招投標(biāo)與合同管理中融入思政教育的探討

陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 崔炫，李輝

在信息技術(shù)和各類型電子設(shè)備普遍應(yīng)用以及新媒體盛行的新時(shí)代，人們的思想意識(shí)無時(shí)無刻不在經(jīng)受著沖擊，為了避免青少年受不良思想荼毒和污染，我國(guó)不斷進(jìn)行教育的深化改革，并號(hào)召和要求各個(gè)階段將思想政治教育有效融入各學(xué)科，工程招投標(biāo)與合同管理作為高等院校專業(yè)學(xué)科之一，更需要積極踐行這一要求，科學(xué)分析梳理思想政治教育在工程招投標(biāo)與合同管理中的融入點(diǎn)以及實(shí)踐路徑與實(shí)踐效果，有利于促進(jìn)工程招投標(biāo)與合同管理與思想政治教育的深度融合。

一、工程招投標(biāo)與合同管理和思想政治教育的結(jié)合方式

（一）課程內(nèi)容與思政教育進(jìn)行有效對(duì)接

在開展工程招投標(biāo)與合同管理課程內(nèi)容的過程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)思政教育在我國(guó)高校辦學(xué)理念中的重要地位將思政教育的目標(biāo)與該門課程進(jìn)行有效的聯(lián)系。使得學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的過程中能夠同時(shí)深入地進(jìn)行思想學(xué)習(xí)，通過這種學(xué)習(xí)方式來保證學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)生涯中能夠不斷保持積極向上的學(xué)習(xí)態(tài)度，不斷建立和完善自身的人生觀以及世界觀，在此基礎(chǔ)上將個(gè)人的目標(biāo)和社會(huì)的目標(biāo)進(jìn)行必要的統(tǒng)一，將自身的品質(zhì)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行統(tǒng)一。

（二）理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)接

思政教育在我國(guó)教育體系中占有非常重要的地位，其對(duì)于年輕人的價(jià)值體系打造以及人格的完善、精神信仰的建立、修正自身的人生、觀價(jià)值觀也是非常重要的。無論開展哪一門高校專業(yè)課程，都需要緊緊地圍繞思政建設(shè)開展知識(shí)的學(xué)習(xí)，要力求將專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)過程和人文情結(jié)進(jìn)行有機(jī)的統(tǒng)一，通過在學(xué)習(xí)各類專業(yè)知識(shí)的過程中將思政教育的育人功能得到有效的發(fā)揮，使得學(xué)科的專業(yè)性以及工具性和價(jià)值理性進(jìn)行必要的統(tǒng)一。例如工程招投標(biāo)以及合同管理這門專業(yè)課程本身就是實(shí)踐需求占比較高的課程，在開展這門課程的學(xué)習(xí)過程中要不斷地通過實(shí)踐精神以及實(shí)踐過程來對(duì)理論知識(shí)進(jìn)行印證。學(xué)生在學(xué)習(xí)這門課程的過程中當(dāng)然明白時(shí)間對(duì)于提高該門課程學(xué)習(xí)成效的重要性，但是學(xué)生在尋找實(shí)踐的過程中常常因?yàn)槿狈τ行У哪繕?biāo)而受到限制和阻礙，為了解決這些學(xué)校在進(jìn)行課程建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)引導(dǎo)學(xué)生如何將實(shí)訓(xùn)與理論知識(shí)進(jìn)行有效結(jié)合的方法，讓學(xué)生學(xué)會(huì)如何用理論幫助實(shí)訓(xùn)、服務(wù)實(shí)訓(xùn)，使得學(xué)生能夠更加有針對(duì)性地進(jìn)行課外實(shí)踐。工程招投標(biāo)與合同管理這門課程中的核心理論與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀有著非常清晰的內(nèi)在聯(lián)系，學(xué)生在學(xué)習(xí)這門課程的過程中能夠提升自身的認(rèn)識(shí)，同時(shí)能夠在此基礎(chǔ)上開展社會(huì)實(shí)踐，使得學(xué)生在投入工作后永遠(yuǎn)能夠依照課程中的思想政治內(nèi)容結(jié)合自身的專業(yè)知識(shí)來為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品，并在這個(gè)過程中不斷實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值。

二、課程思政在工程招投標(biāo)與合同管理中的融入點(diǎn)

（一）建筑市場(chǎng)背景

學(xué)生在學(xué)習(xí)工程招投標(biāo)以及合同管理的過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)的各類規(guī)則以及管理方法有著清晰的認(rèn)識(shí)，這是幫助學(xué)生了解建筑市場(chǎng)的內(nèi)部機(jī)制和運(yùn)行規(guī)律的重要學(xué)習(xí)過程。在當(dāng)前全民抗疫的大背景下，要讓中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性得到有效的展現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度其優(yōu)越的組織能力以及快速反應(yīng)能力，有效遏制了疫情的擴(kuò)散，對(duì)于改善和抑制疫情造成的負(fù)面作用起到了非常關(guān)鍵的作用。

