融資支持機制，全面實行股票發行注冊制，促進資本市場平穩健康發展。

證監會發布《證券公司科創板股票做市交易業務試點規定》

近日，證監會制定并發布了《證券公司科創板股票做市交易業務試點規定》。規定主要包括做市商準入條件與程序、內部管控、風險監測監控、監管執法等方面的內容。規則發布后，符合條件的證券公司可以按照要求向證監會申請科創板股票做市交易業務試點資格。