云南省墨江縣小學英語教育質量提升探析*

張郁桐 周群強

（中南民族大學外語學院 湖北武漢 430074）

云南省普洱市墨江哈尼族自治縣原為典型貧困縣，在黨和國家?guī)椭拢撠毠哉咧С窒马樌撠殹Ｔ诖藯l件下，該地區(qū)小學英語教育質量得到了改善，但是受到資金支持、師資力量、家庭環(huán)境等方面影響，英語教育仍存在不足。因此，本文基于實地調研所得，對該地區(qū)小學英語教育發(fā)展提出了相關建議。

一、國家和地方的政策支持

1.國家相關政策支持

（1）開設小學英語課程。2001年國家教育部發(fā)布《教育部關于積極推進小學開設英語課程的指導意見》提出，要把小學開設英語課程作為21世紀初基礎教育課程改革的重要內容。文中還明確了小學開設英語課程的基本目標、基本要求，加強小學英語教材的管理，加強英語師資隊伍的建設，以及加強小學開設英語課程的領導等內容。自此，小學英語教育便在我國普遍開展[1]。

（2）師資培養(yǎng)。國家將在“十四五”期間實行“國培計劃”，目的在于培養(yǎng)優(yōu)秀的中小學教師，根據“十四五”中的規(guī)定，教育部印發(fā)了一系列的通知。例如，教育部發(fā)布了《中西部欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃》等通知。這些計劃的目的都是為了向類似云南省普洱市墨江哈尼族自治縣這樣的邊疆地區(qū)及中西部欠發(fā)達地區(qū)帶去更好的教師資源，提升當地的教學質量。

（3）資金投入。根據教育部相關資料顯示，2018年，全國教育經費總投入為46143.00億元，其中全國普通小學學校生均一般公共預算教育經費為11328.05元；2019年，全國教育經費總投入為50178.12億元，其中，全國普通小學學校生均一般公共預算教育經費為11949.08元。由以上數據可知，國家對小學教育所投入的資金在近年來都呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢，可見國家對小學教育的重視程度。

2.云南省教育扶貧

（1）教育脫貧相關政策。為打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)，云南教育系統(tǒng)全面推行“一把手”責任制，為控輟保學，云南還建立了“雙線六長”責任體系。同時，云南省教育廳加緊推進教育精準扶貧信息員制度和“教育精準扶貧數據平臺”建設。

教育部還發(fā)布了《云南省鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》，內容包括加強鄉(xiāng)村教師師德建設、創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式、拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道等，旨在提高鄉(xiāng)村教師待遇、鄉(xiāng)村教師教學質量等方面，從而提高教學質量。

如今的云南，從幼兒園到大學都有全覆蓋的精準資助體系，建檔立卡貧困家庭學生可優(yōu)先享受各項資助。比如，對建檔立卡貧困家庭兒童，學前教育階段按每人每年300元標準給予助學金資助；義務教育階段，“兩免一補”和營養(yǎng)改善計劃覆蓋到每一個建檔立卡貧困家庭學生。

（2）資金支持。2016—2020年，中央財政投入鄉(xiāng)村教師生活補助獎補資金共計22.71億元，補助12.58萬名鄉(xiāng)村教師。建立建檔立卡貧困家庭學生資助信息比對核查機制，通過四級比對實現(xiàn)“應助盡助”；投入資金46億元，資助建檔立卡貧困家庭學生153.26萬人。

（3）相關支教活動。2017年，西南大學研究生支教團到普洱進行支教；2018年，合肥工業(yè)大學電物學院社會實踐團到普洱支教；自2013年以來，華南理工大學每年組織暑期“三下鄉(xiāng)”云南支教服務隊志愿者，并發(fā)動香港科技大學大學生志愿者等，到云南各學校進行支教活動。

3.墨江縣相關小學英語教育政策

根據墨江縣相關資料顯示，該地區(qū)暫時沒有小學英語教育的專項資金扶持。對于英語教師的吸納，2019年，墨江縣計劃招聘特崗教師20人，其中小學英語招收2人，占招收總人數的10%；2020年，沒有計劃招收小學英語教師；2021年，計劃招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學教師崗20人，其中英語招收1人，占招收總人數的5%。根據這些數據來看，墨江縣對小學英語教師的引進力度并不大。

