吳山保 雷永超
(作者單位:河南能源化工集團有限公司)
在構建“雙循環”新發展格局的新時期,現代企業績效管理工作對提升企業運行效率和核心競爭力具有重要的理論指導和現實意義。本文分析了新時期現代企業績效管理工作存在的一般問題,創新性地提出了促進企業績效管理工作質量的策略建議,為企業決策提供理論支持和智力支撐。
在新時期現代企業如何有效的提升績效監管效率,提高企業發展質量和核心競爭力,這對推動我國經濟高質量發展和構建“雙循環”新發展格局具有重要的理論和現實意義。
當前,我國企業正由管理型體制向服務型體制轉變,但企業績效管理工作人員服務意識不強,思想上重管理、輕服務,未能做到利用績效管理機制提升工作效率。在績效管理過程中,工作人員習慣于下命令、派任務,重結果、輕過程,而沒有在推動績效管理事項的整個進程中幫助管理對象共克難題,提出行之有效的解決辦法,沒有發揮好管理部門的溝通協調作用。同時,部分工作人員仍存在主動性差、不思進取的思維,有的認為自己在各個部門都認識熟人,遇事先推諉,到了最后考核時習慣于打招呼、講人情,對企業的績效管理產生不利影響。
雖然現代企業絕大多數均建立了績效管理工作機制,但有些企業的績效管理機制多流于形式,沒有發揮應用效果。績效管理工作缺乏嚴密的績效制約體系,績效管理容易屈服于決策者的外在壓力,進而導致企業績效管理疲軟甚至“虛脫”,直接影響績效管理效果和質量。具體來說,現代企業的績效管理責任追究機制相對不健全,特別是出現一些重大的安全事故或者財產流失,相關部門相互推諉,相互推卸。長此以往,勢必會降低績效管理人員的法律意識和責任意識,難以保障績效管理制度的效應。部分企業績效管理人員的薪酬未與職責履行情況相掛鉤,激勵機制的效果難以全部發揮出來,降低了績效管理工作人員對工作的能動性和積極性,從而影響績效管理工作的質量。
隨著對現代企業績效管理效率要求的提高,績效管理工作越來越需要以信息化、數字化等新技術手段為支撐。當前,現代企業績效管理工作的開展多借助OA 系統、電子郵件、微信等方式處理事項,具有明顯的分散化、碎片化特征。缺乏一套將所有類別的管理事件納入統一管理的電子政務管理系統。如對事項來源和事項類別加以區分,來源上分為上級交辦、本單位安排、客戶反映;類別上分為領導批辦件、會議議定事項、工作目標等。將所有事項納入統一的管理模式,進行全流程的管理。在智能化大數據背景下,信息技術手段與企業績效管理的融合遠遠達不到理想要求。
高效的績效管理工作離不開業務精湛、能力過硬的績效管理人員,新形勢下對現代企業績效管理人員的綜合業務素質要求越來越高,然而,現代企業績效管理部分人員還存在一些問題,能力素質與崗位職責不相匹配,績效管理主體和績效管理對象的業務知識、業務技能和工作水平參差不齊,特別是在公文寫作、發現問題、摸清實情、協調處理等方面還存在諸多不足,亟需培訓和提高。績效管理工作人員培訓學時不足,無論從實際工作經驗獲取的知識還是平時理論積累的知識都不足以應對現實挑戰,針對具體工作問題,也提不出建設性的意見和措施,導致績效管理工作淪為食之無味的“雞肋”。
積極推進企業績效管理宣傳思想工作創新,充分發揮企業宣傳部門宣教工作在現代企業轉型發展進程中的思想引領作用。制定切實可行的年度工作計劃,有針對性地深入基層開展企業員工思想狀況調研,加強對企業的發展愿景、戰略規劃及長短期決策部署在廣大員工中的認知灌輸和信息反饋。并且能夠及時根據信息反饋掌握員工的思想動態和利益訴求,點、線、面,有針對性地給予守正引導、解疑釋惑和實際幫扶,通過員工座談會、入戶走訪、送溫暖等活動,了解員工在想什么、需要什么、處于什么狀態,摸清情況匯總后適時提交企業領導以職工代表大會討論的形式尋求解決,從而實現既保障企業利益,更維護員工合法訴求的目的,贏得企業和廣大員工的雙認可,強化績效管理的重要性,注意工作模式和方法的創新。
