“雙減”背景下社區服務家庭教育的可能及策略

摘 要：《中華人民共和國家庭教育促進法》明確提出要建立健全家校社協同育人機制，而建構家庭、學校、社會三位一體的教育關系，需要學校教育、社區教育與家庭教育的有效融合。基于浙江省親子關系大型調查數據，分析父母在“雙減”背景下的育兒態度，提出家社協同育人需要從家長、社區和政府三方面作出應對。家長要形成與孩子共同成長的意識與能力，社區教育機構要為家長提供學習資源與平臺，政府要厘清家庭、學校和社區的教育邊界。

關鍵詞：“雙減”；社區教育；家庭教育；協同育人

2022年1月，《中華人民共和國家庭教育促進法》（以下簡稱《家庭教育促進法》）正式實施，從法律的高度規范了國家、社會和個人對家庭教育指導服務體系構建的責任，這也意味著家庭教育由傳統的“家事”上升為新時代的“國事”。如何匯集家庭、政府、學校和社會等多方力量，發揮家庭教育、學校教育和社會教育的各自優勢，建構起家庭、學校、社會三位一體的教育互動關系，是建立健全家校社協同育人機制的關鍵。

一、“雙減”背景下家庭教育的現狀

2022年1月，我們參與的課題組與浙江日報聯合發起“‘雙減’后，親子關系調查”，有9658名來自浙江省各地區的家長參與此次問卷調查。調查結果顯示，“雙減”實施后，家長普遍認為學校在支持家庭教育上發力較多，家長對子女的教育焦慮有所緩解；孩子有更多的時間和精力參與課外活動，親子互動增多，親子關系得到一定程度的改善。

從地區差異來看，城鄉家長對子女教育的焦慮感均有所緩解。城市、城鎮、農村三者之中，農村家長比“雙減”前更焦慮的現象最少。但是，“雙減”也給農村家長帶來了一定的困擾。比如，有家長反映，“‘雙減’把農村孩子的發展渠道堵死了”，“孩子晚托留校，學習散漫，這不是我們希望的”。

從父母差異來看，62.41%的爸爸和54.04%的媽媽反映“雙減”后教育焦慮感有所下降。比較而言，媽媽對于家庭教育的困惑更多，并且需要更多的專業支持；爸爸安排孩子的課余時間，外出參與親子活動的比例更高。由此可見，“雙減”對于爸爸回歸孩子成長的過程起到了一定的促進作用。對于媽媽而言，由于教育焦慮的存在，她們仍然需要努力調整育兒心態。比如，有媽媽提到“孩子還是會帶一堆作業回家，完成質量不高，自己面對這種情況，會變得很暴躁”。

從地區和父母差異交叉比較來看，對子女學業焦慮緩解程度由高到低的排序依次為城市爸爸、城鎮爸爸、農村爸爸、城鎮媽媽、農村媽媽、城市媽媽。“雙減”后，城市爸爸對于子女學業焦慮的緩解程度最高，而城市媽媽對于子女學業焦慮的緩解程度最低。針對不同地區父母的差異，需要有針對性地做好家長輔導。比如，為農村媽媽提供親子互動的指導，為城鎮媽媽開設親子關系改善的課程，為農村爸爸提供更多可得性的支持等。

綜上，“雙減”一定程度上緩解了家長對子女的教育焦慮，但由于教育內卷化根深蒂固、階層滑坡擔憂和人才選拔方式單一等客觀原因，許多家長對“雙減”下的家庭教育仍然存在諸多擔憂與困惑。一是對“雙減”及家庭教育仍存在一定程度的焦慮。比如，有家長反映，孩子回到家后，即使沒有作業，自己也要安排孩子自學，為的就是不讓孩子輸在起跑線上。二是家長的家庭教育方式和技能有待提升。由于親子相處時間增加，部分家長面臨著親子沖突卻不知道如何科學應對；知道需要監督孩子做作業，卻不知道如何進行監督；不同地區、性別、年齡的家長對孩子學習指導的需求各不相同，家長缺乏針對性的教育指導。[1]三是孩子閑暇活動的內容和形式有待完善。“雙減”后，家長安排孩子課余時間的方式，比例最高的仍然是陪孩子在家寫作業，如何陪伴，如何高質量地陪伴，如何指導孩子有效度過閑暇時間，家長仍需要得到專業指導。

