樊惠穎 高淑紅
隨著我國人口老齡化日益嚴重,機構養(yǎng)老在我國養(yǎng)老服務體系中發(fā)揮著重要的支撐作用[1]。為了貫徹落實習近平總書記關于加快建立全國統(tǒng)一的服務質量標準和評價體系,加強養(yǎng)老機構服務質量監(jiān)管的重要指示精神,2019年12月,國家市場監(jiān)督管理總局和國家標準化管理委員會正式批準并公布了《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》強制性國家標準(GB 38600-2019,以下簡稱《強標》),2022年1月1日起實施。這項強制性國家標準是我國養(yǎng)老服務領域的首個國家標準,有力地保障了黨中央、國務院關于養(yǎng)老工作文件精神的落實[2-3]。《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》強制性國家標準共有7部分內(nèi)容,涵蓋了養(yǎng)老機構服務安全的基本要求、安全風險評估、服務防護及管理要求等方面的規(guī)定,能夠有效加強養(yǎng)老機構的安全管理,提升服務質量。筆者通過對該《強標》的貫徹實施,結合養(yǎng)老機構的實際工作經(jīng)驗,認為《強標》的執(zhí)行不僅僅是對養(yǎng)老機構安全的保障,更是助推醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展和養(yǎng)老機構改革的有力抓手,主要體現(xiàn)在其中第四、五、七部分。為了能更好地指導養(yǎng)老機構管理和改革工作的實施,以下對此3部分加以探討。
該部分明確了任何養(yǎng)老機構必須從管理上做到以下幾個方面。
《強標》中明確指出:4.3養(yǎng)老護理員應經(jīng)培訓合格后上崗;4.4應制定晝夜巡查、交接班制度,并對檢查、服務開展情況進行記錄[4]。這兩項要求明確了養(yǎng)老機構必須要有護理員的培訓記錄,巡查記錄、交接班記錄以及相關的檢查服務記錄?!?br>