高職擴招群體分類培養的理論依據、現實困境及實施路徑

易忠奇，燕 峰

（湖南機電職業技術學院，湖南 長沙 410151）

1 高職擴招群體分類培養的問題緣起

自2019年政府工作報告首次提出高職擴招百萬以來，各高職院校已連續擴招3年，擴招對象主要為退伍軍人、下崗職工、農民工、企業在崗職工等群體。由于退伍軍人、下崗職工、農民工等成人生源與傳統生源相比差異巨大，不僅表現在初始學習水平、實踐能力方面，也表現在學習方式、習慣、認知程度等方面，雙方存在各自的優勢與劣勢領域，因此分類培養勢在必行[1]。對擴招群體實施分類培養是落實擴招政策要求、滿足擴招學生發展需求、適應高職自身發展追求的必然之路。

1.1 分類培養是高職擴招政策之要求

2019年4月，國務院副總理孫春蘭在全國深化職業教育改革電視電話會議上的講話指出：“高職擴招后，學生結構會發生很大變化，文化、技能、年齡差異較大。對這些情況要做好政策儲備，加強分類教學、分類管理，探索彈性學時、靈活學制，防止擴招后報到率下降、培養質量下降，把擴招政策的正面效應充分釋放出來。”2019年5月，教育部等六部門印發《高職擴招專項工作實施方案》，在招生錄取、教育管理、人才培養方案編制等多個方面都提出了分類要求，特別是在教師教材教法改革方面明確提出創新技術技能人才培養培訓模式，針對不同生源分類施教、因材施教，普及推廣項目教學、案例教學、情景教學、工作過程導向教學，廣泛應用線上線下混合教學，促進自主泛在個性化學習。

1.2 分類培養是擴招學生發展之需求

職業教育是面向人人的教育。擴招群體中大部分已參加工作，且已具有一定的工作經驗。他們參加擴招，除希望取得學歷文憑之外，還有更多個性化的需求，有的希望提升專業理論知識水平，有的希望增強專業技能，有的希望提高綜合能力，有的希望提升管理能力等。基于學習基礎、學習需求等多方面的差異，分類培養是實現擴招學生個性化發展的必然選擇，要實現擴招學生的全面發展，就需要基于擴招群體已有的基礎進行合適的培養與教育，讓學生在已有的基礎上得到發展與提高。所以，分類培養是滿足不同類型學生個性化需求，為擴招對象可持續發展賦能的有效手段與方法，也只有在分類培養中學生個性化需求才能得到充分實現。

1.3 分類培養是高職自身發展之追求

辦人民滿意的職業教育是高職自身發展之追求。當前，高等職業教育的適應性不強、社會認可度還不夠高。隨著《國家職業教育改革實施方案》等系列政策文件的出臺與落實，職業教育的類型特征得以確定與強化。高職教育在建設技能型社會、技能強國，構建服務全民的終身學習體系進程中發揮著不可替代的重要作用。在現代職業教育體系建設中，高職教育需要為全民的技能提升、終身學習體系提供更多的選擇與個性化服務，因此，開展擴招群體的分類培養、差異化的教學也是進一步增強高職適應性的必然選擇與自身發展出路，實現為全體接受教育者提供合適的教育是高職自身發展之追求。

2 高職擴招群體分類培養的理論指導

教育對象的個體差異是教學的基礎與邏輯起點，因個性、基礎、興趣、智能類型等多方面的不同，教育不可能將每個人都培養成一模一樣的“產品”。尊重差異和不同是分類培養的重要前提，在人才分類培養理論上，古今中外歷代先賢的教育思想與理論為擴招群體的分類培養提供了重要的理論指導與實踐參考。

2.1 因材施教理論

春秋時期我國偉大的思想家、教育家孔子就提出了“有教無類、因材施教”的教育理論與思想。因材施教不但是我國古代教學經驗的結晶，也是現代教學必須堅持的一條重要原則，它具有非常豐富的現代價值。“因材施教”就當今而言，是指從學生的實際出發，使教學的深度、廣度、進度適合學生的知識水平和接受能力，同時考慮學生的個性特點和個性差異，使每個人獲得最佳的發展。在高職擴招群體分類培養中，需要充分細致地掌握學情基礎、學習需求、學習目標、學習習慣等方面情況，為不同群體提供合適的學習資源、學習輔導等，充分滿足擴招群體的個性化、差異化成長需求。

