國企黨建工作科學化管理的實踐與思考

樊曉清 黃衛彬 中國樂凱集團有限公司

國有企業在我國社會經濟中的重要地位是不言而喻的，是建設中國特色社會主義以及社會主義市場經濟的重要支柱，同時也是支持和保證黨的執政能力的重要力量。但隨著我國社會經濟的不斷發展進步，在提高經濟水平和人民生活質量的同時，也使得社會經濟環境變得越來越復雜。而且伴隨著改革工作的不斷推進和深化，使得國有企業承擔的壓力也隨之不斷增長。在這種情況下，更要做好國企黨建工作，堅持黨的領導，貫徹社會主義核心價值觀，從而有效保證國有企業以及社會經濟的和諧、穩定發展，保證國家的安定、團結與繁榮發展。因此，基于現代社會經濟發展形勢的需求，必須對國有企業中的傳統黨建工作模式進行有效改進和創新，針對國企黨建工作實施科學化管理，從而有效提高國企黨建工作效率，這已成為當前國企基層黨組織的重點工作內容，更是當前國企黨建工作的首要任務。

一、加強國企黨建管理的必要性

國企黨組織是我國基層黨組織體系的重要構成部分，同時對國有企業，甚至是社會經濟的穩定發展，都具有至關重要的影響。可以說，做好國企黨建管理工作，是維系國家經濟命脈穩定發展的關鍵措施。在新經濟時期，隨著社會經濟環境發生的巨大變化，國有企業本身面臨著巨大的挑戰。如何在新經濟環境下合理調節自身體制及生產力，抵御來自國際市場的沖擊等等，都是當前國有企業發展建設過程中需要解決的重點問題。在這種情況下，如果國有企業員工動搖思想立場，改變工作觀念，必然會對國有企業造成極為不利的影響。因此，為了維護國有企業的穩定發展，國企黨組織必須積極發揮自身的優勢和作用，積極幫助員工解決生活及工作中遇到的困難，解答思想上的疑惑。而加強國企黨建管理，就是促進國企黨組織能夠有效開展思想政治工作，積極履行職能的重要保障措施。

除此之外，目前仍有部分國有企業受到傳統思想的影響，在發展建設過程中存在“重業務，輕黨建”的現象。受到這種錯誤思想的影響，這些少數國有企業在開展黨建工作的過程中，往往只是“走流程”，形式主義現象較為嚴重，這就造成大量的基層黨組織問題堆積，很多基層黨組織工作任務得不到落實，使黨的形象嚴重受損，更對基層黨組織工作人員的工作積極性，造成了嚴重的打擊。這對黨員干部隊伍以及基層黨組織領導能力的建設，也是極為不利的。久而久之，必然會導到黨的政治方針在基層得不到落實，國有企業員工的思想無法得到有效引導和統一，進而影響國有企業生產經營活動的順利開展。

二、國企黨建工作科學化管理的思考

（一）國企黨建工作重點

作為國有企業黨務活動的重點工作內容以及核心關鍵，黨建工作對增強國有企業凝聚力，建設健康、和諧的企業文化等方面，都具積極且深遠的影響力。最為關鍵的是，通過加強黨建工作，能夠有效提高基層黨組織的戰斗力，促使基層黨組織能夠保持生命力，從而更好地為人民服務[1]。

在國企黨建工作中，其工作重點就在于必須結合國有企業的實際發展情況，特別是必須重點考慮國有企業的發展需求以及黨員干部的實際情況，從而科學合理的規劃設計黨建工作方案，針對指導思想、政策方針，制定科學合理且具有較高的可實踐操作性的計劃方案，從而有效確保黨的指導思想與政策方針，能夠在國有企業中得到有效落實，從而堅定黨對國有企業的領導地位，在國有企業內部真正形成以黨為核心，圍繞著黨的領導開展各項建設工作的企業文化，有效增強國有企業的凝聚力和向心力，這對推動國有企業在新經濟環境下的發展進步，能夠起到非常重要的促進作用，是推動國有企業實現健康和可持續發展，不可缺少的重要力量。

除此之外，對于基層黨組織來說，通過全面加強國企黨建工作，能夠有效培養出更多的黨務人才，為增強基層黨組織的戰斗力，奠定強有力的人力資源基礎。同時，也有效保障了黨務工作的順利開展以及黨務工作水平的顯著提升。