二、社區家庭教育的可能性與必要性

社區是成人與兒童生活的空間，也是開展家庭教育的重要載體。家長是社區的主要活動人群，也是社區教育的主要服務對象。發展立足社區、面向家長、服務家庭的社區家庭教育是時代的要求，也是社區與家庭的使命所在。

（一）社區是開展家庭教育服務的重要場域

社區是父母如何成為合格家長、兒童如何更好融入社會的實踐場所。依托社區環境和組織，整合各方力量，可以為家長提供更新家庭教育觀念、豐富家庭教育內容、優化家庭教育方法等指導服務，為兒童提供各種活動場所和教育項目，對學校課堂教育和知識學習起到補充作用。社區開展家庭教育服務主要有三個特征。一是以社區為主要學習場域。社區家庭教育以社區為服務半徑和活動空間，整合社區內外的各種資源，服務社區內的每個家庭。[2]二是以非正式學習為主要形式。與學校正規教育不同，社區開展的家庭教育活動屬于非正式學習，所以活動往往會發生在社區之內的任何一個時空范疇。三是以家庭建設為主要任務。通過多種活動形式，提升家長的教育理念、育兒知識技能與方法。家長是社區家庭教育的服務對象，重點服務人群是20-35歲適齡婚育人員、3歲以下嬰幼兒家長、青春期學生家長、祖輩家長。

（二）家庭是踐行家校社協同育人的主要場所

家庭教育、學校教育、社會教育是現代教育的三大支柱。家庭作為私密的空間，屬于私人領域范疇，但就家庭成員活動范圍而言，作為物理空間的家庭存在四種學習空間形態（見表1）。

家庭學習場景由成員、空間、事件等要素組成，以家庭的物理空間為基礎，形成不同的學習場景。家庭成員在客廳交流、看電視是一種學習場景，一個人獨自在房間閱讀、沉思也是一種學習場景，家庭成員上網課、私發信息又是一種學習場景。家庭是個體社會生活形態的表現場，具有隱私性、獨享性和親密性的特點。正是這些特質，才使家校社合作有多種可能，才讓家庭教育具備個體發展的原初職能。比如，某社區為了配合交通安全整治，杜絕騎電瓶車不戴頭盔的現象，社區工作人員邀請交警部門工作人員給小朋友宣傳戴頭盔的重要性，要求小朋友回家做好對家長的“宣傳普及”和“行為督查”工作，效果非常好。有些家長可以不聽別人的話，但一定會聽自己孩子的話，這是家庭教育的獨特優勢，也是家校社協同育人的可行之處。

（三）社區家庭教育的基本內涵

教育變革是時代變革的先聲，每個人都可能成為教育的建設者和批判者。要形成教育的共識非常難，“家庭教育很重要”卻是少有的教育共識之一。學校教育較難生活化、活動化，而家庭教育卻天然是生活化、活動式的。與傳統的家庭教育或學校家庭教育不同，社區家庭教育是社區教育和家庭教育的結合體，它不是簡單的概念疊加，而是內涵的創新發展。社區家庭教育，即在社區場域中，圍繞一定的教育目標，通過多種活動的方式將教育理念、知識與方法傳播給家長，從而幫助家長對子女進行家庭教育。[3]社區支持與服務的家庭教育在實施空間、供給主體、服務主體及學習資源等方面存在顯著差異（見表2）。

終身學習理念強調每一個人在不同的生命周期內，懷著不同的目的，依托不同的形式，持續不斷地開展學習。終身學習是時代的趨勢，家長應當成為終身學習的重點人群。社區是終身教育的重要場所，家長作為社區家庭教育的服務主體，學習是其社會角色的題中應有之義。尤其是在變革的年代，家長更需要通過學習與時代同步，與家庭教育同頻，跟上孩子發展的腳步。

三、家社協同育人的策略

“雙減”的落實和《家庭教育促進法》的實施是現代家庭教育理念轉型升級的重要節點，也是終身教育理念落實的良好契機。家社協同育人的實現需要家長理念的更新、社區實踐的探索和政府制度的設計。

