基于系統科學的高水平高職人才培養體系構建

鄒吉權 劉曉梅

習近平總書記在全國教育大會上指出，要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。2021年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》提出，要一體化設計職業教育人才培養體系，推動各層次職業教育專業設置、培養目標、課程體系、培養方案銜接。高水平人才培養體系是培養高素質技術技能人才的基礎，是職業教育高質量發展的前提，是增強職業教育適應性的重要保障。我國高職教育正處在新的發展階段，原有的人才培養體系已不能適應新發展要求，必須貫徹新發展理念，構建更高水平的人才培養體系。近年來，一些學者對人才培養體系開展了深入研究。鐘秉林結合北京師范大學的實踐，深入研究了高水平師范大學創新型人才培養體系的構建[1]。李志義建議，研究型大學要重構人才培養體系，使之能夠適應拔尖創新人才培養，并提出要大力推進以一個目標（培養目標）、三個模式（培養模式、教學模式、管理模式）為核心的綜合改革[2]。劉煥陽認為，人才培養體系是指與人才培養相關的因素及其相互作用而構成的有機整體，具有育人的整體功能性、活動的序化性以及設計性和調控性，同時又具有人財物的供應與消耗共存等屬性[3]。汪明義提出，地方高校應從培養目標、教育理念、教學制度、培養模式、教學評價等五個維度構建人才培養體系[4]。綜上可見，目前對高職人才培養體系特點、功能的研究尚不清晰。鑒于此，本文依據系統科學的整體性和開放性，就構建高水平高職人才培養體系的價值意蘊、理論邏輯和實踐路徑進行深入探討，以期為高水平高職人才培養體系建設提出可行性建議。

一、為什么構建高水平人才培養體系

（一）全面貫徹黨的教育方針的時代要求

“為誰培養人、培養什么人、怎樣培養人”，這一根本問題涉及到教育目的、人才培養目標、人才培養過程，是構建高水平人才培養體系的根本遵循。進入新時代以來，黨和國家對高職教育高度重視，更加強調堅定社會主義辦學方向，更加強調社會主義核心價值觀的引領作用，更加強調德智體美勞全面發展，更加強調立德樹人的根本任務，更加強調勞模精神、勞動精神、工匠精神。高職院校必須以習近平總書記關于教育特別是職業教育的重要論述為根本遵循，全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國育才的使命，深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局，以改革創新為根本動力，以辦好人民滿意的高職教育為根本目的，遵循職業教育規律和人才成長規律，不斷優化職業教育類型定位，強力推進產教融合、校企合作，深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，全力構建高水平人才培養體系，從而不斷增強學校辦學的適應性，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才和技能支撐。

（二）產業轉型升級對技術技能人才的需求

當今，由人工智能、生命科學、物聯網、區塊鏈、機器人、新能源、智能制造等一系列科技創新所帶來的物理空間、網絡空間和生物空間三者的融合，引發了第四次工業革命。第四次工業革命會加速新舊職業的更替，一些程序化、低技能職業將消失，同時新產業、新技術也會催生一些新職業，更多的工業生產環節將由智能化機器人和智能化生產裝備來承擔，一些技術含量較低、重復性較高的職業面臨消失風險；同時，新技術、新模式、新產業持續涌現，將產生顯著的就業創造性破壞效應[5]。隨著智能化時代的來臨，社會凸顯學科交叉、知識融合、技術集成等特征，職業崗位也出現交叉融合趨勢[6]。第四次工業革命對職業教育的角色定位、人才培養目標和規格、人才培養模式、課程體系、教育教學手段、評價體系、教學管理體系等方面都提出了嚴峻挑戰，高職院校必須面向未來，優化職業教育類型和層次定位，構建高水平人才培養體系，培養一大批發展型、復合型、創新型技術技能人才，以跟上產業轉型升級和企業技術創新步伐。

