清廉學校建設背景下高職生廉潔教育模式研究①

胡湘梅，黃策先

（長沙職業技術學院，湖南 長沙 410004）

清廉學校建設是廉潔教育基礎性作用發揮的重要陣地，將廉潔文化融入教育教學全過程是推進清廉學校建設的題中之義，在課堂教學、社會實踐、學術研究、校園文化中有機融入廉潔教育內容，能培養學生誠心做事、誠實做人、遵紀守法、廉潔奉公的良好道德意識和法紀意識，助其成長為堪當民族復興大任的新時代青年，不斷提高廉潔教育的針對性、實效性。

一、新時代大學生廉潔教育的重要性

（一）開展大學生廉潔教育是踐行社會主義核心價值觀、構建社會主義和諧社會的必然要求

習近平總書記強調，“要堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者”[1]。對大學生開展系統全面的廉潔教育，把政治信仰作為大學生廉潔教育的原則，有利于堅定大學生廉潔做人和廉潔做事的基本信仰，引領他們肩負起為全社會創造廉潔環境的重任。

（二）高職院校開展廉潔教育可以促進依法治校工作的實施

依法治國是社會主義建設的重要保障與本質要求。高職院校在開展廉潔教育活動中始終堅持黨和國家的正確領導，努力健全法治機制，堅持立德樹人的教學理念，推動依法治校目標的最終達成。而廉潔教育活動的開展有效地增強了廣大師生的法治意識，加深了他們對廉政的認知，奠定了良好的教學思想基礎，幫助高職院校有效地達成了依法治校的教學目標，有效地提升職業教育的教學質量和效率，幫助學生得到了全面的發展成長。其中加強對廣大師生思想根基的建設，是推動依法治校工作有序開展的基礎條件，同時也是高職院校落實黨中央教育方針、政策的重要思想基礎，是保證高職院校依法治校工作順利開展的前提保障，使依法治校和法治校園建設成為新時代高職院校廉政發展的基本趨勢和方向。

（三）開展大學生廉潔教育是適應時代發展、建設校園廉政文化的必要舉措

習近平總書記指出，“要從黨和國家事業發展全局的高度，堅守為黨育人、為國育才”[2]。職業教育作為類型教育，培育的技術技能人才將進一步實現基層就業，大學生廉潔教育工作也需要適應時代發展、順應當前中國社會反腐倡廉政治風向。同時要加強校園廉政文化建設，在優良校風和學風上協同發力，培育具有良好愛國情懷、社會責任感、創新精神、實踐能力的時代新人，最大限度地發揮高校在人才培養中的作用。

（四）開展大學生廉潔教育是提升大學生綜合素質、實現高校育人目標的必經之路

習近平總書記指出，廣大青年要“加強道德修養，明辨是非曲直，增強自我定力，矢志追求更有高度、更有境界、更有品位的人生”[3]。這就要求大學生要通過堅定理想信念和修煉道德品質，提高明辨是非、堅守底線、自覺抵御不良風氣侵蝕的能力，從而提升自己的綜合素質，實現全面發展，最終成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。

（五）高職廉潔教育的開展有利于管理制度的完善健全

為了實現高職院校的穩定健康發展，加強對校園體制機制的構建是非常有必要的。目前，我國各高職院校內時常會出現各類違紀違規的行為，將現階段學校管理制度上存在的一些管理弊端和不足充分地暴露了出來。基于此開展的廉潔教育活動，通過以案說法、以案為鑒的方式，可以有效地彌補高職院校管理工作存在的不足和缺陷，以此構建完善、科學合理的管理機制，從而促進高職院校良好政治生態的形成，為高職院校創造廉潔正氣的校園環境打下良好的基礎。除此之外，通過對廉潔教育模式的不斷創新，以及注重對廉潔教育體系、文化、對象及體制機制的科學合理建設，可有效地提升廉潔教育活動開展的針對性和實效性，使廉潔教育充分地融入高職校園教育管理與行政管理各項工作環節當中，使其更具針對性。

