實戰(zhàn)化背景下武警院校新聘文職教員培育的不足與對策研究

■周渝 邢玉鳳 宋志斌

隨著國防和軍隊改革深入推進(jìn)，文職人員經(jīng)過全新定位，成為軍隊人員的重要組成部分[1]。軍校教育教學(xué)充滿濃厚的軍事色彩，新聘文職教員作為武警院校師資隊伍中的新鮮血液和活力因子，是學(xué)員了解戰(zhàn)場，走向戰(zhàn)場的重要引導(dǎo)者[2]。立足實戰(zhàn)培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才，實現(xiàn)新聘文職教員（特指2018 年軍改后全軍統(tǒng)招的專業(yè)技術(shù)崗位的文職人員）能力素質(zhì)盡快匹配武警院校需求成為丞待解決的重大問題。

一、實戰(zhàn)化教學(xué)對新聘文職教員提出的要求

實戰(zhàn)化教學(xué)突出強(qiáng)調(diào)的是鮮明的崗位指向性，以服務(wù)部隊為宗旨，以部隊崗位需求為牽引，能夠理解并運(yùn)用所學(xué)知識，能夠具備從事某一特定軍事工作崗位的能力[3]，這就對新聘文職教員提出了更高的要求：一是要有過硬的政治素養(yǎng)。習(xí)主席在中央軍委人才工作會議上指出，政治標(biāo)準(zhǔn)是我軍人才的第一位標(biāo)準(zhǔn)。這就要求新聘文職教員要有聽黨指揮的政治品格、強(qiáng)烈的身份榮譽(yù)感、獻(xiàn)身國防的崇高理想和修身守正的品德操守。二是要有較高的軍事標(biāo)準(zhǔn)。文職教員姓“文”先姓“軍”，要做到心中有部隊，身上有“戰(zhàn)味”，就要求新聘文職教員具備過硬的身體素質(zhì)、嚴(yán)格的紀(jì)律觀念和敢打必勝的血性膽魄。三是要有扎實的業(yè)務(wù)能力。新聘文職教員是武警院校教學(xué)力量的重要組成部分，直接關(guān)系實戰(zhàn)化教學(xué)產(chǎn)出和戰(zhàn)斗力的生產(chǎn)。這就要求新聘文職教員具備絕對忠誠的政治品質(zhì)、崇高的師德師風(fēng)、扎實的教學(xué)科研能力、擔(dān)責(zé)守紀(jì)的職業(yè)操守和過硬的身體心理素質(zhì)。

二、新聘文職教員能力素質(zhì)存在的不足

（一）身份認(rèn)同不清晰，政治素養(yǎng)有待提高

新聘文職教員作為部隊人員，雖然身處在教學(xué)崗位，卻沒有任何部隊經(jīng)歷，參加大項非戰(zhàn)爭軍事任務(wù)機(jī)會也甚少，對其“軍隊人員”的身份難于認(rèn)同。同時，他們的政治素養(yǎng)也有待提高，新聘文職教員的政治素養(yǎng)參差不齊，一方面來源于對文職人員身份認(rèn)同的不清晰，文職教員對部隊的責(zé)任感、使命感、歸屬感和榮譽(yù)感普遍低于現(xiàn)役軍官。另一方面，也體現(xiàn)了有的院校經(jīng)常性的思想政治教育開展的不到位、不入心，沒有很好地引導(dǎo)文職教員向部隊的靠攏。

（二）軍事素質(zhì)培育不足，軍事專業(yè)實踐缺失

新聘文職教員來自地方，雖然入職經(jīng)歷了一個半月崗前培訓(xùn)，但其中軍事訓(xùn)練的強(qiáng)度和軍旅文化的熏陶遠(yuǎn)不及新兵入伍，一些文職教員的軍事素質(zhì)和現(xiàn)役教員還存在差距。同時，由于新聘文職教員沒有任職部隊經(jīng)歷，普遍缺乏“兵味”。對部隊情況、武器裝備不了解，對學(xué)員情況不理解，就很難將授課內(nèi)容與部隊實際聯(lián)系起來，難以講出“兵味”課堂和學(xué)員們的心里聲音。

（三）教育理論培訓(xùn)不系統(tǒng)，教學(xué)實踐不充實

一是教育學(xué)背景的缺乏。新聘文職教員多為應(yīng)屆畢業(yè)生，具有較高的學(xué)歷，但大多不是師范類院校畢業(yè)，對教學(xué)設(shè)計、教案編寫、課件制作等教學(xué)單元存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象。二是部隊教學(xué)經(jīng)驗不足。新聘文職教員大多自身專業(yè)理論功底扎實，但由于剛站上講臺，教學(xué)經(jīng)驗不足、部隊實踐缺乏，很難將專業(yè)知識較好地傳授給學(xué)員，其理論與實踐教學(xué)都需要與部隊貼合、優(yōu)化。三是教學(xué)傳幫帶、培訓(xùn)不系統(tǒng)。在培訓(xùn)方面，新聘文職教員一般只經(jīng)歷崗前培訓(xùn)、教員培訓(xùn)，取得教員資格認(rèn)證后，就走上講臺開始授課。但是崗前培訓(xùn)和實際教學(xué)工作之間還存在很大的差距，單純的進(jìn)行理論教學(xué)的培訓(xùn)是無法和實踐教學(xué)相比擬的。在傳幫帶方面，教研室層面提供了傳幫帶的“導(dǎo)師”教員，但是實際“傳幫帶”機(jī)制并沒有很好發(fā)揮，只流于形式。