（一）家長要形成與孩子共同成長的意識與能力

家庭是社會的基本細胞，是孩子成長的第一所學校。育兒是一門學問，家長是一門職業。因此，家長需要專業的指導和專門的學習。家長需要認清“雙減”不是簡單地減少學生的學習時間，而是減少不必要、不科學、被動安排的時間。家長“職業”的專業性被約定俗成的育兒習慣支配，這樣可能導致孩子成長中出現的發展性問題無法得到有效解決。在“雙減”背景下，學生有更多的空余時間可供支配，也意味著家長需要更加合理地安排孩子的時間。家長要留出更多的時間與孩子一起，陪伴的過程也是家長自我成長的過程。尤其是父親，需要勻出相對固定的時間來陪伴孩子，承擔“父職”角色。家長也要為孩子創設豐富多彩的活動空間和學習內容，營造有設計感的育人場景，讓孩子在活動中健康成長。同時，家長還要幫助孩子一起規劃好時間，有意識地幫助孩子學會時間管理，學會自主學習。

（二）社區教育機構要為家長提供學習資源與平臺

2016年，教育部在《關于辦好開放大學的意見》中明確指出，開放大學要以終身教育思想為引領，樹立開放、靈活、優質、便捷的辦學理念，充分運用現代信息技術，創新辦學形式、組織模式和運行機制，努力辦成服務全民終身學習的新型高等學校。作為開放大學工作重要組成部分的社區教育，在協調學校、家庭、社會三者關系、形成青少年教育的合力中，具有不可或缺的重要作用。作為服務全民終身學習體系建設的開放大學系統應當統籌協調社會資源，研發普惠可及的學習資源，搭建線上線下學習平臺，培育社區家庭教育工作品牌，為家庭教育提供精準的指導服務，促進家長育兒能力。比如，浙江省溫州市甌海社區學院，通過家長服務坊品牌的打造，構建了甌海區家庭教育指導服務體系（如圖1），有效服務了家庭教育工作的高品質開展。

（三）政府要厘清家庭、學校和社區的教育邊界

家庭、學校、社會是孩子成長的三個重要因素，三者相輔相成，各有分工。家庭教育、學校教育和社會教育既有交叉，也有區別。“雙減”政策倡導要讓教育回歸育人本真；《家庭教育促進法》通過法律的規定性普及家庭的教育功能，讓全社會重視家庭在孩子成長中的作用，明確各方在家庭教育中的應盡義務和職責擔當。時下，升學壓力導致家庭與學校在孩子教育上的“內卷”現象，說到底是對優質教育資源有限競爭的擔憂，而對孩子未來發展不確定性的擔憂也加劇了家長的焦慮。這樣特別容易導致學校與家長在孩子教育上的功能錯位，或用力過猛，或越俎代庖，或選擇性缺位。社區作為學校和家庭的中間地帶，起著重要的中介功能，尤其對學校教育和家庭教育未能觸及、無處發力或效果不佳等方面起到補缺守正的作用。在終身教育持續發展、社區工作創新發展和城鄉一體化趨勢依舊的背景下，需要明晰家庭教育、學校教育和社區教育的工作職責邊界，然后開發學習資源，落實教育行動，從而形成教育合力。[4]

總之，社區教育應發揮系統優勢，統籌協調社會資源，研發普惠可及的學習資源，搭建線上線下學習平臺，精準提供家庭教育指導服務，為拓展社區教育內容、提升家長育兒能力探索創新之路。

參考文獻 ：

[1]齊彥磊，周洪宇.“雙減”背景下家校社協同育人遭遇的困境及其應對[J].中國電化教育，2022（11）：33.

[2][3] 張吉先，吳思孝. 社區家庭教育的理論內涵與實踐路徑——社區家庭教育的浙江實踐[J].現代教學，2023（3/4）：20，20.

[4]邊玉芳，張馨宇.“雙減”背景下如何做好家庭教育指導[J].中國電化教育，2022（5）：9.

（吳思孝，浙江開放大學家庭教育研究所，郵編：315016；陳秀丹，浙江省溫州華僑職業中等專業學校，郵編：325006）