二、當前職業院校大學生廉潔教育的現實困境

（一）從視角上看，顯性教育比較多，隱性教育比較少

大多數職業院校廉潔教育形式不夠多元化，普遍以自主學習或傳統的講座等“填鴨式”教育方式為主，未有效結合實踐和學生喜聞樂見的形式，廉潔教育課程趣味性、多元化和創新性等方面還做得不夠，沒有貼近大學生特別是高職生的實際，缺少一定的針對性，學生的積極性、主動性不高。

（二）從協同上看，各自為戰比較多，協同推進比較少

對清廉學校建設特別是大學生廉潔教育的重要意義認識不夠，在思政課程與課程思政、在關于文化育人與實踐育人方面還沒有形成協同效應，廉潔教育的開展缺乏系統性和針對性，知識體系不全面，知識結構零碎化，沒有形成有效脈絡，導致廉潔教育效果不佳，學生未真正入腦入心。

（三）從層次上看，整體推進多，分層推進少

大部分職業院校基本上都能按照上級要求全面開展廉潔教育，但教育內容大多并沒有分年級分對象有針對性推進，也很少與新時代要求、校本特色相結合，特別是針對學生黨員和學生干部等重點群體，以及“考試不誠信、貸款不誠信、就業不誠信”等現實問題，廉潔教育內容挖掘不夠深，導致模式與實際不匹配，知識轉化度不高，效果不明顯。

（四）教學形式固定、單一，沒有教學載體作為支撐

現階段，大部分高職院校開展的大學生廉潔教育活動主要是以思想政治理論課程教學形式來開展實施，廉潔知識作為思政課程教學內容的補充，其連貫性和系統性存在很大的不足，教學形式過于單一，教學載體存在很大的不足，學生的學習興趣得不到有效的提升，從而導致大學生對廉潔教育活動缺乏學習積極性和主動性。

（五）對于廉潔教育的重視程度不夠

高職院校在廉潔教育活動的開展中主要以黨員干部和教職工廉潔教育為重點內容，對于學生的廉潔教育并未提高重視，導致當前高職院校內大學生廉潔教育的工作機制和領導體制都不夠完善，沒有將其真正地落實或是納入高職院校日常的人才培養規劃和人才戰略當中，使其工作的開展過于表面化和邊緣化。大部分高職院校廉潔教育的開展主要是以政治任務的形態落實的，比如在院校內階段性地開展一些專家講座活動或是實踐活動等，這些活動的開展，既與學生的心理特性和認知思維嚴重不符，又缺乏完善的活動規劃，導致學生會有走過場、搞形式的感覺，從而也不會對其予以重視，進而影響了廉潔教育的教學效果和質量。

（六）大學生廉潔教育教材較少，內容缺乏針對性

高職院校開展廉潔教育活動所需的相關教材并不能滿足大學生廉潔教育所需，社會上所編著和出版的相關廉潔教育圖書資料也相對較少。許多廉潔教材內容與大學生生活聯系并不緊密，只對相關理論知識內容進行了強調，缺少實際案例分析，因此并不能激發學生的閱讀興趣，引發學生的共鳴，同時大部分教材一般都會被學生放置一邊，由于不重視，并不會主動閱讀學習，從而難以達到廉潔教育的效果，也不會起到廉潔教育的作用。

三、職業院校大學生廉潔教育實施路徑

習近平總書記曾對職業教育作出重要指示：在全面建設社會主義現代化國家新征程中，職業教育前途廣闊、大有可為。要培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠[4]。高職院校大學生是社會主義現代化建設中不可或缺的重要力量，培養高素質技術技能型人才，就要堅持立德樹人根本任務，推進職教育人模式和內容的改革創新，更加重視廉潔教育引導高職院校大學生樹立良好的世界觀、人生觀、價值觀。推進廉潔文化進校園，使廉潔教育落到實處，要將廉潔教育納入思想政治教育重要內容，推進“三階五維六融入”的育人模式。

（一）在廉潔教育的實施層級上分“三階段”進行

根據高職院校學生在不同年級階段的接受水平和心理發展特點，廉潔教育可從認識階段、訓練階段、踐行階段三個階段整體推進。

認識階段主要在大學一年級進行，此時廉潔教育重點應放在對學生廉潔意識的引導與培養上，可以以開設大學生廉潔修身選修課、開展線上專題學習、舉辦知識競賽等方式進行，重在廉潔文化氛圍的營造和廉潔基礎知識教育。