三、實戰(zhàn)化背景下武警院校新聘文職教員培育的對策

（一）持續(xù)教育引導(dǎo)，提升思想政治修養(yǎng)

1.加速文職教員身份轉(zhuǎn)變

武警部隊層面，針對新聘文職教員的身份特點，開展集中培訓(xùn)。讓新聘文職教員像新兵一樣集體住宿、集體訓(xùn)練，學(xué)軍歌、通過崗前培訓(xùn)來提高新聘文職教員的思想政治覺悟，保證新聘文職教員樹立為國奉獻(xiàn)的職業(yè)道德精神。使他們在集訓(xùn)中完成從“學(xué)校”到“社會”“地方”到“部隊”的身份轉(zhuǎn)變，從而盡快適應(yīng)部隊工作。在院校層面，應(yīng)科學(xué)合理的制定新聘文職教員崗前培訓(xùn)科目，以上好一堂課為目標(biāo)，保證新聘文職教員經(jīng)過培訓(xùn)以后能夠掌握教學(xué)設(shè)計、教案撰寫、課件制作等基本技能，使其迅速的完成從“學(xué)生”到“教員”的轉(zhuǎn)變。

2.加強(qiáng)有效的經(jīng)常性思想政治教育

開展有效的經(jīng)常性思想政治教育，首先，定期組織文職教員學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針和政策學(xué)習(xí)，黨的創(chuàng)新理論，教育引導(dǎo)文職教員樹立堅定正確的政治方向，鍛造忠誠于黨和軍隊的政治品格。其次，要堅持談心，利用“雙四一”“三互”等機(jī)制，及時把握文職教員的思想脈搏，針對性地展開思想政治工作。第三，把握好“入職關(guān)”，抓住“三個環(huán)節(jié)”（即評功評獎時、重大事件時、出現(xiàn)困難時）這些特殊關(guān)口，超前做好教育引導(dǎo)。最后，注重發(fā)揮先進(jìn)軍事文化在思想政治教育中的作用，可以通過入職宣誓、授裝儀式、紅歌教唱、文藝演出、參觀院（校）史館等活動，激發(fā)文職教員組織歸屬感，強(qiáng)化主人翁意識，打牢為軍隊教育事業(yè)獻(xiàn)身的思想根基。

（二）聚焦部隊實戰(zhàn)，提高軍事實踐能力

1.加強(qiáng)軍事素質(zhì)的培育

院校可以利用每天早上半小時組織新聘文職教員進(jìn)行早操，開展隊列訓(xùn)練、擒敵術(shù)等軍事訓(xùn)練；每天下午1 小時，集中組織新聘文職人員開展軍事體能訓(xùn)練。在每年暑假期間利用1 周到半個月時間，組織新聘文職教員進(jìn)連插班到基層部隊，集中強(qiáng)化軍事訓(xùn)練，并每半年針對文職教員進(jìn)行軍事體能考核，以此激勵并強(qiáng)化軍事素質(zhì)的提升，不斷拓寬視野、錘煉意志、增加“軍味”，持續(xù)提升勝任本職崗位和服務(wù)備戰(zhàn)打仗的能力水平。

2.建立部隊代職鍛煉機(jī)制

文職教員工作環(huán)境是院校，工作對象是學(xué)員，這就需要他們能夠熟悉部隊職能使命、作戰(zhàn)指揮、軍事訓(xùn)練和基層武器裝備等情況。首先，院校應(yīng)結(jié)合實際工作，有計劃、有選擇、分期、分批安排新聘文職教員到機(jī)關(guān)處室、基層部隊、任務(wù)前線進(jìn)行代職。其次，結(jié)合專業(yè)、履歷和職級，明確代職任務(wù)。例如，擔(dān)任基礎(chǔ)課或首次代職的文職教員，安排到非戰(zhàn)斗崗，代職時間為1-3 個月，主要熟悉基層部隊生活制度，全面了解實戰(zhàn)需求、任務(wù)環(huán)境等。擔(dān)任專業(yè)課或中級職稱以上的文職教員，安排到和教學(xué)相關(guān)的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)或?qū)I(yè)崗位代職，時間為3-6 個月[4]，確保其理性客觀認(rèn)識到部隊建設(shè)與發(fā)展過程中存在的沖突、不足以及優(yōu)良的經(jīng)驗方法，對教學(xué)設(shè)計、課程提升有更深刻的理解。第三，參考借鑒現(xiàn)役軍官的代職制度，建立新聘文職教員代職制度[2]，細(xì)化代職紀(jì)律要求，嚴(yán)格代職考核機(jī)制，并作為文職教員考核、任職和晉升的重要依據(jù)。