二、墨江縣小學英語教育質量提升途徑

1.尊重教育規(guī)律，執(zhí)行教育政策

雙減政策之下，小學生學生英語學習從應試型逐漸向啟發(fā)型轉變。該地區(qū)由于受到師資等條件限制，小學英語授課模式較為生硬，學生學習熱情很低。因此，一方面，該地區(qū)的教師在英語教學的過程中應該尊重學生學習規(guī)律，由易到難地進行知識傳授，保證學生的學習質量；另一方面，該地區(qū)小學在設置英語課程時，應執(zhí)行相關政策，對每周英語課堂數量，老師所帶班級數量上限等有明確安排，盡可能避免出現(xiàn)一位教師帶大量班級、每周英語課時過少、學生鞏固知識存在困難等問題[2]。

2.積極爭取資金扶持

自脫貧攻堅實施以來，該地區(qū)所獲得的教育扶持資金在不斷增加，但是小學英語教育專項扶持資金較少。為此，該地區(qū)學校應當合理規(guī)劃教育扶持資金分配，盡可能公平地給予小學英語教育一定的資金扶持。一是對于未配備英語聽力及教學設備的學校，積極爭取基礎設施方面的資金扶持，完善硬件設施；二是在教育資金充足的情況下，學校可以設立英語教育專項資金，對在英語教學方面做出創(chuàng)新并取得良好成效的老師進行物質激勵。

3.加強師資隊伍建設

面對師資匱乏，部分鄉(xiāng)村小學因英語教師短缺無法開設小學英語課程的情況，該地應通過多渠道實行人才引進政策，促使師資隊伍力量不斷加強。

一是當地相關部門應設立具有吸引力的人才引進政策，大力推動相關專業(yè)人才返鄉(xiāng)建設，從而為學生提供良好的英語教育資源。二是該地可以與高校加強聯(lián)合，設立大學生支教志愿服務點，通過線上線下相結合的模式開展支教服務。一方面，互聯(lián)網的發(fā)展拓寬了支教途徑。高校可通過選拔等方式確立一批學生與該地小學生進行對接，學生利用課余時間對當地小學生英語學習展開志愿輔導，該地區(qū)小學生可利用學校機房、家長手機等與志愿者連線。在具體實施方法上：志愿者可以通過錄播等方式，為學生準備趣味線上課堂，學校組織學生在統(tǒng)一時間學習視頻內容；學校對現(xiàn)有學生進行分組，以季度為時間單位，安排不同年級學生與志愿者對接，進行“一對一”學習輔導。另一方面，該地區(qū)可以設立與高校合作的專項計劃，鼓勵學生利用寒暑假時間在高校老師指導下開展夏（冬）令營，為該地區(qū)小學生帶去創(chuàng)新性知識。學生可以在冬夏令營中設置綜合性課程，并著重突出英語課程，彌補該地區(qū)英語教育弱勢。此外，在冬夏令營開展過程中，高校可以通過設立演講比賽、英語話劇表演等為該地區(qū)小學生提供英語學習成果展示的平臺，提高學生學習的信心。

4.開展英語教師培訓

當地教育部門應當采取線上線下結合的方式，積極組織英語教師參加培訓工作。當地學校可以與所在省份教育發(fā)展較好地區(qū)的學校建立幫扶合作關系，定期展開交流學習，英語教師可以前往較好的學校觀摩學習，較好學校的英語教師可以前往當地學校進行指導，形成教師資源的良性互動。此外，相關部門應開展具有針對性的英語教師培訓活動。例如，該地區(qū)可以充分利用教研室資源，定期開展小學英語教學沙龍會，制定與哈尼族特色相關的教學方案，利用民族文化激起學生英語學習興趣[3]。

5.制定特色教學方案

宋立新（2017）指出，母語和英語有著許多的共同之處，母語可以提高學生對英語的理解能力，使學生對英語學習產生濃厚的興趣；另一方面，母語又會干擾學習者。因此，該地區(qū)可聘請相關專家對哈尼族語言發(fā)音與英語發(fā)音相關部分進行研究，利用正遷移因素，為學生制定一套具有特色的英語口語學習方案，利用部分發(fā)音的相似性，引導學生學習英語發(fā)音，幫助學生克服發(fā)音困難。經調研得知，部分教師已經使用該方法進行研究，只是存在教案不夠完備的問題，因此可以通過集體討論等方式完善教案并由經驗豐富的教師進行分享。