訓練階段主要在大學二年級進行，這是學生學習文化和專業知識的最主要階段，也是打牢廉潔文化素養的關鍵時期，可以通過專業課程思政、社會實踐鍛煉、廉潔社團活動、學風考風管理、廉潔研究性學習競賽等方式開展廉潔素養訓練。

踐行階段主要在大學三年級進行，高職學生面臨畢業和就業的雙重壓力，如何引導他們以積極的就業觀，準確定位自己的職業生涯規劃目標，將廉潔自律內化于心、外化于行是這一階段廉潔教育的重點，主要通過誠信就業、德育答辯、企業廉政文化踐行等方式提升學生廉潔自律、愛崗敬業的職業觀念。

（二）在廉潔教育的實施內容上從“五維度”安排

根據高職院校課程設置和教學安排，圍繞高等職業教育的人才培養理念，職業院校廉潔教育內容重點聚焦法治教育、誠信教育、廉潔觀教育、職業操守教育、家庭美德教育五個維度，提升學生廉潔意識和廉潔素養。

廉潔教育內容以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是廉政建設重要論述為主線，法治教育重在挖掘中國特色社會主義法治體系、學校規章制度和學生日常行為規范中的廉潔因子，強調學生的廉潔行為規范、廉潔規章制度和廉潔法治體系教育；誠信教育內容涉及方方面面，針對社會熱點現象和高職學生特點，則應重在對“考試講誠信、貸款講誠信、就業講誠信”這三個方面的教育；廉潔價值觀是價值觀在廉潔問題上的具體體現，廉潔價值觀教育重在對學生價值理念、意識教育和認同感方面的教育，這對促進學生形成優良的思想道德品質，培養合格的社會主義建設者和接班人有著十分重要的意義；職業院校肩負著向社會眾多崗位直接輸送合格從業者的任務，職業操守教育也可以被視為對學生從學校步入職場的“崗前職業道德教育”，它是職業教育的重要內涵，直接體現了學校思想政治教育的水平，重在愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會等方面的教育；家庭美德教育方面則重在對紅色文化傳承、優良家風傳承和和諧家庭建設等方面的教育，進一步將廉潔教育深入學校教育全過程。

（三）在廉潔教育的實施路徑上把握“六融入”

加強和改進新形勢下高校思想政治工作，要緊緊圍繞立德樹人根本任務，充分發揮中國特色社會主義教育的育人優勢，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領，以全面提高人才培養能力為關鍵[5]。職業院校將廉潔教育融入課程育人、實踐育人、文化育人、管理育人、網絡育人和科研育人六個方面，融入學校教學管理和教育研究各個方面，把握高職學生思想政治工作規律，形成全員、全過程、全方位的“三全育人”格局，可以極大地推動廉潔教育提質增效。

1.課程育人，思政課程與課程思政同向同行。一方面將廉潔教育納入思想政治理論課教學體系，開設大學生廉潔修身選修課，普及廉潔基礎理論知識。另一方面與專業教育相結合，融入課程思政，深化行業職業操守教育。

2.實踐育人，校內實踐與校外實踐相統一。一方面將廉潔教育納入社會實踐學分管理，定期組織開展相關主題的實踐調研活動。另一方面注重參觀體驗，建立廉潔教育基地，推動建設紅色博物館/紀念館、企業、社區等廉政基地育人共同體。

3.網絡育人，顯性教育與隱性教育相結合。一方面創新廉潔教育載體。充分運用新媒體開展廉潔文化傳播，拓展廉潔文化信息平臺，提高相關網絡技術建設水平，不斷提高廉潔文化內容的吸引力和感染力。另一方面推出廉潔文化產品，舉辦網絡作品征集活動。

4.文化育人，以文“化”人與以文“育”人相結合。一方面開設廉潔文化講堂，成立廉潔社團，培育健康向上、清新清朗的校園廉潔文化。另一方面將廉潔文化融入藝術教育，創編廉潔主題作品，選樹廉潔修身典型。

5.管理育人，校風學風與就業創業相結合。一方面加強學風考風和校紀校規教育，建立大學生誠信檔案，開展社會主義核心價值觀典型案例征集活動。另一方面在獎助學金評定、學生干部競選、學生黨員發展等重要節點開展廉潔文化教育。