（二）熟悉招標(biāo)程序

在對(duì)招標(biāo)文件組成內(nèi)容的學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生應(yīng)當(dāng)積極掌握與招標(biāo)相關(guān)的各類規(guī)則，同時(shí)在學(xué)習(xí)的過程中培養(yǎng)學(xué)生細(xì)致工作的態(tài)度。通過對(duì)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)中所產(chǎn)生的具有較大影響的招標(biāo)負(fù)面案例進(jìn)行專業(yè)的分析，從而對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中和當(dāng)前招標(biāo)市場(chǎng)中所涉及的各類規(guī)律特征以及相關(guān)的法律進(jìn)行學(xué)習(xí)，使得學(xué)生能夠全面掌握相關(guān)法律，提升自身的職業(yè)道德水平，避免在招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)違法違規(guī)行為。

（三）投標(biāo)程序和投標(biāo)決策的學(xué)習(xí)

學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件的編制方法及其原理有著清晰的認(rèn)識(shí)，同時(shí)能夠依照現(xiàn)行招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)則來開展招標(biāo)文件的擬定工作，要求學(xué)生在編制招標(biāo)文件的過程中能夠積極地利用協(xié)同工作的方法來加強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，同時(shí)幫助學(xué)生建立集體榮譽(yù)感，使得學(xué)生能夠在工作中勇于承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)在具體的編制過程中還要對(duì)招標(biāo)文件所包含的技巧和策略加以運(yùn)用，使得學(xué)生在開展招標(biāo)活動(dòng)中能夠具備較強(qiáng)的靈活性，同時(shí)能夠?qū)ν稑?biāo)活動(dòng)進(jìn)行冷靜的分析，明確在哪種條件下必須采取止損行為。

（四）工程開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)

學(xué)生應(yīng)當(dāng)對(duì)開標(biāo)的過程所包含的各類程序和規(guī)則有著清晰的認(rèn)識(shí)，熟悉對(duì)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作流程，特別是在評(píng)標(biāo)的過程中如何依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來開展評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證在評(píng)標(biāo)的過程中能夠仔細(xì)地分析尋找正確的切入點(diǎn)，使得自己能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得勝利。在具體的學(xué)習(xí)過程中，可以通過分組評(píng)標(biāo)模擬演練來使評(píng)標(biāo)過程中所需要反映出的專業(yè)知識(shí)以及職業(yè)素養(yǎng)得到有效的體現(xiàn)。

（五）建設(shè)工程施工合同管理

為了能夠有效地規(guī)范我國(guó)的建筑市場(chǎng)，使得建筑活動(dòng)中所涉及各方的合法權(quán)益得到保障，我國(guó)出臺(tái)了建設(shè)工程施工合同示范文本，這對(duì)于規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)起到了非常重要的指導(dǎo)作用。但現(xiàn)實(shí)的情況是，快速發(fā)展的市場(chǎng)難免存在一些問題，同時(shí)因?yàn)榻ㄔO(shè)合同本身涉及的內(nèi)容和法律問題較為復(fù)雜，所以在進(jìn)行合同管理的過程中，要求從業(yè)人員具備更加豐富的專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)，這是通過正確的方法來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要技能和途徑，是學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容中的核心部分。

（六）施工合同索賠

隨著全球化的不斷深入，越來越多的建筑市場(chǎng)活動(dòng)開始與全球接軌，索賠成為合同管理過程中所包含的重要內(nèi)容。與建筑工程項(xiàng)目相關(guān)的索賠行為和過程，在進(jìn)行處理時(shí)一定會(huì)對(duì)項(xiàng)目工程的進(jìn)度產(chǎn)生影響。因此為了能夠有效避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，保護(hù)各方的利益，就需要在進(jìn)行合同擬定的過程中具備一定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力。學(xué)生在學(xué)習(xí)這部分內(nèi)容的過程中其主要學(xué)習(xí)目標(biāo)是如何建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力，這對(duì)于自身的發(fā)展以及為企業(yè)提供服務(wù)都有著非常重要的功能性作用。

（七）FIDIC土木工程施工合同條件

FIDIC是世界范圍內(nèi)權(quán)威性最高的咨詢工程師組織，該組織幫助獨(dú)立咨詢工程師開展世界范圍內(nèi)的工程咨詢服務(wù)。該組織所包含的土木工程施工合同條件是當(dāng)前世界范圍內(nèi)認(rèn)可度最高的合同制定流程和范本，這對(duì)于土木工程施工合同的擬定產(chǎn)生了非常重要的幫助作用，使得工程合同具備了更強(qiáng)的邏輯性，使用該合同條件使得合同擬定的過程的可操作性更強(qiáng)。在“一帶一路”的大背景下，我國(guó)建筑企業(yè)大面積出海，通過自身多年建立的行業(yè)優(yōu)勢(shì)使得中國(guó)品牌逐漸被國(guó)際所認(rèn)可。在開展國(guó)際業(yè)務(wù)的過程中相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)FIDIC的合同條件有著清晰的把握。

