新形勢下國有水務企業宣傳工作探析

陳智超 泉州水務集團有限公司

宣傳工作是黨的一項極端重要的工作，是黨的優良傳統和政治優勢。宣傳工作關系黨的工作全局，切實加強和改進黨對宣傳工作的領導是宣傳工作健康穩步推進的根本保證[1]。2019年8月，中共中央印發《中國共產黨宣傳工作條例》，標志著黨的宣傳工作科學化、規范化、制度化建設邁上新的臺階[2]。新形勢、新任務，對國有水務企業宣傳工作提出了新標準、新要求。水務企業黨委宣傳部作為黨委主管意識形態工作的職能部門和社會主義精神文明建設的牽頭協調部門，如何抓牢意識形態工作主動權，統籌推進社會主義精神文明建設，為推動國有水務企業高質量發展提供堅強的思想保證和輿論支撐，是擺在面前的現實而又緊迫的課題。面對基層宣傳工作虛化、不夠重視、成效不明顯、較難考核等現象和問題，作為一名從事多年企業宣傳的政工人員，現結合水務企業宣傳工作的實際現狀，及自身的實踐經歷，掛一漏萬、拋磚引玉，對新形勢下國有水務企業宣傳工作進行分析，供參考借鑒。

一、要提綱挈領，嚴格落實意識形態工作

正確的意識指導并促進社會的發展。意識形態，即系統地、自覺地反映社會經濟形態和政治制度的思想體系。意識形態工作，是從思想上引導人、影響人的工作[3]。意識形態斗爭尖銳復雜，社會主義有社會主義的意識形態，資本主義有資本主義的意識形態。我們主張的意識形態，實質上也就是一句話：就是要站在無產階級的立場，用馬克思主義的觀點分析和看待問題。因此，我們要以社會主義意識形態的主張和觀點作為指導思想，提綱挈領，有步驟、有方法、有成效地推進工作。一是要落實規范化任務清單。落實意識形態工作責任制是《中國共產黨宣傳工作條例》的基本要求，但意識形態工作責任如何落實，具體抓哪些內容，哪些是“規定動作”，哪些是“自選動作”，都要認真梳理清楚，弄成清單式的。比如，本人所在的黨委就將意識形態工作責任制規范化任務制作成21項內容的清單，讓基層單位逐一對照，抓好落實。同時，每半年根據清單，組織一次以上的全面檢查。通過檢查，督促和反映基層單位落實工作的情況，從而適時做出更新和調整，達到更好地推動工作的目的。二是要認真做好意識形態工作“八個納入”。堅持把意識形態工作納入黨建工作責任制、納入全面從嚴治黨主體責任檢查、納入企業領導班子和領導人員目標考核、納入執行黨的紀律的監督檢查范圍、納入干部考核、納入績效考核、納入文明創建、納入企業黨組織書記抓基層黨建工作述職，通過“八個納入”，充分把意識形態工作擺上重要位置。讓企業全部黨員、干部等領導人做到時刻銘記，自覺地將意識形態的要求帶入工作中。

三是要深化網絡意識形態工作。網絡意識形態工作是意識形態工作的重要組成部分，是信息化時代賦予意識形態工作的新內涵。在工作中，要及時組織制定《網絡意識形態工作責任制實施意見》，對照實施意見的領導責任、責任分工、責任追究等內容抓好任務的落實。要成立網絡意識形態工作領導小組，從領導上、組織上給予有力保障。要貫徹落實中央《關于規范黨員干部網絡行為的意見》規定，與中央保持高度一致。要建立以公務公職人員身份在微博、微信、網絡直播、論壇社區等境內外網絡平臺注冊賬號、建立群組的管理辦法，同時適時組織情況摸排。四是要緊貼形勢推進理論武裝。理論學習無止境，形勢在變化，理論在創新。各級黨組織要堅持以黨委理論學習中心組、“三會一課”等為平臺，認真落實年度學習任務，做到黨員領導人員先學一步、學深一層，普通黨員掌握基本、領會要義。要邀請理論宣講團、黨校教授和組織企業黨員領導人員、黨支部書記深入基層一線開展理論宣講，讓習近平新時代中國特色社會主義思想、黨史研究等的最新理論成果，在基層落地生根、開花結果。要持續抓好“學習強國”、公眾微信號、手機微信平臺、抖音等的運用工作，引導黨員用好平臺學習好理論，形成政治理論學習新風尚。五是要開展各項主題活動。實踐活動引導是意識形態教育的一項有效形式，也是各級黨組織推進意識形態工作的有力抓手。比如，在慶祝建黨100周年，本人所在的單位就以“黨的盛典、人民的節日”主基調，圍繞“以水為名 愛黨為民”主題，深入開展“水之根—深沉的愛、水之源—生命的愛、水之情—火紅的愛、水之戀—清澈的愛”系列活動。同時，舉辦“短視頻”和“攝影比賽”活動。通過形式多樣、豐富多彩的主題活動，可以有效地激勵和引導黨員、職工不忘初心、牢記使命，始終跟著黨的步伐，為新時期社會的發展貢獻力量，為人民謀幸福。