2.2 多元智能理論

美國哈佛大學心理學家霍華德·加德納（Howard Gardner）認為，智力是個體解決實際問題的能力和在各種文化背景中生產出或創造出該文化所重視的產品的能力。加德納提出的“多元智能理論”認為人的智力是多元的，人除語言智力和數理邏輯智力兩種智力以外，還有其他七種智力，它們是空間智力、音樂智力、身體運動智力、人際智力、內省智力、自然觀察智力和存在智力。智力是以組合的方式存在的，每個人都是具有多種能力組合的個體，而不是只擁有單一的、用紙筆測驗可以測出的解答問題的能力的個體。每個人會表現出某些特別發達的智力，并傾向于用不同的智力來學習。當每個人都有機會挖掘自身的潛能而高效學習時，他們必將在認知、情緒、社會甚至生理各方面展現出前所未有的積極變化[2]。高職在擴招群體的分類培養中應充分了解個體基礎，識別與掌握學員的智能類型特點，在專業選擇指導、課程教學輔導、職業發展指導等方面充分發揮每個人的長處與優勢。

2.3 建構主義理論

建構主義強調學習者在個體和社會活動中的意義與學習的重要性。世界著名教育家維果茨基也認為知識是在參與者的共同努力與建構的基礎上形成的。所有的高級心智過程，如推理與問題解決，是通過語言、標識與符號等心理工具來調節或在這些心理工具的幫助下實現的。根據建構主義理論，職業教育質量是主客體的互動過程，不僅需要從“教”的視角去看待和分析職業教育質量，而且要從“學”的視角去關注受教育者的基礎、條件、方法、過程、動力，關心受教育者的成才、成長、收益、利益需求及主體期望，才能真正實現職業教育質量的主體互動，實現職業教育質量內涵的全部內容。擴招群體學習中的相關知識和技能也是基于個體的經驗或工作情景建構起來的，在分類培養中應充分重視其學習基礎、學習方式的不同，為其提供更適合的學習輔導與支持。

3 高職擴招群體分類培養的現實困境

凡是教育活動都具有教育者、受教育者、教育內容和教育活動方式等基本要素，這是構成教育活動的共性[3]。擴招群體進入高職院校，使高職院校面臨著辦學模式多樣化、人才培養模式多樣化和學校評價模式多樣化三大問題。從教育活動的基本要素來看，實施高職擴招群體的分類培養主要面臨著教師、教育內容以及教育方式、教學管理等方面的困境。

3.1 師資隊伍之困境

教師隊伍是發展職業教育的第一資源，是支撐新時代國家職業教育改革的關鍵力量。高職擴招后實施分類培養主要面臨師資的數量、質量以及結構等方面的考驗。在數量上，高職擴招100萬，按照教育部高職院校師生比不能超過1∶18的要求，則至少需要5.5萬名教師。具體而言，不同院校的具體情況各有差異，但在較短的時間內新增如此多的教師仍是一個不小的困難。在質量上，高職教育需要的是優質的“雙師型”教師，而當前高職院校中的教師大部分仍以普通高等院校學歷教育的畢業生為主要來源，自身的實踐經歷不足，真正具備雙師素質的教師比例不高，專業教師參與行業、企業實踐的能力不足等問題仍比較突出。尤其是面對大量已具有一定工作經驗的擴招群體，如何根據他們的特點和需求來進行高質量的分類培養，具有一定的挑戰性。在結構上，高職院校教師的專業、學歷、職稱、年齡結構是否能滿足多元化擴招群體的教學需求，特別是要面對退伍軍人、下崗工人、農民工、企業在崗職工等新學員，教師的知識儲備、技能儲備、實踐能力等是否能滿足變化的學員需求，這也是擺在高職院校面前的一道必答題。

