高校學生安全管理存在的問題及應對策略

張鮮蓉

（湖南中醫藥大學武裝部，長沙 410208）

前 言

作為高等教育實施的主要陣地，高校也是大學生學習和生活的主要場所，人才培養和教育教學是高校的核心工作內容。要想確保教育教學工作順利、高效地開展，實現培養高等人才的教育目標，就必須以穩定良好的校園安全環境為前提，只有保證了校園環境的安全，讓教師、學生能夠全身心地投入教學的活動中，才能取得良好的教學的效果，實現高等人才培養的真正目標。

一、加強對高校學生進行安全管理教育的重要意義

高校學生的安全管理，是構建和諧校園、平安校園的基礎所在，是促進高等教育事業有序發展和順利前行的有力保障，是奠定社會穩定和國家安全的基石。

加強高校學生安全管理是順應高等教育發展與改革的需要。隨著高校招生規模的不斷擴大和在體制改革上的持續推進，市場經濟發展的觸角快速地進入大學校園里，許多高校已經從過去封閉型的辦學格局轉變為全方位、多功能、多形式、多層次的開放型辦學格局。學校管理事務和管轄區域的范圍逐漸擴大化，這在一定程度上對高校的安全管理造成了許多不利影響。因此，加強對高校學生的安全管理，讓高校學生對社會格局及治安形勢有清晰的理解和認知，能夠促使和引導高校學生樹立安全意識，主動防范和規避風險，對預防和減少違法犯罪的發生有著極其重要的意義。

加強高校學生安全管理是實現高等教育價值的內在需要。加強高校學生的安全管理，既是高等教育完成大學生成才成器的教育理念與目標的要求，同時也是推動社會進步和國家發展的根本性保障。學校安全管理工作做得到位，能夠讓學生在沒有后顧之憂的情況下更好地投入理論學習與技能學習中，如此才能有效、全面地實現高等教育的重要價值；學校安全管理工作做得好，能夠讓教育工作者把更多的精力和時間用來搞科研、搞教育，教育工作者專心地投入教育科研工作中，在高等教育的質量和深度上必然會有很大的提升，為促進大學生成才成器提供更加有力和扎實的保障；學校安全管理工作做得扎實，能夠讓學校各部門領導把更多的精力投入抓決策、抓謀劃中，學校的發展有著系統完善的決策規劃，必然能夠有力推動學校教育的發展水平和質量，也必然能夠為高等教育的發展創造更加廣闊和深遠的前景。

二、目前高校學生安全管理存在的問題

（一）高校學生自我安全意識薄弱引發安全問題

雖然，目前絕大多數的大學生都是成年人，生活和學習等各方面的能力與素養也得到了一定程度的提高，但是由于他們的日常生活和活動基本上都是在校園內，社會經驗不足，心智發育上也沒有完全成熟，很難融入真正的社會環境中，因此導致大學生的自我安全意識薄弱，當安全隱患以各種各樣的形式出現時，大學生往往不懂得采取有效的自我保護措施，從而給高校學生安全管理工作增加了一定難度。

例如，在接觸校外的社會人士時，很多大學生都缺乏最為基本的警惕心理，常常會輕信他人說的話，或是禁不住各種利益的誘惑，為不法分子提供了機會。此類事件的發生，給大學生帶來的不僅僅是經濟上的損失，同時對大學生的身心健康也會造成傷害。又如，部分大學生的日常行為和生活習慣都過于隨意，不重視規律作息，不重視健康飲食，高興時徹夜狂歡，難過時醉酒鬧事，這些現象都給高校學生安全管理工作帶來挑戰。

（二）高校政治思想工作缺乏針對性引發安全問題

一些高校由于一味強調學校的知名度、社會影響力及學校的錄取率，偏重教學質量、學生分數、學校辦學條件等，而忽視了學生的政治思想教育工作，尤其在學生道德修養和人生觀、價值觀教育上缺乏針對性，學生一旦與社會接觸過多，消極影響就會對他們造成巨大的沖擊，導致一些學生出現信仰危機，價值觀扭曲，享樂主義、拜金主義思想膨脹等現象，隨之產生不求上進、缺乏責任感、討厭學習、情緒不穩定、心理承受能力差、看問題偏激、做事不計后果等問題，給高校學生安全管理工作帶來難題。