二、要統籌協調，扎實推進精神文明建設

國無德不興，人無德不立。社會主義精神文明是社會主義社會的重要特征和制度優越性的重要表現，也是社會主義現代化建設的精神動力、智力支持和思想保證。社會主義精神文明建設包括思想道德建設和教育科學文化建設，宣傳部門作為社會主義精神文明建設的牽頭協調部門，必須抓好統籌協調[4]。一是要梳理精神文明建設架構。要抓住精神文明建設的重要領域，不斷深化文明創建工作，梳理全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位和文明行業、文明窗口、文明示范點、工人先鋒號、巾幗文明崗、青年文明號等創建工作。要結合年度主題，開展形式多樣的企業文化活動，豐富職工企業文化生活。二是要制定文明單位創建工作清單。年初拉清單，年末對賬單，這是行之有效的推進工作的方式。比如，省級文明單位創建，可以分為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育等24項內容。通過制訂清單，讓大家一目了然，明任務、知進度，及時對照標準，補缺補漏，完善工作。三是要培育踐行社會主義核心價值觀。認真貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，強化理想信念教育，結合“創城創衛”和愛國衛生運動，踐行文明健康、綠色環保生活方式，自覺遵守疫情防控有關規定[5]。扎實開展文明風尚行動，深入開展移風易俗。著力推動發放移風易俗《倡議書》，著力整治鋪張浪費、相互攀比等不良風氣，樹新風，揚正氣。推進誠信建設制度化，開展誠信體系建設宣傳工作，引導黨員、職工嚴格自律、誠信守法，發揮民生企業示范帶動作用，助力營造公平健康的誠信市場環境，致力打造人人向上的良好社會氛圍。四是要充分彰顯水務特色。把新時代文明實踐中心建設作為“項目化推動、制度化建設”抓手，積極推行“志愿服務+實體項目”模式，充分整合原水、制水、供水、排水、污水、節水等六大資源要素，探索建立新時代文明實踐志愿服務活動，利用社區共建合作，共同認領、共建共享，著力打通服務群眾的“最后一公里”。要致力優化營商環境，深入貫徹落實全國深化“放管服”改革優化營商環境會議精神，強化補短板、強弱項、提效能各項措施和宣傳，推進優化營商環境獲得用水指標落實。五是要創建志愿服務品牌。不斷拓展志愿服務陣地，推動志愿服務事業發展壯大，組織志愿者廣泛參與志愿服務，努力達到年平均參與服務超過25個小時，廣泛開展環境衛生整治、社區服務、公共文明引導、義務獻血等“文明創城 志愿同行”志愿服務，做大做強“水務便民服務隊”“水務志愿服務隊”等優秀志愿服務品牌，在優質服務中點亮群眾“微心愿”，讓新時代文明實踐活動更接地氣、更聚民氣、更有底氣。