完善企業績效管理的工作機制是為了保證企業績效管理工作有序開展。建立完善的企業績效管理制度,提升績效工作的制度化水平,可以促進現代企業的長遠健康發展。為深入開展企業績效管理工作,企業應制定和完善一系列配套制度,將企業績效管理工作納入企業的制度化管理。具體來說,可以從以下幾個方面展開工作。(1)議事協調制度。對各部門人員所辦理的各項事務,要建立記錄表,用于及時檢查處理意見和情況,確保事情的有序進行。要建立起部門之間的協同效應,部門之間實現交流協調無阻礙。(2)責任管理制度。首先,要建立科學合理的績效管理措施,讓績效管理工作有理可依。其次,責任到人,強化績效管理主體責任。完善績效工作任務分解制度。各部門要加強對績效管理工作的認識,督促工作,將工作落實到具體的機構和人,細化工作內容,提高工作的針對性,對于出現的重要工作問題,要嚴抓實辦。按照“誰分管、誰負責,誰經辦、誰落實”的原則,將工作具體到個人,統籌規范,分級管理,人人有責。(3)通報公示制度。績效管理工作制度的落實情況要反饋給工作人員,就要求工作負責人定期要對落實情況進行匯總、通報。要表揚表現突出的單位和部門,批評工作執行不到位的單位。通過這種方式,提高各部門對督查管理工作的責任感,提升工作效率。(4)結果反饋制度。準確及時的反饋有利于下一項工作的有序進行,各部門要及時反饋工作落實的情況,對于已辦完的工作要及時提供報告,對于沒有按時完成的,要及時說明情況,對于重要的事項,領導應該親自審查。(5)責任追究制度。要嚴格執行責任追究制度,對不能完成的督查管理工作,要追究相關負責人的責任。通過這種方式,增強工作人員的責任意識,將績效管理工作作為一項工作的重要內容。
隨著信息技術的快速發展,信息實時共享已經成為當今社會企業管理的重要趨勢,為適應形勢發展要求,現代企業可以在網絡信息化建設方面進行有益的創新嘗試,建立信息共享平臺,將企業績效重要工作部署、重點工作、領導重要批示全部納入網上平臺進行辦理,工作落實情況可隨時更新、隨時查閱,企業領導可隨時對工作進展情況進行審閱并批示,同時還可以增加以信息反饋的時效性和反饋質量為重點的考核程序,基本實現了系統自動考核,有效減少了人為因素,大大促進了督辦工作效率和工作質量的提高。
一是開發全程網上績效管理系統。以企業現有的 OA系統為平臺,開發績效管理子系統,將能夠在線下處理的績效事務搬到網上,通過自動生成、閉環運轉、責任覆蓋等信息化手段,實現智能化。讓事項辦理進度和結果一目了然,交辦、承辦無縫銜接。
二是推進全網全程管控。網上績效管理系統涵蓋績效事項登記立項、分解交辦、提醒駁回、反饋跟蹤、評價考核等功能的一整套閉環運行機制。在立項環節,績效事項可以自動生成事項序列號,只有辦完才能予以銷號;在交辦環節,針對某個績效事項,系統自動生成條目,形成多級標題,分解到具體承辦單位,同時為保證領導指示批示的可持續性,可在交辦板塊中設置“新增領導指示批示”功能,用以隨時補充有關領導對績效事項追加的指示批示和辦理要求,將每個績效件自始至終跟蹤到底,嚴防半途擱置;在承辦環節,績效管理機構可以隨時了解承辦單位對事項的辦理時間是否到期、辦理的進度和實時效果,承辦單位在事項辦理的各個階段也可以持續提交補充資料,達到管理要求,對問題和不足予以整改和完善。