（三）高校后勤服務及管理不到位引發安全問題

高校校園是大學生學習和生活的主要場所，后勤服務是學生安全工作的重要組成部分。從本質上說，高校后勤服務屬于面向學生的公益性服務，并且教育部就高校后勤社會化改革提出了必須堅持“三個有利于”的明確要求，即有利于提高高校后勤服務的質量和管理水平，有利于提高高校的辦學效益，有利于保證高校的發展與穩定。令人遺憾的是，部分高校后勤服務部門自改制以來，在思想上缺乏對高校后勤服務特殊性的認識，急功近利，重經濟效益而輕服務質量，引發安全問題。例如，公寓環境衛生問題、食堂食品安全問題、設施設備老化失效問題等。

（四）大學生學習、擇業等壓力及校規校紀約束力被弱化引發安全問題

隨著國家普及高等教育戰略的實施，高校的招生規模不斷擴大，大學畢業生隨之大量增加。尤其是大學生畢業分配制度被打破，代之以自主擇業，一方面給高校畢業生就業提供了更加廣泛的選擇余地，另一方面也帶來了競爭壓力和一定的社會問題。由于學生在校期間不必涉及畢業分配問題，只要學習成績合格就可以順利畢業，使得校規校紀的約束力被大大削弱，加之學習、未來擇業等壓力較大，造成學生產生或輕或重的心理問題。無視校規校紀、自由散漫、遲到曠課、酗酒賭博、夜不歸宿等現象，給高校學生安全管理工作帶來了很大的挑戰。

三、高校學生安全管理問題的應對策略

大學生的安全問題一直都是高校和全社會高度重視和關注的現實問題，要想有效地應對高校學生安全管理工作中所存在的難點與不足，高質量地加強大學生的安全管理，必須堅持以預防為主的重要指導方針，準確地把握社會形勢的發展，切實提高高校學生安全管理工作的科學性、針對性和可操作性，努力做到未雨綢繆，萬無一失。

（一）加強對高校學生的安全教育和法制教育，提高學生的安全意識和自我保護能力

高校是教書育人的主要場所，是社會主義精神文明建設的重要根據地。高校要想具備正常有序的教學、科研與生活秩序，就必須將創造良好的校園環境及周邊治安環境作為高校日常安全管理工作的重點。高校應當積極倡導全校教師與學生必須具備一定的安全意識和自我保護能力，并不斷進行強化安全教育，引導全校師生參與到高校日常安全管理的工作中來。一方面，高校要做的是將安全教育和思想政治教育納入日常的教學內容以及正常的教學活動中，對學生的安全意識進行全面的培養，多層面地滲透安全教育知識，提高學生在防范危險上的安全意識和遇到安全隱患時的自我保護能力。另一方面，精神文明建設是能夠提升一個人的思想覺悟和境界的，高校應當加強對在校學生或外來人員進行精神文明教育，從而確保全校教師、學生與員工都能夠在一個安全有序的校園環境中開展科研、學習和工作。

在面對各種各樣復雜的校園安全隱患時，要想保證學生在身心健康及個人財產安全等多方面不受到損害，不僅僅要依靠學校工作人員的齊抓共管，更重要的是從加強學生校園安全教育和法制教育入手，不斷提高學生自身的安全防范意識和自我保護能力，使其能夠最大限度地規避掉校園安全隱患，并積極配合校方落實各項安全管理工作的要求。

抓好新生和畢業生安全教育是兩個關鍵環節。在新生入學階段，高校應組織安全知識講座活動等作為迎新活動，對大學生在校期間比較常見且容易發生的各類校園安全問題及相關安全防范措施進行詳細講解，讓新生提前學習和了解安全知識，在面臨任何安全隱患的時候都能夠提高警惕，保護自身安全。每年畢業季到來的時候，高校應開展有針對性的安全教育、職業規劃指導、心理疏導類活動，使將畢業學生了解、規避諸如過量飲酒、求職陷阱等安全隱患，為踏上社會做好充足的防范措施和心理準備。

就當代大學生普遍面臨的網絡安全問題而言，高校應常態化地對學生進行網絡安全教育和法制教育，通過舉辦相關法律知識講座、網絡電信詐騙案例分析講座等培訓，組織開展線上網絡安全防范活動、網絡安全知識競賽等方式來強化和引導學生學習網絡安全和法律知識，培養其自我防范的意識，正確約束自身的行為規范，并且懂得拿起法律武器維護自己的合法權益。

