高職院校服務鄉村振興人才培養“1+N”模式研究

吳慶松

（湖南商務職業技術學院，長沙 湖南，410205）

一、引言

自從鄉村振興提高到國家戰略層面以來，國家對農村發展與農村治理的關注達到新的高度。2021年中央一號文件提出全面建成小康社會，重點評價指標是鄉村振興。

農村的實際情況是怎樣的呢？根據筆者的觀察和相關調研發現，農村大量農田閑置，農業從業人員老齡化嚴重，干農活的大多數是60后，70后不愿意種田，80不會種田，90后不談種田，00后甚至糧食怎么來的都不知道。[1]農村農民的一般生產生活方式是，農忙時在家種田，其他時間主要在城市里面打零工，形成了農業收入為輔，基本為填飽肚子，打工收入才是家庭主要收入的生存模式；賺錢了只知道在農村蓋樓房，或者到城市或鄉鎮街道買房子，從來不考慮或不知道如何進行農產品深加工，增加農產品附加值，也不知道如何根據市場需求進行科學種植，不斷重復“年成好，產量高，卻賣不起價錢或賣不出去，爛在田里”的故事。根本原因是農業各類專業人才稀缺，缺乏高素質的，懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作人才隊伍。[2]

實施鄉村振興，人才是關鍵。在我國現行高等教育體制中，高職院校承擔了50%以上的人才培養任務，因此，為破解農村專業人才稀缺的難題，高職院校必然要扮演重要的角色。[3]本文擬從高職院校的視角出發，以服務鄉村振興人才培養為目標，構建高職院校服務鄉村振興人才培養“1+N”模式，就高職院校如何服務鄉村振興人才培養提供可操作性的思路，為實施鄉村振興戰略，全面建成小康社會、全面打贏脫貧攻堅的戰略目標進行理論探討和決策支持。

二、高職院校服務鄉村振興人才培養“1+N”模式的內涵與特點

（一）高職院校服務鄉村振興人才培養“1+N”模式的內涵

所謂“1+N”模式，就是由政府部門牽頭，根據域內三農特點，選擇具有獨特優勢的高職院校為核心，聯結域內多個農業特征相近的村莊，變高職院校和鄉村聯結不緊密、各自為政的模式為聯合域內高職院校擁有的技術優勢、信息優勢、知識優勢，從而輻射到相應農村，不斷挖掘和提升鄉村優勢、農業資源優勢、獨特農產品資源優勢和農業人力資源優勢的模式，實現高職院校與聯結鄉村共建共享共創的互動格局。[4]

高職院校服務鄉村振興人才培養“1+N”模式包含資源整理、資源聯結和資源運作三個層面的意義。[5]資源整理層面的“1+N”是指域內高職院校從師資隊伍、教學條件、專業搭配、專業教育資源、教育方式、組織資源等優質鄉村振興人才培養教育資源著手進行自我整理；而鄉村進行自我檢視，整理出所在鄉村擁有的優勢資源、特色產品或作物等有利條件，以及生產作業中的短板、技術資源缺失、銷售渠道欠缺、觀念落后等方面的問題。做好資源整理，是為了更好地進行資源聯結。[6]資源聯結層面的“1+N”是指在資源整理的基礎上，遴選具有優勢教育資源的高職院校（即1）與急迫需要這類優勢資源的鄉村（即N）進行有效聯結與配置，培養滿足農作物生產和農產品銷售的專門人才。如農業類高職院校可以與以經濟作物種植或水產為主的鄉村進行聯結配置，指導農民如何科學種植或養殖；商務類的高職院校可以與物產相對豐富，但市場觀念落后、渠道經營不善的鄉村進行聯結配置，指導農民如何構建渠道、實現農產品銷售或深加工，提高農產品附加值。資源運作層面的“1+N”包括兩個方面：一是確立聯結關系的高職院校（即1）和鄉村（即N），形成良性互動，將高職院校擁有的技術優勢、信息優勢、知識優勢等下沉到鄉村的實際生產生活中，實現農業生產與銷售的全過程指導，形成農業培訓、作物種植、鄉村旅游、產品加工、渠道構建、觀念革新等聯動局面，發揮出“1+N”的效應大于“1”的效應加上“N”的效應；二是組織高職院校的在校學生積極參與，將所學知識運用到農業生產過程中，既體會所學知識的效用，更認識到農村發展的巨大潛力，引導他們將來成長為“新型職業農民”，為鄉村振興提供源源不斷的人力資源。