三、要夯實基礎，沉淀企業宣傳工作力量

宣傳工作的使命任務是舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，要完成這項任務，首要的是夯實工作的基礎，凝聚宣傳的工作力量[6]。一是要強化宣傳陣地建設。陣地建設對于宣傳工作的重要性不言而喻。要持續管理維護好單位的微信公眾號、網站、簡報、內部刊物、宣傳欄、手機端等宣傳陣地，進一步借勢借力、向上對接、橫向聯合，構建宣傳的“全媒體矩陣”。要緊跟新媒體發展形勢，發動黨員、職工搶占抖音、快手等宣傳陣地，借助新媒體、新平臺連接基層黨員、職工和群眾。要依托“水務大腦”數字化多媒體展示技術平臺，利用數字孿生、AI、3D、5G等現代信息技術和VR虛擬現實技術，以黨建展廳云端沉浸式展覽進行宣傳。要積極發動員工進行手機端微信朋友圈的宣傳，建立單位全員支持機制，通過穩定的、持續的轉發機制，有力擴大宣傳的影響力。二是要建立友好媒體對接名單庫。平時要著手建立、對接一些友好的媒體，有新聞、信息宣傳需求時才能有備無患，輕松應對。企業的重要活動和重大突發性事件，要規范媒體記者采訪對接工作，明確媒體采訪目的、內容、對象、時間、地點等具體要求，準備好采訪需要的相關資料。需要現場采訪的，做好事先溝通、對接跟進工作。要對媒體的采訪積極應對，正確引導，解疑釋惑，營造良好的輿論氛圍。對提供給媒體的反映本企業重要工作的新聞稿件和素材，須要經單位主要負責人、分管領導、部室負責人三級審核把關，并同時報送宣傳部門備案。三是要嚴格新聞發言人制度。要進一步健全新聞發言人及聯絡員制度。要及時更新名單，健全工作機制，加強實踐演練，廣泛進行宣傳。所有對外發布的重要信息、媒體采訪，都要報所在單位的新聞發言人處理或同意授權處理。權屬企業宣傳工作負責部門要加強與上級宣傳部門的溝通對接工作，加強與本企業辦公室、總工辦、安全生產辦公室、調度中心、熱線等有關部門的聯動工作，確保緊急事態的應對工作。同時，梳理本企業可能發生的輿情的模板化對答準備工作，確保緊急事態下應對工作的科學。四是要發揮網絡評論員作用。要進一步完善集團網絡評論員隊伍，及時更新集團從各權屬企業抽調的相關人員名單。各權屬企業黨組織要鼓勵網絡評論員及時完成網絡監管的各項工作要求。各權屬企業要制定網絡輿情處置預案，對相關網絡輿情及時進行正面解釋引導，并將處置情況逐層逐級反饋。五是要強化信息報送工作制度。要嚴格各類簡訊、信息的報送工作，注意量與質，注意文字和照片、視頻的審核，不斷提升信息報送工作水平。要嚴格考核管理，每季度進行通報，及時進行通報表彰和批評，并將結果納入領導人員績效考核內容。六是要建強宣傳工作人員和隊伍。當前，全國范圍內的國有水務企業宣傳工作人員大部分是兼職人員，力量配備的不到位，導致宣傳工作的不到位問題較突出。國有企業的領導人員一定要高度重視宣傳工作人員的配齊配強。國有水務企業黨組織都應配備宣傳委員，企業都應明確宣傳工作責任部門和專（兼）職宣傳工作人員。要適時舉辦“宣傳工作專題培訓班”，設置新聞信息寫作、新媒體運用、輿情應對等課程，進一步提高宣傳隊伍的能力與水平。七是要落實宣傳經費保障。要本著節約經費、有效宣傳的原則，落實宣傳工作經費保障。要嚴格落實預算管理制度，確保有限的宣傳經費發揮最大的效用。

四、結語

國有企業宣傳工作是企業經營管理工作不可分割的組成部分，承擔著統一思想、凝聚力量、宣傳主張、提升素質、打造品牌、樹立形象的重要任務。做好宣傳工作，統一思想，凝聚力量，對促進國有企業高質量發展、可持續發展具有十分重要的意義。宣傳工作需要“全員參與、人人動手”，要抓好國有水務企業的宣傳工作，必須牢牢樹立這樣的意識。國有水務企業黨組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，校準正確的社會主義意識形態工作方向，帶領全體干部職工，切實落實好新時期水務企業宣傳工作的各項要求。要制定宣傳工作計劃，明確意識形態工作和精神文明建設具體內容，定期分析存在的困難或問題，迎難而上，固強補弱，不斷夯實宣傳工作基礎。要充分利用好宣傳工作的引領和示范作用，教育和引導全體黨員、職工，牢固樹立強烈的責任感和參與意識，才能共同推動宣傳工作水平不斷提升。