3.2 教學管理之困境

擴招群體進入高職院校后的教學管理主要存在學制、學分、學習行為過程管理等方面的變化與挑戰。教育部等六部門印發的《高職擴招專項工作實施方案》就提出要做好分類教育管理工作。按照“標準不降、模式多元、學制靈活”的原則，提高人才培養的針對性、適應性和實效性。然而，目前高職院校仍較少有與擴招群體教學相適應的人性化、柔性化、彈性化的教學管理體系與制度。首先是如何真正做到彈性學制仍有一定困難，當前高職院校的學制仍是以班級制為主，真正實現彈性學制涉及學分制、教學管理、學習成果互認等多方面的因素，彈性學制牽一發而動全身，不進行系統的設計與全面的配套改革是難以實現的。其次是如何真正實現學分制管理，從實際情況來看，高職院校真正的學分制并沒有建立起來，院校能給予學生選擇的課程非常有限，大部分教學內容與教學進程都是通過行政教學班同步完成的。最后是擴招群體學習行為過程的管理。從大部分院校的實踐情況來看，擴招群體大部分采用線上教學，而線上教學時對學生的學習行為與過程是難以有效監控的，對其學習行為是否真正發生、學習效果如何等問題都存在難以精確判斷與評價的困境。

3.3 教學資源之困境

教學資源是教育內容的重要組成部分，教學資源的呈現形式與方式更要適合學習者的特點。高職擴招群體學習的基礎差異大，要完成對他們的分類培養就需要建設更加豐富、個性化的教學資源。當前，高職院校面對擴招群體的教學資源總體上存在優質資源供應不多、個性資源開發不足、資源建設主體不力等問題。首先是高職院校的優質教學資源有限，學校如何做好這一方面的協調，使優質的資源能惠及每一位學生。其次是個性化資源開發不足，擴招群體的個體學習基礎差異較大，部分可能已具備一定的基礎，但也可能在某些方面存在較大的欠缺與不足，如何為擴招對象提供更豐富、更優質、更有針對性的教學（學習）資源，誰來開發個性化資源，高職院校的教師是否有足夠的開發能力。最后是資源建設主體不力，大部分教師的資源建設與開發能力有限，習慣使用現成的資源，對資源進行二次開發與建設的能力不足，真正具備較強個性化資源開發能力的教師不多。

3.4 工學矛盾之困境

擴招群體學習最大的矛盾是工學之間的矛盾。由于大部分擴招對象已參加工作，需要在工作與學習之間獲得比較好的協調與平衡。首先是工學時間的沖突，大部分高職擴招對象為在職人員，處于生產、建設、管理的第一線崗位，工作中加班、倒班是常有的事，而現在的教學大部分安排在周末與晚上，即使這樣也難以保證教學的順利進行。其次是工學內容的沖突，大部分擴招對象就近選擇了自己所在的專業進行學習，但也存在即使同一專業，工作的內容與專業所學內容并不完全對應，存在較大的沖突等問題，可能部分學習者會認為教學的內容不是自己想學的、與當前的工作關系不大等問題。最后是工學空間的沖突，大部分擴招群體并沒有全日制住校學習，而是在工作、學習之間來回切換與協調，工作時間在企業，而學習要求在學校里或其他教學場所，在空間上的不一致也給他們的學習帶來諸多不便。

3.5 質量評價之困境

質量是人主動對自身活動的反思，其本質是一種管理手段；評價從本質上來說就是價值判斷。職業教育質量評價涉及職業教育內涵及特性、質量管理活動、評價本質及特征等幾個方面。人才培養質量是職業教育的基石，要實現擴招群體的高質量培養，真正達到標準不降、質量型擴招的目標，其關鍵是要建立適合于擴招群體的教學質量評價體系與標準。

教學是人才培養的關鍵環節，面對基礎差異大、教學方式差異大等多方面的變化，既不能完全按原來的方式教，學生也不是按以往主要生源的方式學，那么教學質量的評價必然帶來變化，誰來評（主體）、評什么（標準）、怎么評（方式）就是一個現實問題。首先，以往的教學質量評價以教師為主，而擴招群體教學中大部分學習者與教師都是“網上見面、網上教學”，教師對學生的學習情況難以深入了解，對其學習行為及效果以及真實性不能做到了然于心，這將影響教師對學生的學習情況做出客觀評價。其次，對擴招群體的教學評價內容主體是什么，是主要看分數，還是看成果或作品，還是只看有沒有參加學習，這都是問題，如僅僅只對其是否參加了學習這一過程進行評價顯然是不全面、不準確的。最后，是對擴招群體的教學質量怎么評價的問題，主要涉及評價標準，以往的評價有相對明確的標準，然而由于學習基礎、教學方式等多方面的變化，直接采用原來的標準對擴招群體的學習進行評價顯然不合理。