三是探索內外網快捷轉換。在企業信息安全工作要求越來越嚴格、越來越具體、越來越下沉的當下,企業績效管理部門時常辦理一些涉密事項,為此,可嘗試對事件中的非涉密信息進行單獨提取,然后通過物理隔離方式導入非密通道,繼而在企業網站上績效管理系統中以短信形式發給承辦單位,在滿足保密要求的基礎上達到及時提醒、及時交辦件的效果。綜上,“互聯網+績效”信息平臺的建立,可以盡可能減少繁冗的傳統績效管理環節,實現點對點的即時快速反應。
企業一方面要加強績效管理人員的能力培訓,加強業務學習,充分利用企業資源和學習強國等網絡平臺,通過線下交流會或線上以會代訓的形式組織績效管理人員和績效聯絡員的培訓學習。定期開展績效管理業務培訓及考試,考試通過后方能上崗開展工作,爭取人人持證上崗。編訂人員業務手冊,方便及時查閱。另一方面,重點加強員工遵紀守法、廉潔奉公責任意識的培養。通過案例分析、專家講座和警示教育基地參觀等形式,強化員工責任意識,保持廉潔、正直的工作作風,在實施績效管理過程中,做到恪守職業操守,抵制不良歪風。同時,在企業績效管理工作中引入用人競爭機制,競爭是創造革新的永恒動力,只有通過競爭才會使人產生責任感、緊迫感,提高工作質量和工作效率,同時也促進管理隊伍年輕化。這樣能有效避免績效管理人員年齡結構老化所造成的壓職壓級矛盾,有利于管理隊伍的穩定和發展,更好地適應社會經濟發展的要求。切實加強績效管理隊伍作風建設。選派求真務實、公道正派、敢于擔當、堅持原則的督查人員開展績效管理工作。要嚴于律己,嚴格遵守各項制度規定,廉不言貧,勤不言苦,埋頭苦干,無私奉獻。
(1)創新績效工作機制。第一,加強頂層設計和統籌安排,形成績效管理合力。系統出臺制定績效檢查工作年度計劃和階段性安排,在實踐中不斷優化推進精細化任務臺賬管理,增強工作的系統性、科學性、預見性。第二,深入調查研究,充分運用督促檢查結果。要把“大績效”和“大考評”結合起來,將績效結果運用納入組織企業人事部門對企業領導的綜合考核評價內容的一部分,探索實施負面清單管理制度,著力增強績效工作的權威性和執行力;對發現的不落實或者執行偏差問題,要認真糾正整改、汲取教訓,通過運用各種績效管理方法,變被動管理為主動管理,對重點問題“點穴式”明察暗訪,將階段管理和全程管理有機結合,用嚴肅認真、一絲不茍的態度去摸清基層實際情況,嚴厲打擊弄虛作假、敷衍應付的不良作風,倒逼績效管理工作進行創新。
(2)創新績效管理工作思維。一要突出一個“深”字。績效管理之前,要吃透企業管理要求,理解績效管理意圖,既要主動介入,深入基層,深入客戶,又要把握分寸,在管理中不要以“欽差”自居,頤指氣使,也不能“好人主義”,當“和事佬”。要不斷提高善于發現決策實施過程中的矛盾和問題的能力,為實現績效管理工作“查必清、清必辦、辦必果”的目標打下深厚基礎。二要把握一個“細”字。為確保績效管理工作公平,績效管理方法一定要有很強的可操作性,避免具體工作中“斷章取義,各取所需”。做到到位而不越位,適當而不過當,不搞想當然,不借題發揮,要透過現象看本質,在一般中挖掘“個別”,在普遍中尋找“特殊”。三要講究一個“活”字。靈活多變的管理方法,可以查出實情,確保管理暢通。要根據情況選擇靈活多樣的管理方式,可以借他山之石,攻我之玉。四要力求一個“新”字。面對新情況、新問題,績效管理工作應不斷地創新,永葆生機與活力。要善于運用新思維、新理論,從實踐中探索、總結,從實踐中吸取智慧和力量,提升企業績效管理工作的質量。