（三）學生成長成才對優質教育的訴求

生源多元化、學習個性化、需求多樣化，要求高職院校必須構建高水平人才培養體系，因材施教，提升教育質量。高職教育越來越呈現生源多元化的特點，除秋季高考招收應屆高中生外，還有春季高考、五年一貫制、3+2考試等多種招生渠道；此外，隨著百萬擴招的深入推進，退伍軍人、下崗工人、農民工等各類生源群體也會進入高職學校學習。不同生源群體的學習基礎不同、知識結構不同、生活經歷不同、性格稟賦不同，要求高職院校必須構建高水平的人才培養體系，針對不同生源制訂相應的人才培養方案，改進教學方法、教學模式和評價方法，因材施教，分類分層實施個性化教學。高職院校高水平人才培養體系構建，必須以學生為中心，全力提升學生的在校體驗質量，強調教育體驗帶來的價值增值，提高教學質量和服務水平，提升在校生滿意度；營造公平競爭環境、提供發展空間，提升教職工滿意度；提高畢業生的職場適應能力和就業核心競爭力，提升畢業生和用人單位滿意度。

二、系統科學視域下高水平人才培養體系的內涵

系統是由相互作用、相互依賴的若干部分組成的具有特定功能的有機整體。按照系統論的觀點，高校人才培養體系是高校系統（人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承）的四個功能子系統之一[7]，是指與人才培養相關的因素及其相互作用而構成的有機整體，其指向人才培養目標，作用于人才培養過程[8]。如果將人才培養體系看作一個系統，其包含驅動系統（目標體系）、預設系統（課程體系）、執行系統（教學體系）、反饋系統（監控、評價體系）和控制系統（管理體系）五個子系統，各子系統相互聯系、相互作用、相互依賴，形成具有人才培養功能的有機整體，見圖1。

圖1 基于系統論的人才培養體系

貝塔朗菲認為，系統即整體，整體功能大于部分功能之和，因此，整體性是系統最本質、最鮮明的特性，是系統論思想的靈魂[9]。在構建人才培養體系過程中，必須把握整體性特征，目標體系、課程體系、教學體系、評價體系和管理體系等要素具有各自的屬性和功能，但五大要素相互作用、相互依賴、相互聯系，最終實現人才培養功能。人才培養體系的運行機制是：根據需求確定人才培養目標，根據培養目標確定畢業要求（核心能力），根據畢業要求構建課程體系并開發課程，依據課程體系開展教學，監測評價畢業生是否達到畢業要求和培養目標，是否符合用人單位需求，根據需求符合度和目標達成度進行持續改進[10]。管理體系作為控制系統，為人才培養提供組織和制度保障。

（一）目標體系

人才培養目標事關培養什么人的問題，是人才培養體系的頂層要素和根本動力，它決定著培養模式的選擇、課程體系的搭建、教學體系的實施。我國高等職業教育的人才培養目標是培養發展型、復合型、創新型高素質技術技能人才。發展型即人的全面發展、個性化發展和可持續發展。以立德樹人為根本，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，這是我國的教育方針。只有為每個人提供最適合的教育，實現人的個性化發展，才能真正體現教育公平。學校雖然不能為每個人制定一個培養目標，但要為每個人的個性化發展提供平臺和渠道。注重核心素養培養，特別是學會學習、溝通交流、創新思維、批判性思維、邏輯思維等方面能力的培養，培養學生的可持續發展能力。隨著智能化時代的來臨，職業崗位對勞動者技術技能的要求越來越復雜，單一知識和技能很難適應未來社會發展要求，培養“一人多崗、一崗多能”的復合型技術技能人才是高職教育的必然選擇。當今國家把創新驅動提升到了前所未有的高度，“十四五”期間，我國將加快發展現代產業體系，深入實施制造強國戰略，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，推動制造業優化升級，發展壯大戰略性新興產業，這一切都離不開創新。創新驅動發展對創新型技術技能人才提出了更高要求，新的人才培養體系必須緊緊圍繞高職學生技術技能創新，強化創新創業學院的作用，培養學生的創新意識、創新精神、創新思維、創新能力和創新人格。

高職院校人才培養目標包括學校、專業群、專業三個層級目標體系，三個層次目標設定要有明確的邏輯關系。學校的人才培養目標重點關注學生基礎素養與核心素養，專業群的人才培養目標重點關注學生的行業通用能力，專業人才培養目標重點關注學生的職場適應能力。為了使課程體系能夠與人才培養目標銜接，需要將人才培養目標細化為人才培養規格（也稱畢業要求或核心能力），包括知識、技能、素養三個維度。人才培養目標應避免過于宏觀空泛，要突出職業教育的類型特點和學校辦學特色，關鍵是要做好調研，廣泛征求行業企業、在校生與畢業生、教職員工和職教專家的意見建議。

