本科院校青年教師專業實踐能力提升的制度困境研究*

唐啟明 唐 斌

（云南師范大學 經濟與管理學院 云南昆明 650500）

引言

隨著社會的快速變革，對人才的需求不再是追求數量，而是追求質量，高校畢業生不僅需要具備達標的專業理論知識，同時還應該在就業之前有一定的專業實踐能力。周琬謦（2017）認為，應用型本科院校教育是以行業性為主導、以專業性為主線、以教學性為主流、以實踐性為主宰、以地方高校為主體的教育[1]。要使畢業生具備專業實踐能力，就需要應用型本科院校青年教師具有專業實踐能力。侯佛鋼，張學敏（2019）認為，目前應用型本科院校對青年教師的管理制度趨向學術導向[2]。應用型本科院校不同于普通本科院校，應用型本科院校青年教師應該具備專業實踐能力，不能單純靠科研能力來評價。許海峰，石偉平（2017）分析了應用型本科院校青年教師專業實踐能力提升受到院校、企業、教師自身等因素的影響[3]。本文從制約應用型本科院校青年教師專業實踐能力提升的教師招聘、培訓、職稱、考核制度困境方面出發，分析其存在的一系列問題，并針對具體問題提出相應的對策建議，致力于促進應用型青年教師專業實踐能力的提升。

一、制約應用型本科院校青年教師專業實踐能力提升的制度困境

1.教師招聘制度的困境

大部分應用型本科院校青年教師的主要來源是高校的畢業生和企業優秀的高級人才。高校畢業生擁有較強的學術背景、理論知識、創新思維且數量較多，能夠為應用型本科院校提供很大的篩選空間。但是由于高校畢業生一畢業就進入應用型本科院校，缺乏到企業實踐的經歷，應用性和實踐性技術技能不足，缺少理論聯系實踐的能力[4]。企業優秀的高級人才擁有較強的專業實踐能力，能夠解決專業實踐過程中的具體問題。但由于企業的高級人才在達不到應用型本科院校的門檻性標準，而難以被錄用。并且，企業高級人才在企業享有高工資待遇，而院校的工資待遇一般低于企業，這也使得具備實踐能力的優秀人才不愿進入院校工作，使得應用型本科院校想要招聘具有實踐能力的青年教師的困難加大。并且應用型本科院校中外聘青年教師人員數量少，無法滿足院校對專業實踐能力強的人才需求[5]。這些招聘制度的困難，讓應用型本科院校青年教師專業實踐能力缺乏的缺口得不到彌補。

2.教師培訓制度的困境

（1）青年教師培訓制度重理論、輕實踐，形式單一、封閉

應用型本科院校對青年教師上崗之前的培訓著重于青年教師的理論教學能力、教學管理技巧、院校規章制度等方面，且培訓內容局限在教育學、心理學等內容。培訓方法主要采用專題講座、典型報告、教學觀摩、課堂教學實踐等講授為主，討論為輔的形式。青年教師在擔任應用型本科院校的專業教師崗位之時，院校對青年教師的在職培訓側重采用普通本科院校的培訓模式[6]。比如，青年教師學歷再提升、教師訪學、教學方法改進等，側重于學術性探討、教育教學能力提升、科研能力提升，這些在職培訓的場所大都以院校內環境為主，且內容陳舊，對青年教師的專業實踐能力提升的有效性不足。院校對青年教師在入職之前的培訓內容大于入職后，忽視對青年教師入職后培訓的內容，對青年教師的管理制度不完善。

（2）青年教師赴企業實踐培訓困難

應用型本科院校“因產業而生，應產業而長，隨產業而興”的特點，要求教師必須要到生產一線了解生產程序。部分應用型高校強調要強化青年教師“雙師雙能”型建設的號令，鼓勵青年教師積極參與職業培訓、主動進入相關企業單位進行實踐。校企合作，就是利用學校與企業雙方在人才培養方面各自的優勢進行優勢互補，加強雙方的合作教育。但是因為院校的激勵政策與相關制度存在模糊，青年教師進入企事業單位得不到制度保障等原因，使得青年教師進入企事業單位實踐困難重重，校企合作的默契度不高。一方面，企業沒有義務為青年教師提供實踐崗位，并且青年教師進入企業進行實踐時間短，導致企業的人力資源得以浪費。企業追求利益為主，青年教師參與企業崗位主要是為了提升專業實踐能力，企業認為為青年教師提供崗位，并不能給企業自身帶來實際利益。因此，大部分企業愿意接受青年教師到企業參觀、討論、提出建議的機會，而不能接受青年教師進入企業進行實習。