（二）有針對性地開展學生政治思想工作，注重心理疏導，培養學生正確的“三觀”和抗壓能力

高校是國家培養新世紀人才的基地，肩負著為國家未來發展培養棟梁的特殊使命。政治思想教育工作在高校這一特殊的文化領域，只能強化，不能弱化，不能停留在上傳下達、喊喊口號的層面，必須針對學生的普遍性問題把好育人觀。首要一點在于培養學生正確的世界觀、人生觀、價值觀，把學習、進步擺在現階段的中心位置，在受到網絡或社會上的不良誘惑時不會迷失，在困難面前不會輕易放棄，形成健康的人格和心態。另外，針對學生學習、擇業等方面的壓力，必須注重心理疏導工作，避免學生因壓力過大而產生過激行為。

（三）強化校園安全綜合治理，建設和諧校園，提升學生的幸福感

只有給學生創造和諧、穩定、安全的校園環境，才能對學生進行多層面、全方位的保護，提升學生的幸福感。因此，強化校園安全綜合治理勢在必行。校園安全綜合治理工作包括很多方面，與學生關聯緊密的主要有網絡環境、后勤服務等。

1.加強校園網絡監管

針對校園網絡環境采取嚴格的監管措施，建立完善、詳盡的校園網絡安全使用管理制度，借助專業的技術手段來實現對網絡環境安全的有效防范。例如，通過安裝公安部門確認許可的專業殺毒軟件、設置防火墻及多等級的訪問權限管理等多種方式來落實網絡安全防范的有效措施，為全校師生從教學、學習、科研等諸多方面提供安全、穩定的網絡環境。

2.加強后勤管理

高校后勤社會化改革必須堅持“三個有利于”標準，發揮后勤“服務育人”的重要功能。高校后勤工作人員要加強學習，提高自己的思想政治水平，堅持高校后勤的公益性原則，牢固樹立服務意識，以師生為本開展工作。應加強制度建設，以制度來規范管理，為師生創造優質、安全的食、宿、用等各方面條件，對學生的有關訴求及時回應解決等，用細致、高效的服務為學生提供有力保障，學生才會有以校為家的自豪感和幸福感，從而杜絕學生因心中積怨，借機鬧事等問題的發生。在食品衛生和安全的問題上，高校還需要與食品安全監督部門保持密切的合作與溝通，定期或突擊檢查校園周邊外賣商家的情況，一旦發現商家在食品衛生與安全上存在問題，就要及時要求其停業整頓，以確保高校周邊的外賣商家能夠在經營過程中嚴格按照行業相關規定辦事，保證面向廣大師生的餐品既衛生又安全。

（四）注重學生自治管理，增強學生的主人翁精神

成功的經驗證明，廣泛組織和動員學生積極參與校園安全隱患的防范工作，不僅能夠在很大程度上提高學生自身的安全意識和自我保護意識，還能夠有效地遏止校園內違法犯罪案件數量的發生。在學生內部建立治保組織，能夠有效提高學生的自身防范能力，積極開展治保活動，勇于與治安災害事故、違法犯罪行為作斗爭。

學生自治即讓學生來管理學生，比如堅持并完善“學生會”制度，建立班級安全督導員、安全互助組、小輔導員制度等。由于學生更加了解自身在日常行為中的一些缺點和不足，通過學生自治，在某種程度上與老師的管理相比效果更佳。一方面，充分發揮學生的能動性，為輔導員老師提供了輔助；另一方面，充分發揮學生的能動性，也讓學生在學校階段就培養了自主管理能力，為以后走上工作崗位打下良好基礎。同時，學生群體的積極性也能得到相互引導和提高，使學生認識到自己是學校的主人，激發自律性和責任感，從而自覺遵守行為規范，自覺維護學校的規章制度，為校園的安全穩定注入新的力量。

結 語

“安全”自始至終都是一個既沉重又敏感的話題。綜上所述，隨著高校規模化和社會化的不斷擴大，高校范圍內的安全管理問題日益凸顯，高校在學生安全管理工作上正面臨著全新的考驗。面對目前存在的問題，高校必須在政治思想工作、安全工作上提高重視的程度，并采取有效的應對策略和防范措施，加強學生管理教育，加強校園安全穩定環境建設等，打造舒適安全的育人環境，促進高校改革的創新發展，為實現高校教育核心目標保駕護航。