（二）課程體系

課程體系是一組相互關聯的課程所組成的整體，是人才培養體系的關鍵子系統；課程體系結構是指各種課程類型及具體科目的組織、搭配所形成的合理關系與恰當比例[11]。課程體系的功能是支撐畢業要求的達成，最終指向人才培養目標的實現。

當前高職院校一般按通識課程、平臺課程、專業課程、拓展課程構建基于專業群的課程體系，優化課程體系結構需要做好課程規劃，正確處理課程之間的銜接關系，包括必修課與選修課的關系、理論課與實踐課的關系、分科課程與綜合課程的關系，同時大力推進崗課賽證創綜合育人，強化職業技能大賽、職業技能等級證書、創新創業教育、參與科技研發等拓展課程的作用。

課程是課程體系的關鍵要素，它是對學習的系統化預設[12]，課程產品主要包括課程標準和教材（學材）。高職課程標準開發，需要系統分析國家專業教學標準和相關職業技能等級標準之間的邏輯關系，突出職業技能等級標準的強化、補充和拓展作用，基于崗位能力矩陣構建柔性化、模塊化課程體系，遵循能力本位的課程觀開發模塊化課程，使學生獲得適應未來職場、面向職業崗位所需要的職業綜合素質和行動能力。根據模塊化課程設計和項目化教學組織需求，升級原有教材形式和內容，基于職業能力清單開發活頁式、工作手冊式、融媒體等新型教材。

（三）教學體系

教學體系是由組成教學活動的各個要素通過相互制約、相互影響構成的一個整體，是人才培養體系的核心子系統。教學體系包括學生、教師、教學環境、教學目標、教學內容、教學方法、教學反饋等七個要素[13]。高水平教學體系構建必須正確處理各要素之間的關系。學生作為學習者或受教者，在教學體系中處于中心地位。必須堅持以學生為中心的教育理念，即以學生的學習和發展為中心，“學”為目的或本體，“教”為手段或條件，學習目的不僅是掌握知識和技能，更重要的是發展素養、塑造人格、啟迪智慧。教師是教學目標的制定者、教學內容的選擇者、教學方法的使用者、教學環境的創設者、學習活動的組織者，教師最關鍵的角色是學生學習的促進者，指導學生學會學習，讓學生能主動參與學習活動并主動進行意義建構。教學環境創設對于學習者進行意義建構至關重要，職業教育教學環境應圍繞“四性”創設，即師生身心的愉悅性、信息交流的有效性、職場情境的真實性、教學評價的便捷性。一是學校要努力改善教室、實訓室條件。二是實訓環境要盡可能接近企業真實的職業情境，真實的車間（設計室、辦公室）、真實的圖紙、真實的工藝流程、真實的加工設備、真實的產品、真實的管理制度、真實的企業文化更有利于技術技能人才培養。三是要大力建設智慧化教室，開發各類虛擬學習資源，以提升知識傳遞的有效性和反饋評價的便捷性。高職院校還要不斷創新教學模式、教學方法、教學手段、教學內容，充分體現以學生為中心的教學理念，普及推廣項目教學、案例教學、情景教學等參與式、探究式、啟發式教學模式，實施翻轉課堂、混合式學習等新的教學形式，著重培養學生的應用能力和實踐能力,提升課堂活力、效率和效果。

（四）評價體系

教育評價是對教育活動的過程和結果進行價值判斷，評價體系是人才培養體系的反饋子系統，它對整個教育實踐活動發揮著引導、激勵和調控等重要職能[14]，事關教育發展方向。新時代高職學校的教育評價，要緊盯“破五唯”，以促進學生的全面發展、個性化發展和可持續發展為目標，全面實施學生評價“四化”改革，即評價理念生本化，以生為本，以人性為準繩來研究、策劃和實施評價；評價內容全面化，堅持個人價值和社會價值的統一，將知識、技能、素養評價統一起來；評價主體多元化，充分發揮教師、學生、校友、行業企業、第三方評價組織、家長、社區等不同評價主體的作用；評價方式多樣化，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價。堅持以學生為中心、以成果為導向、持續改進的教育理念，進一步完善“培養目標、畢業要求、課程目標、課堂教學”四層級人才培養評價體系，通過調查用人單位、畢業生、在校生等群體，判斷培養目標、畢業要求、課程目標、課堂教學各層級目標的符合度和達成度，根據社會需求變化不斷調整人才培養目標，根據培養目標的達成度不斷調整優化課程目標，根據課程目標的達成度不斷改進課堂教學。評價主體要更加重視教師的自我評價，以促進教師對自身專業水平與能力的反思、建構與提升，評價客體要更加突出學生的學習狀態和效果，以學生的學習和發展為中心。