3.教師職稱制度的困境

（1）職稱評審重科研輕實踐

教師職稱評審標準重科研、輕實踐。當前，應用型本科院校的職稱評審標準多直接參考一般普通型本科院校，而一般普通型本科院校的職稱評審側重參考教師的學術研究能力、科研能力、論文發表質量方面，這與應用型本科院校青年教師的培養方案符合度不高。應用型本科院校希望青年教師能夠提高專業實踐能力，具備解決專業實踐中出現的問題，同時，在職稱評審過程中，又主要參考教師的科研能力。這就使得青年教師處于兩難地步，如果把教學重心放在提升自身的專業實踐能力就會在職稱評審中處于不利位置；若把重心放在科研能力上雖在職稱評審擁有優勢，但又達不到院校提出的“雙師雙能”的指導方向。應用型本科院校運用這種職稱評審標準，不利于青年教師專業實踐能力的提升，反而會促使青年教師為了在職稱評審上達標過度追求學術性能力的提高，而偏離應用型本科院校青年教師實踐能力提高的初心。

（2）職稱評審缺乏對實踐能力的評價

大部分應用型本科院校在職稱評審制度上會建立量化的考核標準，但是量化的科研能力能夠在論文發表質量、學術研究能力方面進行表現，而青年教師實踐能力卻難以量化。沒有一個確切的青年教師實踐能力量化的標準，整個職稱評審對于青年教師實踐能力的考核模糊，這就導致一些青年教師有較強的專業實踐能力，但在職稱評審時得不到相應的肯定。并且在部分應用型本科院校中對青年教師是否有企業實踐經驗、與政府企業進行合作沒有硬性要求，且院校沒有進行相應調查這些行為的真實有效性。

4.教師考核制度的困境

（1）考核制度缺少對實踐能力的硬性考核

應用型本科院校對青年教師考核側重科研能力的考查，缺少專業實踐能力考核標準。青年教師考核主要以教學質量、論文發表數量與質量來考查青年教師考核是否合格，并且學術性能力在考核中占的分值比例高，且這些能力的考核制度較完善，使得青年教師在學術性考核上有據可依。院校對青年教師在教學上有具體的課時量規定，定時抽查青年教師教學質量，科研任務也能夠在規定時間內進行考核。相比之下，院校對青年教師專業實踐能力的考核存在考核制度不完善、考核內容模糊、缺少硬性的考核問題。青年教師在實踐能力的提高體現在青年教師本身具備的專業去解決實際問題的能力，這些能力無法體現在書面上，現有的考核制度無法體現青年教師在專業實踐能力上的所付出的時間成本。

（2）考核制度忽視青年教師實踐教學能力的培養

一些應用型本科院校在對青年教師實踐教學教學能力考核只注重結果性考核，缺少對青年教師實踐教學能力的培養方案。應用型本科院校在財務支出上，將資金力量投入到增加實驗設備、建立實驗基地，對研究設備大力支持，而對青年教師實踐教學能力培養上的資金支持較低，導致青年教師實踐能力的培養活動較少。在考核制度上，對青年教師實踐教學能力的考查標準低，沒有強制性的硬性要求去促使青年教師積極主動參加實踐教學能力培養并通過考核。青年教師有教學任務量的規定，青年教師把大部分時間用在教學任務上，對實踐培訓的積極性不高，并且認為實踐培訓是在浪費自己的時間和精力。