4 高職擴招群體分類培養的實施路徑

4.1 做好分類培養的頂層設計

人才培養是一個系統工作，實施擴招群體的分類培養涉及多方面的因素，需要院校充分做好分類培養的頂層設計，全面考慮學校的師次、場地、教學資源等方面的儲備，確保高職擴招有條不紊的進行。（1）合理設置擴招專業。面對社會群體多元化的就業需求，高職院校要在原有專業目錄范圍內做適當調整和優化，甚至在國家目錄框架外自主設置與學校發展相關的專業（群），以滿足不同發展需求的學生群體[4]。在充分調研人才需求的情況下，應充分考慮院校的教學條件與師資，充分考慮社會與市場對人才的需求，對培養市場緊缺、條件好、有較好就業優勢的專業進行擴招。在招生時要做好專業選擇指導，引導各類不同的擴招群體充分結合自身優勢與特點就近選擇專業，以學促工、以工助學，做到學以致用，為學生的可持續發展賦能，從源頭上控制與把握相關問題。（2）合理確定分類培養目標。以人才培養方案為總綱，校企共同制定人才培養方案。確定好人才培養的目標定位，結合崗位能力需求做好培養目標的確定，分類培養中應充分落實個性化培養方案，在課程設置、實踐教學體系等方面應盡可能結合實際，充分考慮擴招群體的特征與特點。（3）嚴格確定教學標準。教學標準是人才培養過程中的關鍵問題，需要通過教學標準將教學目標、教學內容、主要教學方式、師資結構、教學條件等方面的問題確定下來，使教學過程做到有據可依，以制度的方式規范與保障教學質量體系的完善。（4）強化培養過程管理。培養過程是擴招的關鍵環節，培養過程中各個環節的質量將直接影響擴招群體的就業以及職業生涯發展。培養過程管理是保障每一名擴招對象從錄取到畢業的全過程管理。分類培養中必然帶來對傳統教學過程管理的挑戰與沖擊，應以需求為導向，以實踐為主導、以就業為根本，為他們的可持續發展助力賦能，為技能型社會建設、終身學習體系的建設探索經驗與做法。

4.2 配齊分類培養的雙師隊伍

在現有條件下，如何確保擴招后的教師數量、質量、結構能滿足擴招人才培養的需求是關鍵，在擴招教師隊伍的建設上可從以下幾個方面入手。（1）充分發揮好現有教師的作用，進一步調動教師參與面向擴招群體的優質、個性化教學資源開發與建設，通過引導或制度建設使現有教師愿意積極地去了解擴招群體的學情，有針對性地開展教學。（2）充分發揮與利用企業的教師資源。當前，產業教授、技能大師等企業技能型人才的作用不可小視，不少企業建設有自身的職工培訓制度、機構與體系，雖與學歷教育的內容有一些區別，但在同一專業內，可以與院校的教師資源形成良好的互補，特別是針對企業在崗職工這一類的生源，可以進一步促進產教融合、工學結合，有利于人才培養質量的提升。（3）進一步優化教師隊伍的結構，不斷提高教師的能力與水平，使教師在教學資源的開發中快速成長，讓教師帶著任務和項目進入。以資源開發為導向，優化教師能力結構。由于學習者基礎水平的差異，必然帶來教學難度等方面的壓力，可在一定時期內讓優秀的教師先行先試，掌握一定的教學規律后再推廣與應用。