（二）加強國企黨建工作科學化管理的必要性

首先，基于國有企業在我國社會經濟發展建設過程中發揮的重要作用，同時在新經濟環境下，國有企業面臨著更加復雜的市場環境，也面臨著更為激烈的市場競爭。在這種情況下，國有企業要實現穩健發展，最為重要的一點就是必須加強黨建工作，始終堅持黨的領導這一核心不動搖，這是國有企業發展的必然要求。而要提高黨建工作質量，最為重要的一點，就是必須推進黨建工作科學化管理，這既是黨建工作的重點內容之一，同時也是促進黨建工作發展進步的必然要求。自改革開放以來，黨中央一再強調，必須對國有企業內部黨建管理體系加強建設和完善，從而為推動我國特色社會主義的發展奠定堅實的基礎。在新時期，國有企業更要重視這一點，大力推進黨建工作科學化管理的建設，以習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導思想，促使國企黨建工作有效實現科學化發展。

其次，國有企業黨組織，是構成我國基層黨建體系的重要組成部分，是必不可缺的，對維護國家經濟命脈的穩定發展，能夠起到重要的保障作用。其一，是在新經濟時期，國有企業受到國際環境的影響和沖擊，在企業經營方面承擔著巨大的壓力，在員工思想立場方面則產生了動搖，使得員工的工作觀念發生了較大的變化。此時，就需要國有企業積極調節生產力，優化體制改革，提高經營生產能力；同時還需要國企黨組織積極發揮作用，幫助員工樹立正確的思想價值觀念，解答員工的思想困惑。其次，受到市場經濟環境的影響，個別國有企業存在高度重視業務，卻輕視黨務工作的現象，這就造成黨建工作淪為形式化，使得基層黨組織積存了大量問題，嚴重損害了黨的形象，同時也打擊了基層黨務工作者的工作積極性。其三是必須在國有企業中建立一支高素質、專業化，具有良好領導和創新能力的黨員干部隊伍，這是強化國企黨務工作，確保黨的方針政策以及指導思想能夠得到有效落實的重要保障，這對推進國有企業在新時期實現健康發展，順利生產經營，能夠起到重要的基礎保障作用[2]。

三、當前國企黨建管理工作中存在的問題及不足

（一）黨建管理機制缺乏靈活性

黨建管理機制不僅包括管理制度，還包括所有影響黨務工作的內部及外部因素。這些因素的共同作用，形成了國企黨建管理機制的運作方式。因此，建設靈活的國企黨建管理機制，能夠有效促進國企黨組織各個部分之間，建立和諧統一的關系，能夠在實際運作過程中，相互協作，協調統一，從而確保國企黨建管理工作的有序、規范以及高效開展。但目前有的國有企業在開展黨建管理工作的過程中，各個部門之間的協調性不足，存在各自為政的現象。這就導致有些國企黨建管理機制在整體上不夠靈活，工作模式相對傳統，思維方式相對保守，難以滿足當前國有企業黨建管理的需求，進而造成國企黨建管理工作低效且僵化，缺乏創新，無法滿足國有企業的發展需求，甚至嚴重阻礙了國有企業在新經濟環境下的發展步伐。

（二）人員配置及分工缺乏合理性

在國企黨建管理工作中，人員配置以及分工是影響國企黨建管理工作效率和質量的關鍵因素，因此合理實施人員配置與分工，必須充分結合黨組織的實際情況，包括人員數量、人才優勢及潛能等等，依據一定的原則，科學合理地將國企黨組織中的工作人員分配到各個工作崗位上，實現人力資源的優化配置，有效提高人力資源利用效率，為工作人員提供一個能夠充分發揮其才能的平臺，同時也能夠讓工作人員為國企黨建管理工作積極貢獻力量。但目前，部分國企黨組織在開展黨建管理工作過程中，對于人力資源的優化整合工作不夠重視，導致人員配置及分工缺乏合理性。工作人員的才能得不到充分發揮，國企黨建管理工作也無法高效、有序的展開。這已成為影響國企黨建管理工作的重要問題之一，同時，這一問題也影響了國有企業的經營建設。所以，應對人員配置及分工問題提高重視，這是加強國企黨建管理建設不可忽視的重要問題之一，也是優化國企黨建工作，加強黨建管理的關鍵要點。

四、國企黨建工作科學化管理的實踐策略要點

（一）全面優化黨建管理思路

加強國企黨建工作科學化管理體系建設，必須將國有企業發展與基層黨組織充分結合起來，對傳統的黨建工作思路進行改進和創新，提高黨員干部的主動意識，針對先進的黨建工作理念和方式方法，積極進行學習和研究，從而在黨建工作中，有效滲透更加科學、先進的管理理念和方式方法，有效推進黨建工作的科學化管理。