（二）高職院校服務鄉村振興人才培養“1+N”模式的特點

高職院校服務鄉村振興人才培養“1+N”模式有四個特點：

一是互動性。高職院校的教學與實際生產結合起來，不再是自我封閉的教學，而是與農業生產、農產品加工、農產品銷售、農民伙伴、當地政府和組織的良性互動，共同運用各自的資源和優勢，解決農村發展、高職院校教學中存在的相互脫節問題。

二是成長性。從高職院校教師的層面來看，教師將知識運用到鄉村發展中，解決實際問題，會進一步加深對所學所教知識的理解；對農村農民而言，有專家全程指導，能及時補齊自身的“短板”，成長為懂農村、懂農業、懂農民的“三農”人才；對高職在校學生而言，不但加深了對所學知識的理解，也能夠在參與農業實踐中把握農村發展潛力，為將來成長為“職業農民”提供了可能。

三是共享性。通過構建“1+N”模式，將高職院校資源和農業資源進行對接，取得的成果也不再是高職院校或鄉村獨家享有，而是參與到其中的各種組織、高職院校和農民共同享有，達到共建共享，實現鄉村振興的戰略目標。

四是創新性。“1+N”模式中，N的數量多少并沒有固定的程式，要根據高職院校在資源供應能力和鄉村發展的實際情況因地制宜來確定；反過來，N所確定的“1”并不一定是固定在某一所高職院校，可以根據鄉村發展實際，選擇多個“1”進行對應領域的聯結與指導。“1+N”模式在運行上，為組織者和參與者提供了拓展創新的空間，既創新高職院校服務社會的教育功能，又通過“N”的拓展，創新具體的運行模式。

三、高職院校服務鄉村振興人才培養“1+N”模式的價值意涵

（一）“1+N”模式體現了高校教育資源與鄉村振興相結合的新要求

人才培養、社會服務是高等教育的基本功能，是高等教育應該承擔的責任和義務，更是高等教育社會化的價值體現。在全面打贏脫貧攻堅，實施鄉村振興戰略的新時期，如何發揮高等教育的功能，是對高等教育社會價值的檢驗。[7]高職院校服務鄉村振興人才培養“1+N”模式，不但體現了人才培養、社會服務的功能，更是契合了國家的發展戰略。通過將高職院校的優勢教育資源與鄉村發展中的優勢資源結合，解決鄉村振興中人才短缺的瓶頸，既是對高職院校教育資源的升華，也彌補了鄉村發展中的人才、技術、資源、觀念等方面的短板，實現了教育資源效用的最大化，踐行了高等教育的社會服務功能。

（二）“1+N”模式拓寬了知識分子與農民相結合的新途徑

推行高職院校服務鄉村振興人才培養“1+N”模式，通過高職院校的專業教師的主動帶動，發揮“N”個鄉村中的鄉村振興綜合力量，增強了知識分子與農民之間的良性互動。

一方面，高職院校的教師在鄉村優勢資源數據分析的基礎上，整合各種分散在條上和區塊上的優勢資源，并結合專業知識進行專門指導和培訓，與農民進行面對面的交流互動，使得優勢教育資源和先進理念走出“象牙塔”，成為真正服務農民脫貧致富的組織者和引導者，增進農民的理解與信任。

另一方面，各種鄉村優勢資源在高職院校牽頭的“1+N”模式下，發揮各自優勢，開展農業生產、農產品深加工、農產品銷售渠道構建等各項工作，農民在生產生活中遇到的問題，能及時得到反饋與指導，這樣，不但拓展了知識分子與農民的接觸度，更重要的是提高了知識分子與農民的互動性，密切了知識分子與農民的關系。