三、“課程思政”方法解析

（一）“課程思政”思路

當(dāng)前，高職以及大學(xué)在開展“課程思政”的過程中，核心問題是如何將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與專業(yè)能力進(jìn)行有機(jī)的融合，通過在專業(yè)課程中所設(shè)置的思政內(nèi)容，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的過程中也能受到思想政治元素的熏陶，使學(xué)生獲得正確的人生觀與價(jià)值觀。在進(jìn)行工程招投標(biāo)與合同管理的專業(yè)課程學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生要對(duì)建筑工程合同可能涉及的各類法律條款以及相關(guān)法規(guī)進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合建筑工程材料來開展招標(biāo)文件的制定工作以及合同擬定工作。使得學(xué)生通過學(xué)習(xí)能夠具備參與施工招投標(biāo)活動(dòng)的能力，同時(shí)能夠參與合同擬定以及索賠流程的建立。在這個(gè)過程中還需要學(xué)生具備較好的人際交往能力，綜合這些能力才能夠使得學(xué)生在進(jìn)入社會(huì)投入工作時(shí)能夠以良好的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)獲得認(rèn)可。

（二）“課程思政”內(nèi)容設(shè)計(jì)

（1）社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及職業(yè)道德教育是當(dāng)前課程設(shè)定的重要組成方式，這種組成方式其核心目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，使得學(xué)生具備遵紀(jì)守法，服務(wù)社會(huì)的行動(dòng)指導(dǎo)性原則，為社會(huì)培養(yǎng)出一批專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)較高的人才。

（2）在將思政元素融入專業(yè)課程的過程中，要在課程思政的基礎(chǔ)上對(duì)內(nèi)容進(jìn)行不斷地拓展和深入，使得職業(yè)素養(yǎng)能夠在開展專業(yè)學(xué)習(xí)的過程中能潛移默化地影響學(xué)生。然而，如何將思政元素有效融入專業(yè)課程，一直以來都是一個(gè)難度較高的過程，但是應(yīng)當(dāng)明確的是該過程的主體策略應(yīng)當(dāng)是通過專業(yè)學(xué)習(xí)使得過程能夠重視思想政治教育，用淺顯易懂的方法讓學(xué)生更好地接受思想政治內(nèi)容。

（3）在專業(yè)課程內(nèi)容的建立過程中要緊跟時(shí)代步伐，將該專業(yè)的職業(yè)精神以及工匠精神進(jìn)行有效的融合，通過實(shí)踐內(nèi)容以及案例使得學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中能夠站在不同的施工項(xiàng)目參與方來進(jìn)行思考和總結(jié)，并在這個(gè)過程中將思政元素有效地融入其中，具體的融入方法包含以下幾點(diǎn)。

①針對(duì)工程發(fā)包與承包的思政元素融入點(diǎn)，要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與發(fā)包，承包在招投標(biāo)過程中的地位和作用進(jìn)行有效的融合，通過體驗(yàn)的方法，使得社會(huì)主義核心價(jià)值觀不再抽象，同時(shí)幫助學(xué)生了解職業(yè)素養(yǎng)，建立職業(yè)素養(yǎng)。招投標(biāo)過程本身是一個(gè)公平自由的價(jià)值實(shí)踐流程，整個(gè)招投標(biāo)過程都體現(xiàn)了對(duì)發(fā)包和承包方的合理約束，因此在這個(gè)過程中要求將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意義得到必要的體現(xiàn)。

②關(guān)于招標(biāo)方的評(píng)標(biāo)原則融入點(diǎn)，首先是針對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在評(píng)委回避規(guī)定中的作用，該融入點(diǎn)所采取的方式采用案例通過將社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行具象化使得評(píng)標(biāo)過程中的評(píng)委所回避的問題要體現(xiàn)出法治傾向以及基本的公正公平。在學(xué)生應(yīng)用工程案例的過程中要加強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同感。

③針對(duì)投標(biāo)方以及投標(biāo)文件編制過程中的融入點(diǎn)來源于投標(biāo)方從業(yè)人員所應(yīng)當(dāng)具備的基本道德規(guī)范，在開展活動(dòng)可以通過角色法來對(duì)于招投標(biāo)過程中所涉及從業(yè)人員所具備的職業(yè)素養(yǎng)內(nèi)容進(jìn)行展現(xiàn)和羅列，保證參與投標(biāo)相關(guān)工作的從業(yè)人員都能夠具備較好的職業(yè)精神和職業(yè)操守。學(xué)生在進(jìn)行角色代入的過程中可以通過角色法所營(yíng)造的氣氛來培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。

