高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理體系的現(xiàn)實困境與破解策略

齊恩兵，劉明琦

（泰山學院，山東 泰安 271000）

高校作為培養(yǎng)和輸出人才的主要園地，在新型教育理念下，為了更好地提高學生畢業(yè)后的就業(yè)能力，除了必要的普通文化教育和職業(yè)技術教育之外，還應重視創(chuàng)業(yè)教育，讓學生掌握扎實的基礎理論知識的同時，著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新進取精神，以此提高其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。顧名思義，創(chuàng)新是指前所未有的一種形式，也可以是陳舊事物以新的形式呈現(xiàn)。而創(chuàng)業(yè)教育則是傳統(tǒng)教育的一種改革，目的是為了讓學生擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，最大化地發(fā)揮自身的主觀能動性，敢于主動接受挑戰(zhàn)，通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)自身價值。對于大學生而言，完善和優(yōu)化高校創(chuàng)業(yè)教育管理體系，有助于其全面綜合發(fā)展，促使其充分展現(xiàn)自身的人生價值。

1 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理體系面臨的現(xiàn)實困境

1.1 未能正確認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念

新時代背景下，為了更好地順應時代發(fā)展潮流，我國各大高校面臨著改革的十字路口，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育則是國內(nèi)各大高校突破現(xiàn)實發(fā)展窘境的最佳路徑。對于大學生而言，創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)新與完善，有助于提高其就業(yè)競爭能力，促使其在畢業(yè)之后能夠更好更加快速地適應社會；對于高校而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對其長足穩(wěn)健發(fā)展發(fā)揮著重要的現(xiàn)實意義。然而在具體實踐中，仍有一部分高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念存在認知偏差，不能對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)和內(nèi)涵進行深刻解讀，更沒有認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對人才培養(yǎng)的意義。還有一部分高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為了解決學生就業(yè)問題的一種手段，更有甚者將該教育理念看作是提高學校影響力的一種路徑。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育錯誤的認知，嚴重違背了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的宗旨，導致創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)作用得不到充分發(fā)揮，不利于人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升[1]。

1.2 未能有效激發(fā)高校的主觀能動性

近年來，隨著我國教育領域大刀闊斧地創(chuàng)新與改革，各大高校紛紛加入了創(chuàng)業(yè)教育改革的浪潮，在全社會范圍內(nèi)一度引發(fā)軒然大波。然而，我國高校的教育改革始終離不開政府政策的驅(qū)動，在這種情況下，高校改革則顯得過于被動。對于高校教育改革來說，政策驅(qū)動具有雙面性，一方面發(fā)揮著積極促進作用，另一方面存在著一定的局限性。由于高校教育改革對政府政策具有較強的依賴性，以至于無法充分發(fā)揮高校的主觀能動性。高校創(chuàng)業(yè)教育的改革自然也擺脫不了政府政策的束縛，故而在改革過程中勢必會受到各種各樣的局限，不利于創(chuàng)業(yè)教育模式的突破與創(chuàng)新。市場經(jīng)濟發(fā)展背景下，一部分高校偏離了教育的初衷，將發(fā)展天平逐漸向物質(zhì)利益傾斜，以短期的發(fā)展眼光看待創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)新，那么，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必然不會成為推動高校教育改革的“切入口”，導致人才培養(yǎng)質(zhì)量始終無法實現(xiàn)顯著優(yōu)化，使得深化高校教育教學改革成了一場空談。