（五）管理體系

教學管理體系是人才培養體系的控制系統，包括管理理念、組織結構、管理制度、運行機制（管理方法）等要素。“教學管理不只是物質條件的調配，不只涉及師生具體的行為和相關制度，更包含了教育教學價值取向和理論設計”[15]。隨著高職教育普及化、生源多元化、需求個性化階段的來臨，要求教學管理理念必須進行深刻變革。高職學校的教學管理必須以學生為中心，將學生看作知識的購買者和教育的消費者，全力提升學生的在校體驗質量，強調教育體驗帶來的價值增值，教學管理理念由“控制”“問責”取向轉變為“服務”“促進”取向[16]，所有的教學管理都要以學生滿意為目標，以促進學生發展為目的。

現階段，高職院校教學管理要特別關注學生的個性化發展，尊重學生個性化、多樣化的要求，因材施教，探索實施完全學分制改革。基于完全學分制，修訂人才培養方案，按照完全學分制改革要求重新構建課程體系。實施彈性學制，學生可根據自身情況提前畢業或延長學習年限。實施學業導師制，為學生配置導師，指導學生確立學習目標，幫助學生排解各種學習困難。改革課程修讀制度，擴大學生修讀課程的選擇范圍，提高學生課程選擇的自由度；改革考核制度，采用績點制衡量學生學習質量。改革專業選擇制度，實施專業二次調整制度；實施輔修制度，允許學生修讀其他專業相關課程[17]。創新“1+X”和“X+1”旋轉門機制，引導在校學生和社會學習者建立職業教育個人學習賬號來存儲、積累學習成果，積極參與職業教育國家學分銀行建設試點。

三、高水平人才培養體系構建策略

（一）把握整體性，大力強化“四化”協同

發揮人才培養體系的整體性功能，需要強化其關鍵要素的銜接、融合與協同。包括四個關鍵環節：第一，明確專業對應哪些職業崗位，這些崗位的工作任務是什么，完成這些工作任務需要具備哪些職業能力，即職業能力開發環節；第二，基于教育學、心理學原理，清晰描述應具備哪些特定的知識、技能、素養，去支撐這些職業能力的達成，即課程標準開發環節；第三，明確學習內容、優化學習方法、開發學習載體、建構學習環境，讓學生有效掌握相應的知識、技能、素養，并在特定的職業活動或情境中進行類化遷移與整合[18]，從而形成特定的職業行動能力，即教材開發和教學環節；第四，以上三個環節都是由教師團隊實施的，而不是教師個體能夠完成的，因此打造高水平技能互補的教師團隊至關重要。在實踐層面，要想真正實現上述四個關鍵要素的銜接、融合與協同，還需要給出具體路徑和技術手段，也就是將各要素進行解構，即能力清單化、課程模塊化、教材活頁化、團隊結構化，使人才培養體系的各要素形成結構化矩陣，從而實現“四化”的協同與融合。

一是開發職業能力清單。職業能力即工作任務勝任力，可見職業能力開發是基于工作任務的，而職業能力清單是模塊化課程、活頁式教材、結構化團隊構建的基礎。開發職業能力清單，可參考國家專業教學標準和職業技能等級標準，還必須基于深入的產業調研、職業調研和崗位調研，仔細分析崗位對應的工作任務，在此基礎上應用教育學和心理學原理開發職業能力清單。

二是開發模塊化課程。基于職業能力清單開發模塊化課程標準，清楚描述課程性質與任務、課程目標、課程結構、課程內容、學業質量以及實施建議，其中課程目標要基于職業能力清單從知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀三方面闡述[19]；而課程結構則基于職業能力清單，采用課程矩陣開發模塊化課程，一個模塊對應一項職業能力，每個模塊具有相對獨立性，便于各模塊之間的柔性化組合。