④關(guān)于合同相關(guān)的擬定工作所采用的切入點(diǎn)為合同示范文本中所反映出來的如何將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與合同文本對(duì)建筑市場(chǎng)秩序所產(chǎn)生的規(guī)范作用進(jìn)行有效融合的過程。該課程可以采用案例形式，使得學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的了解程度更加深入，通過實(shí)踐來提升學(xué)生在開展合同管理過程中所應(yīng)當(dāng)具備的誠(chéng)信意識(shí)和法律素養(yǎng)。

（三）“課程思政”的評(píng)價(jià)體系

（1）在評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建過程中，如何使思想政治的效果得到有效的體現(xiàn)，首要問題是保證思政課程能夠順利實(shí)施。在建立思政課程實(shí)施流程時(shí)要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為思政課程的核心體系，通過專業(yè)學(xué)習(xí)保持思政課程與專業(yè)課程同步提升。在進(jìn)行考核的過程中應(yīng)當(dāng)將思想政治學(xué)習(xí)效果與專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行共同評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包含學(xué)生在日常學(xué)習(xí)過程中的各類表現(xiàn)。

（2）在進(jìn)行專業(yè)課程的考核過程中除了終結(jié)性考核還要對(duì)日常的過程性考核加以重視。過程性考核主要包括學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中課堂和課外的表現(xiàn)以及作業(yè)的完成度進(jìn)行評(píng)價(jià)。而終結(jié)性考核是教師依據(jù)專業(yè)中所包含的不同項(xiàng)目類別結(jié)合思政課程對(duì)學(xué)生開展的書面考核流程。

（3）在進(jìn)行課程思政的評(píng)價(jià)過程中要讓考核的多元性得到有效發(fā)揮，除了學(xué)生在課堂中的表現(xiàn)以及作業(yè)考試內(nèi)容，還有依據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中所體現(xiàn)出來的綜合能力進(jìn)行考核。如果學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中能夠積極參與團(tuán)隊(duì)與班級(jí)的事務(wù)，那么就應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)表現(xiàn)較好的學(xué)生，幫助學(xué)生在業(yè)務(wù)和思政體系中全面發(fā)展。

四、“課程思政”的效果分析

在衡量課程思政成效的過程中，重要的衡量指標(biāo)來自學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，這是反映教師水平以及對(duì)教師進(jìn)行考核的重要依據(jù)。在開展課程思政改革的過程中，能夠?qū)W(xué)生產(chǎn)生的影響和提升主要包含以下幾個(gè)方面。

首先是出勤率的提升，學(xué)生在教師的引導(dǎo)下利用多種不同的方法獲得了學(xué)習(xí)興趣的提升，這使得學(xué)生的出勤率得到了穩(wěn)步增長(zhǎng)，特別是在課程思政改革之后，學(xué)生的遲到早退現(xiàn)象得到了有效的改善。其次是課堂參與率的提升，教師在提升學(xué)生課堂參與率的過程中采用了翻轉(zhuǎn)課堂方法，通過事先將相關(guān)課程內(nèi)容上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使得學(xué)生能夠提前預(yù)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，使得教師在講解的過程中學(xué)生可以通過小組參與的方式來提供預(yù)習(xí)成果，結(jié)合課外的實(shí)踐，學(xué)生能夠?qū)?shí)踐過程以及案例分析積極地發(fā)表自身的看法，促進(jìn)課堂參與率的提升。除此之外，學(xué)生在混合式法的幫助和作用下其自主學(xué)習(xí)的效率發(fā)生了明顯的改善，學(xué)生的主導(dǎo)地位對(duì)這種方法激活使得學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得到了有效的提高。在整個(gè)活動(dòng)中通過角色體驗(yàn)的方法，使得學(xué)生認(rèn)識(shí)到團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性，在小組實(shí)踐過程中學(xué)生體會(huì)到了前所未有的集體榮譽(yù)感，有效地提升了學(xué)生參與團(tuán)隊(duì)協(xié)作的熱情。

在海量信息不斷泛濫的現(xiàn)代社會(huì)中，各種不良思想極易對(duì)青少年人群的思想觀念造成沖擊和影響，這種情況非常不利于青少年的全面發(fā)展，所以要想為國(guó)家培養(yǎng)和輸送更多的高質(zhì)量高素質(zhì)工程招投標(biāo)與合同管理人才，相關(guān)教職人員應(yīng)深入分析如何在工程招標(biāo)與合同管理中合理融入思想政治教育，以便真正實(shí)現(xiàn)立德樹人的教育宗旨。