要進一步完善國企黨建工作科學化管理體系，確保黨建工作高效性和實用性，還需要對國有企業的生產經營活動進行深入調研，特別是要加強與國企干部、職工的交流溝通，全面了解國有企業的生產經營情況，了解干部和職工的思想動態和訴求，切實關心他們的工作及生活情況，從實際出發，為黨建工作的有效開展，提供真實、可靠的依據，奠定牢固的基礎，只有這樣才能夠切實提高黨建工作的科學性，實現黨建工作科學化管理。

（二）完善國企黨建管理機制

隨著市場經濟體制的不斷發展，國有企業改革工作也在不斷深化，和過去相比，無論是在經營模式方面，還中在職工崗位方面，都發生了巨大的變化。基于這一客觀因素，傳統的國企黨建工作機制以及管理方式，已無法適應當今國有企業的發展需求。因此，要在新時期有效開展黨建工作，首先必須對國企黨建工作管理機制進行有效改進和創新，建立更加科學、高效和人性化的黨建工作管理機制。

基層黨組織必須立足實際，從國企黨建工作的實際環境出發，建立動態管理理念。以實際為基礎，對國企黨建工作情況以及管理機制進行全面的調查了解和分析，然后結合當前國有企業發展建設對黨建工作提出的新要求，全面優化黨建工作管理機制和模式，建立科學、規范的黨建工作流程，對黨建工作實施科學化管理，從而有效提高黨建工作質量。

除此之外，還要加強監管機制的完善，要將基層支部紀檢的職能充分發揮出全，全面監督黨務活動以及國有企業的經營管理情況，針對黨建工作中存在的問題，必須及時發現、找出并解決，從而在國有企業黨組織中樹立良好的黨風，有效開展廉政建設。同時，也要提高黨員干部的自覺意識，自覺規范自身的思想和行為，這對落實黨建工作，保持黨的良好形象以及推進黨建工作科學化管理，能夠在制度上提供強有力的保障[3]。

（三）創新國企黨建管理模式

基于國有企業改革這一背景，隨著國有企業整體環境的不斷發展變化，需要黨建管理模式也隨之調整、創新，只有這樣才能夠真正建立科學化的管理模式，更好地開展黨建工作，為國有企業提供高質量、高水平的黨建服務。因此，基層黨組織必須積極樹立創新意識，將創新與黨建管理工作進行有機結合，從而立足實際，對國企黨建工作管理模式進行科學創新，積極引進和應用更加先進的管理思想、管理技術和管理方法，還要結合實際，設計更加科學合理的黨建工作管理體系，全面覆蓋黨建工作的各個環節，有效規劃黨建工作流程，真正建設科學化的黨建管理平臺，實現科學化管理模式。

在建設和完善黨建工作科學化管理模式的過程中，要充分利用信息技術的優勢，建立完善的信息化黨建管理平臺，通過高效整合黨建活動，利用管理系統實現對黨建工作的信息化管理，從而有效提高黨建管理工作的高效性和便捷性，確保相關管理制度能夠得到高效落實，使黨建管理效率得到大幅度提升。除此之外，還要積極加強黨建主題活動建設，對各種先進事跡進行深入挖掘，選拔優秀黨員干部作為榜樣，從而有效樹立黨的良好形象，為加強黨建工作科學化管理，提供支持力量。

（四）建設高素質、專業化的黨務隊伍

黨務工作人員的專業能力及綜合素質，對國企黨建工作的開展以及科學化管理模式的建立，具有直接的影響，同時，這也是國企黨建工作開展的重要基礎和保障。因此，必須對基層黨組織的黨務工作人員加強培養，全面提高其綜合素質，強化其專業能力，培養一批包括黨員干部、國有企業職工在內的，具有堅定信仰，同時業務能力突出的骨干人員，構建一支高素質、專業化的黨務隊伍，從而為國企黨建工作科學化管理的建設和發展，做好人才保障。在這一過程中，應結合實際情況，對人才培訓機制不斷進行完善，同時還要結合黨建工作科學化管理需求，科學合理地制定培訓內容，優化培訓考核機制及考核標準，從而有效增強培訓效果，真正為國企黨建工作培養大量優秀的黨務人才[4]。

五、結語

總之，國企黨建工作科學化管理不僅關系著國有企業的發展建設，更對社會經濟發展具有極為深遠的影響。因此，基層黨組織必須積極發揮作用，結合實際情況，全面加強國企黨建科學化管理建議，有效提高黨建工作水平，為推動國有企業健康及可持續發展，發揮積極的作用。