6.科研育人，探究學習與科普宣講相結合。一方面以廉潔為主題開展大學生講思政課和研究性學習競賽活動，借鑒專業教育答辯形式，開展德育答辯，將廉潔修身作為德育答辯的必答內容。另一方面積極組織大學生開展廉潔教育科普活動，培養學生明辨是非、堅守底線、自覺抵御不良風氣侵蝕的能力。

（四）加強對廉潔教育的文化建設

高職院校在開展廉潔教育活動時，應充分認識到廉潔文化與廉潔宣傳教育之間的內在聯系，清晰地認識到誠信文化建設與廉潔文化教育之間的關系，將廉潔宣傳教育和誠信文化教育作為廉潔文化建設的核心內容，強化廉潔教育實效性和廣泛性。第一，做好廉潔教育活動的宣傳教育工作。宣傳教育工作是實踐廉潔教育工作的前提條件，通過文化展覽和設置警示宣傳欄等進行宣傳，幫助高職院校內的行政人員、領導干部、全校師生更好地認知廉潔教育的重要性，從而促進自身政治覺悟、黨性修養的提升，進而為后續文化建設活動的開展奠定堅實的宣傳基礎。第二，將家庭、社會、院校的合力作用充分地發揮出來，以寄語征集、作品征集等活動為切入點，將廉潔文化教育工作內容有效地融入社會、家庭和高職院校當中，從而營造全新的廉潔文化建設氛圍。第三，加強誠信建設。誠信是開展廉政教育的基礎，是廉潔觀念的主體，是高職院校大學生樹立法治理念的關鍵，對于高職院校的健康發展有著不可替代的作用。為此，在加強學校的廉潔文化建設全過程中，學校應將誠信文化建設納入廉潔文化建設各個環節，幫助大學生樹立堅定的理想信念，對不良風氣進行抵制，堅持廉潔自律的良好習慣，促進廉潔文化建設整體效率和質量的全面提升。

（五）增強對相關廉潔教育教材和讀本的編寫

習近平總書記曾在中共中央政治局第五次集體學習中強調，深入推動黨風廉政建設，做好反復斗爭工作，將反腐倡廉工作明確落實到實際工作當中，注重對成功經驗的積累，同時積極借鑒世界各國成功反腐倡廉的工作做法和我國歷史上反腐倡廉的寶貴遺產。通過對我國反腐倡廉歷史的深入研究，對我國廉政文化有更深入的了解，分析我國在反腐倡廉工作開展中的得失，給以后人深刻的借鑒與啟迪，有利于我國運用歷史智慧推動反腐倡廉工作的建設。然而，目前在開展大學生廉潔教育中，所需的廉潔教材和讀本并不能滿足大學生的實際需求，很多廉政知識存在零散化和片段化的共性。只有適合大學生特性的廉潔文化教材才能讓學生的廉政教育起到事半功倍的效果。因此，加強對相關教材和讀本的編寫與出版，是廉潔教育融入校園、走進課堂的重要前提條件和基本保障。

（六）做好廉潔文化的宣傳和傳播

充分利用網絡、校內各宣傳窗口、校報和展板，對廉潔文化知識進行大力宣傳，以此進一步促進學生廉潔品質的培養與塑造。比如，某高職院校創辦了《廉政教育專刊》，并增辦了《廉潔文化專欄》，完善了紀檢網站等，設立多種渠道進行廉潔文化宣傳。廉潔宣教平臺采用了多方位和多層次的方法對反腐倡廉知識進行宣傳，起到了傳播社會正能量的作用，構建了強大的反腐倡廉文化體系，并營造了良好的校園廉潔氛圍。

四、總結

在高校內開展廉潔教育，積極推進廉潔文化進校園是貫徹落實全面從嚴治黨的根本要求，也是加快發展現代職業教育的必要舉措。積極探索符合當前時代背景和職業院校學生廉潔教育需求的切實有效的路徑，不斷加強廉潔教育的科學性、針對性、實效性，才能培養出擁有高尚精神境界、良好職業道德素質和積極勞動態度的高素質技術技能人才。