三是開發活頁式教材。基于職業能力清單和課程標準開發活頁式教材，職業能力清單是實現職業教育教材活頁化的唯一方式[20]，因此活頁式教材不只是外在形態的變化，其本質是教材內容組織模式的深刻變革[21]。在第四次工業革命背景下，技術迭代速度加快，新技術、新工藝、新標準、新設備、新材料不斷涌現，對勞動者的職業技能要求也在不斷變化，正是這種新的發展趨勢催生了活頁式教材。依據職業能力清單開發的活頁式教材，可以實現快速更新而不打亂教材的原有結構。雖然是以職業能力為紐帶開發教材，但要讓學生掌握這種能力，教材內容必須以工作任務或工作項目為載體，而這種任務或項目是根據職業能力系統設計的。

四是打造結構化團隊。高職院校教師的核心任務是開發技術知識，并使學生掌握技術知識，而技術知識體系是極其復雜的。以機電產品生產為例，其技術知識的內容包括產品開發、制造、裝配、使用維護等環節，其知識層級包含動作技能、技術格言、描述性定律、技術理論等，其知識載體包括物體、從業者、技術文件、應用技術學科[22]。可能一個工作任務或工作項目就涉及上述三個維度。要想完成上述技術知識的開發和傳授，必須基于職業技能清單、模塊化課程，發揮結構化團隊各成員的協同優勢，各取所長、技能互補，從而更好實現立德樹人目標。

（二）強化開放性，大力提升校企合作水平

開放性是系統的基本屬性，系統必須與環境進行物質、能量、信息交換，不斷適應環境和影響環境，才能實現良好成長。職業教育是與經濟社會和產業關聯最緊密的教育類型，這決定了其人才培養體系必須具有更高水平的開放性。

強化人才培養體系的開放性，重點在于深化產教融合、校企合作，關鍵舉措是深化產教融合型企業建設。2019年1月，國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》提出，到2022年，培育數以萬計的產教融合型企業。然而，目前產教融合型企業培育無論是規模上還是作用發揮上均不甚理想。從規模上看，國家認證的產教融合型企業目前只有63家，盡管一些地方也認證了部分產教融合型企業，但距“數以萬計”相去甚遠；從作用發揮上看，盡管建立了產教融合型企業認證制度，但“校熱企冷”的狀態沒有發生根本轉變，企業參與教育教學的主動性和積極性仍然不高。究其原因，一是對進入目錄的產教融合型企業沒有落實相關優惠政策，二是產教融合型企業只是冠名，沒有后續的具體舉措落地。建議對于經過國家和地方認證的產教融合型企業真正給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并落實相關稅收政策，同時地方財政撥付專項資金，在產教融合型企業建立企業培訓中心，企業培訓中心設置專職管理人員，相對獨立運營，與政府、相關職業學校簽訂多方協議，履行技術技能人才培養培訓義務。

強化人才培養體系開放性，關鍵舉措是強化辦學主體的開放性，實施混合所有制辦學。高職院校要大力引進國有資本、集體資本、非公有資本，與企業或其他社會力量開展混合所有制辦學，高標準遴選合作伙伴，明確法人屬性，明晰產權關系，完善法人治理結構，合法合規合理確定收益分配，設置完善的準入退出機制、運行管理機制和風險評估與防范機制，強力推進實質意義上的混合所有制二級學院和混合所有制實訓基地建設，真正實現“資本混合、機構混合、師資混合、課程混合、設備混合、項目混合”，企業全面參與人才培養、技術研發和社會培訓，校企共建師資團隊、共同制訂專業人才培養方案、共同開發課程、共同編寫教材、共建實訓基地、共同實施教學，創新“六混合、六共同”的混合所有制辦學模式。

四、結語

人才培養體系作為一個系統，具有系統的一般屬性和運行機制，各高職院校應基于系統科學，遵循系統各要素之間、系統與環境之間物質循環、能量流動、信息傳遞的一般規律，把握系統的整體性、開放性、層次性，不斷提升人才培養體系對外界環境變化的適應性，始終保持生機與活力。同時，人才培養體系又是典型的人工系統，具有鮮明的地方性和校本性，區域經濟發展背景不同、學校辦學理念和辦學定位不同，具體的人才培養體系也千差萬別。各高職院校應系統設計本校人才培養體系，根據其運行機制提煉出具有自身特色的人才培養模式和機制，從而打造出一批具有中國特色、世界水平的高職學校。