陳金明
(福建省莆田市茘城區人民武裝部,福建 莆田 351100)
信息化條件下的防衛作戰,作戰節奏快,保障點多面廣;保障力量多元,組織協同復雜;情況多變,信息交織如流,指揮控制依賴性大;各種裝備物質消耗大,保障難度大;戰場情況透明,裝備物質輸送易遭打擊;戰場環境復雜,技術人才征集和儲備難度大。所以,針對信息化防衛作戰的特點,裝備技術保障必須整體籌劃,建立統一的裝備保障指揮機構,采取先進的指揮手段和靈活的指揮方式,實現裝備保障指揮的及時可靠,完成上級賦予的任務。
目前,在信息化時代背景下,裝備戰斗能力的高低也關乎國家經濟發展速度,為了保障防衛作戰裝備整體效能得到提升,我們還需要做好各個環節的工作。但是,相關數據表明,由于各級人員思想觀念比較落后,沒有認識到加強防衛作戰裝備管理的重要性,所以在實際管理上就會遇到一些問題,不僅會降低防衛作戰裝備的使用效率,也難以提高自身的管理水平。同時,相應的防衛作戰裝備保障信息系統也處于缺失的狀態,鑒于此,都難以實現對防衛作戰裝備有效管理的目的。其次,管理人員所采用的方式方法也比較單一落后,會為后續管理工作帶來諸多的阻礙,而在實際防衛作戰裝備管理上也缺少統籌規劃,再加上內部結構存在一些問題,難以實現裝備保障精確高效的目的。除此之外,管理人員也沒有結合防衛作戰裝備的實際特點加強管理,仍舊使用傳統單一的儲備模式,難以將防衛作戰設備應用的價值發揮出來。
通過上述介紹,我們了解到,在信息化背景下防衛作戰裝備管理工作仍舊面臨著一些問題,各級人員沒有加強對防衛作戰裝備技術保障戰法的深入性研究,這樣也會致使整個設備管理工作進度停滯不前。問題主要體現在以下幾點。
(1)管理人員沒有將眼光放在長遠處,現有的管理工作方式方法存在一定的問題,鑒于戰略性管理方法存在問題,難以保障防衛作戰裝備管理工作治療得到提高。本身防衛作戰裝備管理系統性比較強,所涉及的部門也比較多,所以只有注重對技術保障戰法的研究,才能夠提高管理工作質量,當然,有效的管理,也可以實現延長防衛作戰裝備使用壽命的目的,進而為管理人員工作提供數據支持。但是,實際上,管理人員沒有認識到戰法研究的重要性。
(2)在前期防衛階段,工作人員也沒有去合理編配和運用保障力量,這樣也會致使防衛作戰裝備技術難以發揮出其關鍵性作用和價值,更不要講提高工作質量和效率。除此之外,由于防衛作戰裝備種類較多,數量也比較大,只有加強技術保障戰法研究,才能夠提高武器系統戰備能力,但是,鑒于領導者的忽視,難以實現此目的。
為了更好地滿足防衛作戰裝備管理工作需求,我們還要建立完善的保障體系,但是,相關數據表明,現有的體系存在一些問題,再加上各級人員沒有按照體系內容去展開工作,會造成一定的經濟損失。同時,各級人員崗位職責也沒有被明確的劃分,很多人員工作熱情也不高,沒有積極地參與防衛作戰裝備管理工作,這樣也會致使后期管理工作效率低下。其次,內部也缺少相應的激勵懲處制度,這樣也很難將各級人員應有的職能作用發揮出來,而管理者自身的實際處理能力也存在一些不足,鑒于此,都難以獲得令人滿意的防衛作戰裝備管理效果。而在實際防衛作戰裝備管理過程中,管理者針對保障體系內容存在的不足,也沒有及時優化和調整,很難保障管理工作質量得到提升,因為如果相關體系缺失,難以滿足防衛作戰裝備管理工作需求。
除了上述問題存在于防衛作戰裝備管理中,在信息時代背景下還面臨其他問題,其中功能單一且開放性較差問題比較突出,因為我國社會經濟發展速度相對來講比較緩慢,為了進一步實現提高防衛作戰裝備管理工作質量的目的,還需要加強技術上的引進,這樣才能夠彌補傳統管理上的不足。但是實際上,相關領導人員沒有認識到構建完善信息共享平臺的重要性,現有的軟件和平臺也未能發揮出真正的作用,這樣很難實現裝備保障指揮快速完成上級賦予任務的目的。其次,由于功能單一且開放性較差,也很難實現功能擴展和系統集成的目的,這在當前信息化條件下相對來講比較突出,這個問題也迫切需要管理人員去處理。除此之外,由于防衛作戰裝備種類比較復雜,所以在實際運轉過程中也會出現一些故障問題,所以我們更要運用現代技術手段加大管理。但是,由于技術水平不高,這不僅會縮短防衛作戰裝備使用壽命,也難以提高自身的戰備能力。