3.提供軍事實踐機(jī)會

據(jù)統(tǒng)計，2020 年軍隊支援湖北醫(yī)療團(tuán)隊，文職人員約占總體力量的四分之一，這是2018 年軍改后文職人員首次參加大規(guī)模遂行非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)[5]。后調(diào)查顯示參加此次任務(wù)的文職人員其對軍隊榮譽(yù)感、使命感比參加任務(wù)前大大提高。組織新聘文職教員參加非戰(zhàn)斗軍事行動、部隊重大演習(xí)、了解部隊武器裝備現(xiàn)狀和訓(xùn)練需求，保證其對基層部隊更深入的了解，更好地掌握部隊任務(wù)需求，進(jìn)而使教學(xué)科研的針對性更強(qiáng)，更好的促使知識向戰(zhàn)斗力的轉(zhuǎn)變。

（三）完善培育機(jī)制，強(qiáng)化實戰(zhàn)化教學(xué)組訓(xùn)能力

1.強(qiáng)化崗前培訓(xùn)機(jī)制

首先，組織文職教員學(xué)習(xí)《武警部隊院校教育實施細(xì)則》《武警部隊人員行為手冊》，使其了解軍校教員的職業(yè)特點和道德規(guī)范。其次，開展系統(tǒng)的教育教學(xué)培訓(xùn)，從教學(xué)設(shè)計、教案撰寫、課件制作等教學(xué)元素，到“如何上好一堂課”，確保其具備從事教育教學(xué)工作所必需的理論知識和基本技能。第三，組織優(yōu)秀課程觀摩、模擬課堂、專家講座和資深教授傳授教學(xué)經(jīng)驗，從而了解部隊教育原理和教學(xué)規(guī)律。最后，進(jìn)行教員資格認(rèn)證，采取全課程抽取一堂課試講，并對教育教學(xué)相關(guān)理論進(jìn)行考試，以及課堂實踐應(yīng)對進(jìn)行答辯，以此評價新聘文職教員是否具備上課資質(zhì)。

2.健全教研室傳幫帶機(jī)制

新聘文職教員加入教研室后，教研室主任指定對應(yīng)的老教員作為指導(dǎo)教員，實行新聘文職教員——指導(dǎo)教員——教研室主任三級“傳幫帶”體系。新聘文職教員由指導(dǎo)教員進(jìn)行教學(xué)、備課和試講等方面的指導(dǎo)，具體關(guān)于作業(yè)布置、使用教學(xué)媒體、重點難點講解方式、教學(xué)規(guī)劃和課程導(dǎo)入等方面，指導(dǎo)教員也需要悉心輔導(dǎo)新聘文職教員。為了更好的了解新聘文職教員情況，指導(dǎo)教員可走進(jìn)課堂進(jìn)行指導(dǎo)，將經(jīng)驗和創(chuàng)新方法充分傳授，促使新聘文職教員的授課能力的不斷提升。教研室主任負(fù)責(zé)督導(dǎo)日常教學(xué)環(huán)節(jié)、協(xié)調(diào)教學(xué)與科研任務(wù)、組織教學(xué)研討、改進(jìn)教學(xué)方法，對整個教學(xué)團(tuán)隊進(jìn)行規(guī)劃。

3.規(guī)范教員培訓(xùn)機(jī)制

首先，將文職教員培訓(xùn)納入現(xiàn)役軍官培訓(xùn)系統(tǒng)，充分利用軍校育人功能和教育資源。采取集中辦學(xué)、學(xué)術(shù)交流、學(xué)科年會等形式組織培訓(xùn)。其次，鼓勵文職教員參加相關(guān)專業(yè)的進(jìn)修培訓(xùn)、資格認(rèn)證。暢通考學(xué)、交流、送學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)會（目前政策只支持現(xiàn)役干部和轉(zhuǎn)改文職人員脫產(chǎn)攻讀學(xué)位）。第三，拓寬培訓(xùn)渠道，充分利用軍隊、地方優(yōu)秀教育資源，可采取長期短期、線上線下、軍事理論與實踐有機(jī)融合的培訓(xùn)模式，使新聘文職教員在知識與技能提升和拓展的渠道上更加豐富。最后，制定培訓(xùn)的長效機(jī)制，針對新聘文職教員教學(xué)培訓(xùn)規(guī)劃制定具有前瞻性、系統(tǒng)性和針對性的長期方案及考評機(jī)制，促使文職教員對實踐教學(xué)更有激情和活力。

四、結(jié)束語

新聘文職教員隊伍培育尚處于起步階段，如何促進(jìn)新聘文職教員在實戰(zhàn)化背景下提高崗位任職能力，使其迅速成長為武警院校教員隊伍中必不可少的重要力量，還需要各級職能部門進(jìn)一步探索制定相應(yīng)政策辦法，建構(gòu)更加科學(xué)有效的培育模式，為新聘文職教員隊伍的整體發(fā)展提供良好的環(huán)境和機(jī)遇。