（3）學生對青年教師的教學評價體系不完善

應用型本科院校青年教師是否具備較強實踐能力，將直接導致應用型本科院校學生的實踐能力水平。為了對青年教師的教學效果進行參考，院校大都設立了學生對教師教學評價體系。學生通過對青年教師的課時量、專業實踐能力、教學服務態度等方面進行教學質量網絡評估。但是，由于教師主要負責學生的理論教學，學生較少了解青年教師課堂之外的專業實踐能力水平，對青年教師的評價主要憑借主觀意識進行打分，并不關注青年教師學科的差異性。因此，在學生對青年教師的教學評價體系不完善的情況下，學生對青年教師評價所得出來的結果，對青年教師專業實踐能力的改善不具備有重要意義的參考價值。

二、促進應用型本科院校青年教師專業實踐能力提升的對策建議

1.構建青年教師專業實踐能力提升的核心制度

應用型本科院校在開展青年教師招聘工作時，不但需要青年教師具有較強的學術技能，同時還強調青年教師的專業實踐能力和社會實踐經驗，所以，應用型本科學校必須通過定制化的考評要求，來對青年教師的專業教學能力加以考評。對于一些在畢業后直接參加考試，而進入高等院校的青年教師而言，由于普遍缺少實踐經驗，可要求其應該具備最少一年的專業實踐以及企業實踐經驗，并通過考核后才能夠真正入職，這樣就可以在一定程度上減少了應聘青年教師專業實踐能力水平不足。另外，學校經常組織青年教師到公司內部開展培訓，每一次培訓過后，還要對青年教師的實際成果進行考評，通過這樣的方式，也提高了青年教師對專業知識與實際技能的認識，長期保持下去，必然也會提高整體青年教師的教學實踐素質和專業實踐能力水平。對于那些經由企業單位、事業單位轉入到教師崗位的人員，則必須要求其通過學校相關的教育教學知識與能力的培訓課程，并參加考試合格后，才可正式入職，走進教師崗位。

2.健全青年教師專業實踐能力提升的支撐制度

應用型本科院校應通過組織專業實習比賽，在提高青年教師專業技能方面發揮積極作用。一方面，可以增加青年教師對比賽的參與率，現在學校的青年教師參加專業實踐比賽的比例并不是很高。另一個方面，要強化青年教師專業實踐比賽的作用，建議更加重視專家評估和反饋，為青年教師組織最佳的專業實踐培訓比賽，并在比賽過程中找到自身在專業實踐教學中的潛在缺陷，這能夠在很大程度上表現出參加比賽對青年教師在促進專業實踐能力方面發揮的積極作用。企業是應用型本科院校青年教師提高專業實踐技能的寶貴資源和重要平臺，應用型本科院校青年教師到企業進行培訓學習，豐富自身經驗，積極提高專業實踐能力，并將所學技能融入實際教學活動當中，提高實際操作中的專業技術水平，從而培養出一批專業技能強、技術含量高的“雙師型”青年教師。校企之間建立合作聯盟也可以帶來雙贏模式。對于青年教師來說，他們可以從企業中獲得市場的第一手信息；對于企業來說，青年教師有著更豐富的理論知識和理論基礎，可以更好地推動設備的開發和科研項目的研發。

3.完善青年教師專業實踐能力提升的保障制度

對于應用型本科院校人才的培育應當重視專業實踐性技術能力，對院校優秀青年老師的專業實踐教學水平要求也較高。雖然現階段對于應用型本科院校優秀青年老師的思想理論教育與專業學術水平考評體系已經相對完善。不過，對于優秀青年老師的專業實踐性技術能力考核系統卻不足嚴重或者簡單粗糙，而高等教育主管部門也并未出臺相應的優秀青年老師專業實踐性技術能力考核指標，與優秀青年老師有關的職務考核也仍然偏重于專業要求，并對專業實際教學水平考核也缺乏具體的規定，這種考核導向方式顯然不利于應用型本科院校優秀青年教師的師資隊伍構建和專業實踐能力的提升。所以，必須要加快學校把優秀青年老師實習工作能力考核列入學校教育業務整體考評中的進度，從體制層面上形成有效激勵機制，以確保學校優秀青年老師實習工作能力及質量的迅速進一步提高。唯有如此，才能真正提升青年教師的專業實踐教學水平。