文化認同感是促進語言學習的重要因素。在該地區(qū)英語課堂設計中，教師可以利用小學生對哈尼族文化的了解和高度認同感，設計具有哈尼族文化特色的課堂，并定期開展活動。例如，可以用英語講解哈尼族的來源、習俗等，激發(fā)學生的學習樂趣。此外，還可以在常規(guī)課堂開展中講解用英語將哈尼文化“走出去”的相關故事，促進學生了解英語對傳承本民族文化的作用，從而提高學生對英語學習的認同感。同時，可以將哈尼族文化與典型的西方文化進行對比，促使學生了解跨文化內容，開拓眼界，拓寬知識面，從而達到跨文化交際的目的。

6.提高課堂質量

在調研過程中，部分學生認為學校英語課程質量較低，但是與此不同的是，聯(lián)珠鎮(zhèn)第一小學英語教師根據該校學生學習特點制定了個性化考察和教學方案。該小學老師將每周課程充分利用，在課前組織學生朗讀英文，將學生迅速帶入到英文環(huán)境當中；在課堂上，教師引導學生進行小組合作學習，并積極參與課堂討論，盡可能地使用全英文教學，并鼓勵學生使用全英文回答課堂提問，在一定程度上啟發(fā)了學生英語口語學習，也使得學生提升了英語學習的信心，樂于使用英語進行交流[4]。在課程考察方面，首先，該校教師采用課堂積分制模式，注重過程考核，學生在課堂中可以通過英語聽力練習、口語會話、課堂回答問題等方式獲得課堂積分。此外，在自主設計期末考試題時，教師不再采用單一的筆試題，而是將口語測試融入其中，且不將英語期末測試成績做排名或融入綜合所有學科期末成績大排名中，而僅作為教師參考學生英語學習情況的方式之一，為新學期英語教學計劃的設立提供思路，促進英語學科教學更加科學化。根據抽樣調查計算，該學區(qū)學生喜歡上英語課的人數占75%，高于該地區(qū)平均水平，也印證了該方案的可實施性，為該地區(qū)其他小學英語教育課堂設計提供了經驗參考[5]。

7.加強家校聯(lián)系

墨江哈尼族自治縣在黨的領導、國家政策幫扶下順利脫貧，但是由于時間短，該地經濟還處于發(fā)展時期。根據調查顯示，該地區(qū)大型商超僅有兩家，沒有綜合型商場，僅有商業(yè)街，因此能夠從事固定第三服務業(yè)的人員較少。此外，該地區(qū)產業(yè)以農業(yè)和畜牧業(yè)為主，以茶產業(yè)為支柱型產業(yè)，易受到自然災害影響，因此，易致貧返貧家庭較多。在以上條件影響下，大部分人選擇外出務工，留守兒童較多。在訪談中，我們了解到，這些留守兒童大部分由爺爺奶奶看管或寄養(yǎng)在其他親戚家中，甚至由少部分學生自己生活，由于老人精力有限，部分學生在出現(xiàn)心理問題或日常行為規(guī)范出現(xiàn)問題時沒能被及時發(fā)現(xiàn)，這便導致學生無法全身心投入學習之中，從而在英語學習中所用精力更少。這一現(xiàn)象也導致學生英語學習分化較大，對學校教學開展也增加了難度。鑒于小學生年齡較小，對一切事物尚處在認知階段的特點，其課后的英語學習離不開家長的引導。家長應在學生英語學習中扮演陪伴者與引導者的形象，幫助學生準備的英語學習基本材料，如英語四線格練習本、適量兒童英語讀物等[6]。

學校以班級或年級為單位，組建家長委員會，定期開展座談會，為家長講解學生學習英語的重要性以及學習英語對學生學業(yè)帶來的幫助，促使家長正確認識英語學習，并對學生的英語學習起到督促作用。此外，英語教師可通過建立企業(yè)微信交流群等方式，及時向家長反饋學生學習狀況，并定期向家長推送促進學生英語學習的建議，從而形成“家校相通”的良好氛圍[7]。

社區(qū)型課堂以公益課堂為主，該課堂采用家長與學生共同參與的模式。學生通過開展趣味課堂，使家長和學生體會到英語學習的樂趣，促進學生與家長的溝通，從側面提高了家長對家庭教育重要性的認識。在社區(qū)課堂資源獲取方面：一是可以鼓勵該地區(qū)黨員英語教師進行社區(qū)下沉，在社區(qū)或村（居）委會開設趣味英語課程；二是可以通過與初中和高中志愿者協(xié)會或學生會聯(lián)合，定期開展中學生進社區(qū)活動，鼓勵中學生到社區(qū)開展英語教學。一方面利用學生之間年齡差距小、溝通容易等特點，促進小學生英語學習；另一方面，能夠促進中學生知識輸出，進一步提高小學生的英語學習能力。