1.3 欠缺科學健全的管理體制機制

高校作為落實與推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的主體，基于其組織機構特性，在推進過程中，常常面臨資源供應不足的困境，主要體現(xiàn)在兩個方面[2]：一方面，創(chuàng)業(yè)教育的改革與創(chuàng)新屬于一項長期工程，具有較強的復雜性和系統(tǒng)性，這是因為創(chuàng)業(yè)教育改革會涉及多個方面，包括實踐教學平臺建設、優(yōu)化課程體系、強化師資隊伍素質(zhì)等等，想要實現(xiàn)多方面同步發(fā)展，則需要進一步增強高校內(nèi)部多部門間的協(xié)調(diào)能力。雖然高校內(nèi)部各部門間的職責范圍明確，但是有一點不容忽視，就是不同的職能部門，其工作目標與利益取向截然不同，在日常工作中，盡管各職能部門各盡其責，但部門之間猶如永不相交的平行線，互不干涉，難以實現(xiàn)部門間的有效協(xié)作。舉個簡單的例子，人事部負責設計針對提高教師工作積極性的獎懲制度，教務部門則主要負責創(chuàng)業(yè)教育課程體系的創(chuàng)新及優(yōu)化設計，財務部門主要負責合理分配創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所需資金以及相關的基礎設施建設投入資金。從組織結構可以看出，高校創(chuàng)業(yè)教育的改革與創(chuàng)新需要面臨多個部門管理的局面，再加上不同的職能部門均有各自專門的校領導管理，使得部門間協(xié)同合理的難度大大增加。基于此，科學完善的管理體制機制，可實現(xiàn)學校內(nèi)部各部門的統(tǒng)一管理，讓創(chuàng)業(yè)教育的改革與創(chuàng)新有據(jù)可依，有序推進。反之，一旦管理體制機制缺乏，則無法形成統(tǒng)一管理局面，可以想象，創(chuàng)業(yè)教育改革之路必然會舉步艱辛。另一方面，高校發(fā)揮著多重職能作用，包括人才培養(yǎng)、學術研究等，其中人才培養(yǎng)是高校的首要職能，然而在具體實踐中，一部分高校的發(fā)展重心與正常軌道產(chǎn)生了較大偏離，使得各項職能作用嚴重失衡，人才培養(yǎng)的職能作用逐漸被淡化，嚴重違背了辦學宗旨。這樣一來，高校的教育重心必然會差生傾斜，導致創(chuàng)業(yè)教育的改革與創(chuàng)新無法得到全面保障，給創(chuàng)業(yè)教育改革之路造成了巨大阻礙。

1.4 缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在我國起步較晚，受多重因素和條件的影響，迄今為止，仍未形成完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，使得，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的碎片化問題始終未能得到有效解決，主要體現(xiàn)在以下兩點[3]：第一，課程體系有待完善與優(yōu)化。課程體系不僅是人才培養(yǎng)的核心要素，更是創(chuàng)業(yè)教育改革的重要載體，想要有效推進創(chuàng)業(yè)教育的改革與創(chuàng)新，必須依靠完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。目前雖然大多高校均有設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，但是編制的教學內(nèi)容過于碎片化、簡單化，并沒有將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的要求充分體現(xiàn)出來，且教學方式比較固化，在這個信息發(fā)達的時代，仍將書本作為傳授知識的主要載體。此外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程與專業(yè)教育課程的契合度不高也是大多數(shù)高校在課程設置中普遍存在的問題，沒有在專業(yè)教育中合理融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育元素，不完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，對創(chuàng)業(yè)教育的改革與創(chuàng)新造成了嚴格制約；第二，為了激發(fā)大學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的積極性和主動性，許多高校設置了一系列資助項目，以此培養(yǎng)大學生的綜合素質(zhì)能力。然而在具體實踐中，由于支持資金不充足，設置和資助的項目比較少，有限的資源，龐大的學生群體，資源與需求嚴重失衡，長此以往，容易失去基層支持，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育淪為一種形式。