（三）“1+N”模式提高了知識經濟的效用度

曾幾何時，“讀書無用論”在農村甚囂塵上，農村很多青年學生在完成九年義務教育后，要么輟學在家，要么在外地打工。農民的農業生產也是按照以往流傳下來的老經驗，不斷重復著“望天收”的故事；高職院校的教學活動，由于與實踐結合少，很多教師成為就書教書的教書匠；帶來的結果是農民農業生產得不到指導，高職院校擁有的知識優勢無法發揮效用。[8]推行“1+N”模式，讓高職院校與N個鄉村形成聯結關系，讓高校老師能深入基層生產中，對農業發展狀況有更深入的了解，農民也能得到專業知識的指導，更加相信科學知識的力量。通過“1+N”模式，將極大增強農民的獲得感，高職院校教師的專業知識也充分發揮效用。

四、高職院校服務鄉村振興人才培養“1+N”模式的運行機制與效果

（一）高職院校服務鄉村振興人才培養“1+N”模式的運行機制

高職院校服務鄉村振興人才培養“1+N”模式就是選擇域內優質高職院校作為核心，帶動N個鄉村的優勢資源，進行鄉村農業生產指導和農業人力資源培訓，為實施鄉村振興戰略而進行的對接聯動運行模式。

“1+N”模式包括核心層、緊密層和松散層等三個層面的運行組合。核心層由高職院校專業教師隊伍和鄉村農業生產、養殖、加工大戶構成，通過搭建的聯結溝通平臺，處理農業生產、養殖、加工中的各項事務，其主要功能是起示范引領作用。緊密層由高職院校相關職能部門人員、縣鄉兩級的農業生產管理人員、精準脫貧扶持干部、村級干部等相關人員構成，與核心層構成人員建立密切聯系，在高職院校專業教師指導下，落實農業生產指導與農業人力資源的培訓任務。松散層主要由普通農戶、農村意見領袖以及其他熱心鄉村建設和農村經濟發展的個人、組織等組成，通過專業知識隊伍、鄉村發展責任干部的組織引導，參與到農業技術指導和農業知識培訓中來，共同做好鄉村振興工作的群眾基礎。

“1+N”運行框架構建好后，運行內容可以從四個方面入手：

一是以專題的形式開展鄉村振興人才培養教育實踐。例如，高職院校根據農民集中反映的生產問題、技術問題、農產品加工問題等，以專題的形式，對農民進行分組培訓；高職院校開發出適合農民特征和農村建設的專門課程體系。

二是鄉村振興人才培養師資隊伍之間的聯動。例如，可以通過網絡平臺或現場教學，讓其他高職院校教師進行聯動，承接優質高職院校專業教師的先進理念、教學內容與方法、教育信息等。

三是名師課堂與鄉村振興人才培養對象之間的對接聯動。

四是鄉村振興人才培養對象之間的互動。通過網絡共享平臺，甄選鄉村振興人才培養優秀對象與其他對象進行互動，從而提供良好的榜樣示范。

（二）高職院校服務鄉村振興人才培養“1+N”模式的運行效果

高職院校服務鄉村振興人才培養“1+N”模式的實施需要通過三種方式達到運行效果。一是綜合性運行方式。需要建立“1+N”模式指導下的聯系溝通制度，實施鄉村振興的核心層專業隊伍，應當每周或每月召開校村聯席會議，圍繞鄉村振興人才培養、課程體系、專業知識、技術指導以及農業生產、養殖、農產品加工、銷售等鄉村發展中的焦點問題進行反思、總結、部署；協同緊密層相關人員布置輔助工作并落實反饋。二是單項性運行方式。高職院校的專業師資隊伍單獨協調某個鄉村振興力量，開展鄉村振興人才培養和技術指導工作。例如，圍繞農村電商渠道，教會農民在網上如何進行農產品拍攝、如何表述農產品特點以符合消費者的需求，如何推送農產品到目標客戶等。三是組織性運行方式。核心層和緊密層根據鄉村發展中反映出來的突出問題，組織多種力量協同運行。例如，通過加強宣傳、典型農戶幫扶等方式，在鄉村形成標桿效用，以利于后期充分運行“1+N”模式，從而帶來輻射效應。