(1)以“信息化”為主導。對現有獨立、分散的信息系統進行整合、完善和擴充,使其真正成為裝備保障信息收集整理傳輸的平臺。以全軍區域電子綜合電子信息系統為依托,建立防衛作戰裝備保障的信息化網絡,使信息能夠貫通各個保障環節。開發研制裝備保障傳感裝置,提高戰場感知能力。
(2)以“精確保障”為導向。統籌規劃,加強集中統一領導,建立完防衛作戰綜合保障電子信息系統,實現對保障對象的實時跟蹤、精確定位和全程監控。調整裝備物資的儲備布局,優化結構,使“信息流”、“裝備流”和“物資流”高度融合,實現裝備物資“適時、適量、適地”精確保障。對現有保障力量和修理機構進行重組,加強一體化建設,更新維修手段,實現裝備保障精確、高效。
(3)以快速反應為目標。根據防衛作戰特點和定點保障要求,加強保障手段建設,提高快速機動和定點保障能力。改變傳統的儲備模式和運輸補給方式,有計劃地推行裝備物資的預儲、預置,加強儲供手段,特別是野戰化補給手段研究,提高彈藥、器材、裝備的快速補給能力。根據未來高技術戰爭裝備戰損規律改變的要求,調整戰場技術保障內容和模式,有針對性地開展故障診斷和搶救搶修手段研究,提高快速搶救搶修能力。
(1)突破劃區保障的框框,著眼全局,以提高戰略機動能力為重點,統籌考慮裝備保障問題,合理確定戰略、戰役的儲備比例,適當增強戰略保障力量規模,切實把準備建立在堅實的基礎上。
(2)改變單一的、只能在一維空間實施地面保障的模式,立足長遠,加強保障手段和保障力量建設,提高空地一體保障能力。
(3)突破傳統的保障形態,以提高信息支持能力為重點,廣泛應用傳感技術、通信技術、計算機技術、網絡技術,對裝備保障進行改造和整合,促進防衛作戰裝備保障跨越式發展。
(4)認真研究渡海登陸作戰保障法。把戰略支援保障,戰役機動保障和戰術跟進伴隨保障有機融合為一體,采取靈活、機動、多變的保障方式。在防衛作戰前期準備階段,保障任務是“聚集能量”做好準備。
在防衛一線階段,保障任務是全力保持和恢復武器裝備的戰斗性能,合理編配和運用保障力量,堅持聯合保障與機動伴隨保障相結合,主要以依靠本級力量保障和上級支援保障。在防衛一線(包括登陸和展開),保障主要任務是適時進行彈藥、器材和裝備補給,及時對戰損裝備進行搶修,要加強統一指揮和協調,根據不同情況,采取靈活機動多變的保障方式。抗登陸時,伴隨保障、獨立保障與越級保障相結合,多種保障方式并舉。登陸后,要堅持跟進伴隨保障和支援保障相結合,主要采取跟進伴隨保。
(1)建立和完善組織指揮體系。建立健全各級裝備保障指揮機構,明確分工和職能,保證組織指揮暢通。加強指揮手段建設,提高裝備保障戰場信息感知、快速傳輸、實時處理能力,準確把握裝備保障動態。改變指揮方式、強化指揮控制職能,徹底改變保障要素難以控制的被動局面,逐步實現裝備保障全程可控。
(2)建立保障力量體系。為適應防衛作戰的保障需求,必須按照“綜合、一體、多元”的原則,強化保障力量體系建設。加強橫向各專業的綜合集成,提高人員素質,提高伴隨保障和戰略戰役支援保障能力。加強縱向儲、供、管、修一體化建設,抽組防衛作戰應急保障分隊,強化合成訓練,突出機動能力建設,提高應急保障能力。充分利用地方的保障資源,依托國防科研與生產單位的技術力量以及民兵預備役的技術力量,形成軍民一體的保障力量體系,提高多元保障能力。
(3)建立和完善保障裝備體系。下決心淘汰一批性能落后的保障裝備,采用新技術對現有保障裝備進行技術改造,提高保障裝備的野戰能力。開發研制野戰化、輕型化、綜合化的保障平臺,提高保障裝備的廣泛適應能力和跟進伴隨保障能力。廣泛采用高新技術,特別是信息技術,研制綜合一體化的故障診斷、性能檢測、狀態監控裝備,提高保障裝備的快速檢測和故障診斷能力。
綜上所述,為了切實提高防衛作戰裝備管理工作質量,我們還需要基于信息化條件背景下來做好每個細節工作,應更新觀念確立新的指導思想,也要加強防衛作戰裝備技術保障戰略研究,與此同時,也要建立和完善新的保障體系,這樣才能夠提高自身的故障診斷能力并提高防衛作戰裝備使用效率。當然針對不足之處,我們也要及時優化和調整,更加要注重對技術人才的培養,這樣才能夠為防衛作戰裝備管理工作奠定基礎。