2 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育頭困境的有效策略

2.1 轉(zhuǎn)變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念

先進的教育理念是推動教育改革與發(fā)展的源動力。想要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育管理體系的創(chuàng)新，首先要樹立科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，并將這種先進的教育理念全面貫徹于人才培養(yǎng)中去，幫助大學生樹立正確的創(chuàng)業(yè)意識以及強化其創(chuàng)業(yè)能力，促使其更好地適應社會發(fā)展需求。首先，在設置創(chuàng)業(yè)教育課程時，應充分結合學生的實際需求，在可控范圍內(nèi)，允許學生結合自身創(chuàng)業(yè)目標進行個性化選擇；其次，轉(zhuǎn)變師生角色，既要突出學生的主體地位，又要發(fā)揮教師的主導作用，以此增強師生思想共識，為高質(zhì)量課堂教學開展奠定良好基礎；最后，創(chuàng)新和優(yōu)化教學模式，強化教學過程中的互動性與協(xié)作性，以便更好地培養(yǎng)大學生的團隊意識和協(xié)作精神，鼓勵學生自主組建創(chuàng)業(yè)團隊，有助于大學生經(jīng)驗的累積和創(chuàng)新思維的鍛煉。此外，俗話說“讀萬卷書不如行萬里路”，由此可見社會實踐對提高學生專業(yè)能力的重要性，讓學生實踐過程中完成理論知識向能力的轉(zhuǎn)化。

2.2 辯證看待創(chuàng)業(yè)價值

教育的改革與創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)，故而經(jīng)濟利益并不是推動高校創(chuàng)業(yè)教育改革唯一的因素，因此，想要進一步推動創(chuàng)業(yè)教育的改革與發(fā)展，則需要遵循本質(zhì)，將創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育進行有機融合，讓學生能夠以批判的眼光看待創(chuàng)業(yè)，從而對創(chuàng)業(yè)價值進行辯證思考。眾所周知，創(chuàng)業(yè)本身存在一定的風險，創(chuàng)業(yè)結果無非有兩種，要么成功，要么失敗，基于大學生個體的差異性，如看待眼光、心理承受能力等多個方面均有所不同，因而并不是每個大學生都適合自主創(chuàng)業(yè)。從自主創(chuàng)業(yè)角度來看，可以將大學生分為三類[4]：第一，對自主創(chuàng)業(yè)有著較強的意愿和需求；第二，將自主創(chuàng)作作為萬不得已之選，期望值不高；第三，對自主創(chuàng)意完全沒有需求。結合大學生不同的需求，創(chuàng)業(yè)教育應實施因材施教，以便更好地滿足大學生的多元化需求。針對有強烈創(chuàng)業(yè)需求的學生群體，應重點培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)能力及道德品質(zhì)，為其自主創(chuàng)業(yè)奠定堅實基礎；針對創(chuàng)業(yè)意愿不太強烈的學生群體，應重點培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)基礎知識和技能，有助于他們由就業(yè)向創(chuàng)業(yè)成功地轉(zhuǎn)換；針對沒有創(chuàng)業(yè)需求的學生群體，應當他們?nèi)媪私鈩?chuàng)業(yè)基本知識和創(chuàng)業(yè)精神，使其深刻體會自主創(chuàng)業(yè)的精神，從而端正其對職業(yè)的態(tài)度，培養(yǎng)其正確的職業(yè)素養(yǎng)。這種個性化教育模式，能夠發(fā)揮創(chuàng)業(yè)教育價值的更大化。