4.3 豐富分類培養的教學資源

教學資源是達成教學目標的重要載體。面對高職院校總體優質教學資源不足的情況，實施擴招對象的分類培養需要更多、更豐富的優質個性化教學資源支撐，在條件可能的情況下，應為擴招群體提供更豐富的學習資源與條件，給予適當的學習規劃指導，輔導其完成學業等。（1）應充分發揮現有教學資源的作用，經過多年的建設，職業院校教學資源已具備一定基礎，主體大類專業都建設有國家級、省級教學資源庫以及學習資源，部分條件好的院校也都建設了較好的校內教學資源，可進一步根據擴招群體的學習需求在現有資源上進行重新整合與二次開發，用好已有的資源。（2）發揮企業現有資源的作用，校企一體開展擴招群體的教學，具有一定規模的企業大都具有職工教育與培訓中心，具備一定的師資與條件，可由學校與企業共同開展教學、共同開發課程來進行教學。借鑒企業的師資，與學校共同開發個性化教學資源，也是進一步密切校企合作、工學結合、深化產教融合的有效手段與方法。開展得好的專業，對全日制在校生的教學也可起到較好的促進作用，對提高院校教師的專業教學資源開發能力也具有很好的意義。（3）發揮教師資源建設的積極性。在擴招群體培養中教師最了解學生的情況，是教學資源的設計者、建設者、使用者，應在資源建設中充分發揮教師的積極性，同時為教師的資源開發提供條件與幫助，提高教師資源開發的能力與水平。

4.4 完善分類培養的教學管理

教學管理是保障教學運行、人才培養工作順利實施的重要制度。擴招群體的教學管理主要涉及院校內部的工作，應主要從以下幾個方面做好工作：一是確保頂層設計的順利實施，若將分類培養的頂層設計視為宏觀的話，教學管理則是處于中觀、微觀等方面的一個環節，具有承上啟下的重要作用，是保障人才培養質量、教學質量的重要方面。二是確保工學矛盾最小化。采用送教到企、就地入學等靈活多樣的方式解決工學沖突問題，通過合理安排教學時間、建設個性化的資源等方式，最大限度地降低工學沖突與影響。三是創新教學管理方式。針對不同生源的從業經歷、技術技能基礎和學習需求，創新實習管理方式，開展靈活多樣的實踐教學。開展個性化的學習輔導，全面、細致、深入、準確地掌握每一位學員的學習情況。基于擴招群體的特殊性，高職院校要進一步加強師資力量管理，必要時可配備學業導師，在專業課程、人才培育、學分兌換、課程設置、課堂教學、創業幫扶等方面對擴招人員給予盡可能的指導和幫扶，幫助學生增添順利完成學業的信心[5]。四是優化教學管理體系，加強教學常規管理，創新教學組織和考核評價。對退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民等已積累的學習成果（含技術技能），探索通過水平測試等方式進行學歷教育學分認定。同時嚴格確定畢業標準，改變統一招生、集中畢業的“同進同出”模式，在保證質量的前提下應允許適當延長學制，對部分已掌握或具備一定技能的可申請免修或由相應經歷與成果取得學分，充分考慮擴招群體的實際情況，有彈性也有原則性，有個性化的培養也有標準化的要求。

4.5 構建分類培養的評價體系

人才培養與評價改革是職業教育改革的核心問題，是彰顯職業教育類型教育特征的重要著力點[6]。總體來說，我國職業教育實施分類培養尚處于探索階段。在擴招群體的分類培養中，由于高職擴招后的生源結構發生了重大變化，改善、完善與構建新的適應擴招群體的評價體系勢在必行，2020年10月中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》就提出要健全職業學校評價。構建面向高職擴招群體的分類培養評價體系首先應充分認清高職擴招群體的學習基礎與需求，從實際出發，從入學環節即實施相應的評價與測試，從源頭上保障質量以及為分類培養提供相應依據與參考。其次應重點關注課程標準建設與教學過程的質量，教學是人才培養的關鍵與決定性環節，面向擴招群體的教與學都需要科學、客觀、有效以及可行性較好的評價辦法與制度做保障。最后是嚴格制定畢業標準與條件，嚴格守好出口關。客觀的評價體系和強有力的市場監管是分類培養正常實施的重要保障，也是高質量擴招、高質量教學、高質量就業的重要內容。

5 結語

高職擴招是黨中央、國務院做出的重大決策，做好擴招群體的培養具有重要的經濟、社會及政治意義。做好擴招群體的分類培養既是政策要求也是高職教育發展的追求，在技能型社會的建設進程中，高職院校應主動思考、積極實踐，以擴招群體的分類培養為契機，不斷提高內涵質量，為構建服務全民終身學習的教育體系提供參考與借鑒。