五、高職院校服務鄉村振興人才培養“1+N”模式的發展與完善

在全面脫貧攻堅背景下，高職院校服務鄉村振興人才培養“1+N”模式，不失為一種將高校智力資源、信息資源與鄉村發展相結合的有效模式，不僅解決了鄉村發展得不到專業指導、人才短缺的窘境，也為高職院校將知識應用到實際生產生活中提供了有效途徑。另外，通過“1+N”模式，能夠將鄉村振興的各種力量、優勢資源有效協同起來。因此，應當不斷發展和完善高職院校服務鄉村振興人才培養“1+N”模式，探索鄉村振興和實現高等教育職能的實施途徑。

（一）健全“1+N”模式的保障機制和激勵機制

健全“1+N”模式的保障機制和激勵機制，首先各級黨委政府部門的重視。各級黨委政府要充分認識到“1+N”模式所具有的聯結紐帶作用，帶來的智力資源、信息資源、革新觀念等是解決脫貧致富，實現鄉村振興的“良方”。在實施“1+N”模式的過程中，應該出臺政策，動員各種鄉村振興資源、社會力量參與到“1+N”模式中來，形成工作合力，實現國家戰略。其次是廣大聯結村村民的支持和認同。“1+N”模式是一個新生事物，能夠有效整合鄉村振興所需要的各種資源，但必須認識到，“1+N”模式目前還是粗淺的、探索性的，運行中會遇到各種各樣的問題，特別是村民趨利、短視的特點以及“讀書無用論”的影響，在推廣過程中讓村民接受還是有一定難度的。因此，需要加強宣傳，政策保底，獲得廣大聯結村村民的支持和認同。再次，從人財物層面予以激勵，給參與“1+N”模式的專業隊伍一定的經費支持，并保持聯結人員的相對穩定。例如，政府可以出臺政策，或者與專業隊伍簽訂協議，由政府出資，按村民增收部分的相應比例作為專業隊伍報酬；扶持農村產業發展的教師，在職稱評聘、職位晉升等方面做適當傾斜；政府對村民實行政策兜底，對積極參加培訓，提高技術技能取得實效的村民給予獎勵。

（二）提高專業教師隊伍的教學能力和工作能力

高職院校服務鄉村振興人才培養，需要履行技術指導和業務培訓兩個方面的任務。作為實施鄉村振興戰略的教育實踐工程，需要充分發揮高職院校的核心作用；“1+N”模式能否發揮作用，發揮多大的作用，與“1”中專業教師隊伍的素質、能力高低密切相關。在實際工作中，一部分專業教師由于長期只與大學生打交道，在對象改變的情形下，不善于與農民、農村干部進行溝通，導致服務水平不高，難以有效運作好“1+N”模式。為此，專業教師隊伍首先要掌握與村民交流溝通的方式與方法。例如，在對村民進行指導與培訓過程中，應該充分利用村民能夠理解的淺顯易懂的語言，與村民進行交流，做到“聽得懂，溝得通”，讓村民產生認同感，增進信任。其次要突出重點，保障實效。專業教師應該多傾聽村民的意見、反映的問題，有針對性地指導村民解決農業生產、產品加工、水產養殖等方面的問題，使得村民覺得專家靠得住，有事愿意與專業教師溝通。再次，需要加強專業教師隊伍內部培訓，與村民保持密切聯系。指導農民進行生產是一個系統工程，需要在專業教師內部開展指導前培訓和指導中的針對性培訓，采取“傳幫帶”以及經驗交流、參觀學習等方式，不斷提升專業教師隊伍的業務能力和工作能力。[9]

（三）強化“1+N”模式運行情況的考評管理

運行“1+N”模式既是高職院校專業教師的自覺行為，也是高職院校實現高校教育功能的組織行為。[10]由于指導和培訓村民是一項軟性工作和長期工作，在“1+N”模式下專業教師很容易產生懈怠心理和畏難情緒；村民在參與過程中，沒有感覺到實效，也會出現不積極、不參與的情況。因此，必須要加強“1+N”模式運行情況的考評管理，從制度、機制、激勵、保障等方面落實鄉村振興人才培養工作，提高“1+N”模式的運行效果。例如，政府設立專項資金，保障“1+N”模式工作順利開展。同時，建立考評制度，對每一個“1+N”模式運行團隊進行季度考評和年終總評，重點考核評估項目團隊“1+N”模式的運作管理和運行實效、村民參與度以及村民對專業團隊的滿意度，并將考核結果與團隊績效、職務晉升等直接掛鉤。