2.3 持續(xù)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

根據(jù)實踐經(jīng)驗證實，想要推動高校創(chuàng)業(yè)教育的改革與創(chuàng)新，完善創(chuàng)業(yè)教育體系至關重要。首先，完善課程體系建設。在切實遵循相關規(guī)定的基礎上，根據(jù)學生創(chuàng)業(yè)的個性化需求，設置獨立的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。對于該體系的設計可以分為四個部分：第一，向?qū)W生傳授基礎的創(chuàng)業(yè)知識，以此培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識，鍛煉其創(chuàng)業(yè)能力，幫助其樹立正確的創(chuàng)業(yè)價值觀；第二，向?qū)W生傳授管理類、經(jīng)濟類等專業(yè)理論知識，有助于提高學生的創(chuàng)業(yè)能力；第三，借助實踐活動，培養(yǎng)學生動手操作能力及運用所學知識解決實際問題能力；第四，開展創(chuàng)業(yè)項目，以此培養(yǎng)學生的團隊協(xié)作意識及創(chuàng)業(yè)實踐能力。其次，完善實踐基地建設。加強校企合作，為大學生創(chuàng)業(yè)提供實踐平臺，讓大學生在真實實踐中不斷累積創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，為畢業(yè)后的自主創(chuàng)業(yè)打下堅固地基。深度挖掘創(chuàng)業(yè)實踐資源，如鼓勵大學生在校內(nèi)進行創(chuàng)業(yè)、支持學生通過網(wǎng)絡平臺創(chuàng)業(yè)，利用一切可利用的資源，為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供更多的機會與平臺，讓大學生的創(chuàng)業(yè)能力在持續(xù)實踐中得到良好鍛煉。最后，強化師資隊伍建設。可以從兩個方面著手[5]：一方面 ，通過對外招聘的方式，引進一批創(chuàng)業(yè)教育的專職教師，又或者在條件允許的情況下，派遣專職教師深入企業(yè)內(nèi)部實踐，以便更加全面地了解創(chuàng)業(yè)的整個過程，不僅有助于提高專職教師的專業(yè)理論水平，而且還有助于其實踐能力的提升；另一方面，可以邀請一些企業(yè)家、投資家進校擔任兼職教師，共同參與學校創(chuàng)業(yè)課程建設。另外，為了激發(fā)教師工作的積極性和主觀能動性，學校應適當提高教師待遇水平，最大限度地降低創(chuàng)業(yè)師資隊伍的流動性。

2.4 進一步完善制度保障體系

首先，組織保障。通過相關調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有不少的高校仍未能理順創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理體制機制，導致學校內(nèi)部各職能部門間的溝通能力及協(xié)調(diào)能力普遍偏低，給創(chuàng)業(yè)教育的改革與創(chuàng)新造成了巨大阻礙。基于此，應由學校高層領導牽頭，成立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的組織機構，在該機構的領導下，要求各職能部門充分發(fā)揮自身的職能作用，組織院校師生開展各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教學及實踐教學活動，讓大學生在充分掌握創(chuàng)業(yè)基礎理論知識的同時，更好的鍛煉及培養(yǎng)其自主創(chuàng)業(yè)能力；其次，制度保障。結合實際情況及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需求，制定與之相符的管理措施，進一步完善和優(yōu)化管理制度，目的是為了提高大學生對自主創(chuàng)業(yè)的重視，激發(fā)起參與自主創(chuàng)業(yè)活動的積極性，同時讓大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展有據(jù)可依。比如，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動與學生學分相結合，鼓勵大學生參加具有權威性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，以此提高大學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動中的參與度，既可以讓學生獲得了相應的學分，又可以讓學生在具體實踐中得到有效鍛煉，完成理論知識向?qū)I(yè)能力的轉(zhuǎn)化。此外，為了有效調(diào)動教師指導學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的主動性和積極性，高校應結合實際情況，制定明確合理的激勵制度，通過指導學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，不僅可以獲得一定的崗位津貼補助，對職稱評定、教學質(zhì)量評價等方面均能夠起到積極促進作用；最后，經(jīng)費保障。為了避免經(jīng)費挪作他用，必須加強經(jīng)費管理，提高經(jīng)費的利用效率，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供足夠的資金支持。積極拓展經(jīng)費來源渠道，吸引更多的社會資金參與，為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育順利推進奠定充足的資金基礎[6]。

3 結語

綜上所述，對于高校而言，深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有重要而深遠的意義，因為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅是深化高校教育教學改革的重要抓手，而且還有助于培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神及自主創(chuàng)業(yè)能力，促使其在畢業(yè)后能夠更好地融入社會。目前我國各大高校正在面臨轉(zhuǎn)型的關鍵期，而加快推進創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)新與改革是其成功轉(zhuǎn)型的關鍵。因此，高校應結合現(xiàn)階段存在的問題，積極探尋優(yōu)化策略，全面推動創(chuàng)業(yè)教育的改革與創(chuàng)新。