弋陽教育之變

徐光明 曾憲瑛 廖肇銀 陳艷偉

1935年，無產階級革命家方志敏在獄中許下了這樣的愿望：到那時，到處都是活躍躍的創造，到處都是日新月異的進步……

87年過去了，在方志敏的家鄉——江西省弋陽縣，他的憧憬正在生動展現：弋陽腔傳唱千年魅力無限，城區、園區、景區融為一體，鄉村越來越美麗，人民生活更加幸福……在這里，看見了“可愛的中國”。

金秋時節，記者走進弋陽縣的一所所學校，一路走、一路看、一路聽，強烈感受到在這里：辦學條件改善了，辦學水平提升了，辦學質量更高了……在這片紅色的土地上，教育正朝著優質均衡的目標嬗變。

從“白人”到“黑人”

時間與質量交織碰撞會發生什么？不論是從時空轉換，還是從量變到質變，答案都會有很多種。

就這一問題，周立軍給出的答案是：白與黑。

早些年，他初任弋陽縣人民政府教育督導委員會辦公室主任時，白白凈凈的書生模樣與他的古詩詞愛好相得益彰。這次在弋陽縣采訪，記者再次見到周立軍，他已是皮膚黝黑、胡子拉碴的模樣。為何會是這般模樣？“每天都特別忙，剛開始還會注意一下形象，后來根本就顧不上。”周立軍微微一笑說，弋陽縣義務教育均衡發展基礎雖然強勁，但對標義務教育優質均衡發展標準，問題依然不少。不僅僅是他，從縣領導到縣教體局、各級各類學校領導，都在“搶時間”，要給弋陽縣義務教育優質均衡發展一個“加速度”。

對于“加速度”，弋江鎮二小校長吳弋兵感同身受。在城區，弋江鎮二小屬于老百姓眼里的“好學校”。“說不上寸土寸金，但學校所處的位置絕對是縣城的黃金地段。”正因為如此，弋江鎮二小面臨的問題很多：兩棟20世紀80年代的教學樓為預制板結構，存在安全隱患；每天放學時間，校門口的方志敏大道就被堵得水泄不通；一個標準運動場都沒有，一到體育課，學生只能在小小的操場上簡單地跑跑步。

如今的弋江鎮二小，完全變了樣：南面新添了一個校門，方便家長接送學生；拆除兩棟舊樓，新建一棟教學樓和一棟功能齊全的實驗樓；分別新建了標準足球場和運動場。“縣領導是真重視教育呀！”吳弋兵沒想到，為了解決學校的這些實際問題，縣領導三番五次到學校現場辦公。“今年國慶假期，縣委書記陳敏到學校調研了新建項目的推進情況。”吳弋兵記得，為了解決學校占地面積小的問題，作為掛點學校的縣領導吳華縣長，直接在學校開現場會，與縣農業局、縣水利局、縣教體局和弋投集團等多個縣直單位主要負責同志現場商議，并邀請縣政協領導到場監督，最終決定縣農業局和縣水利局各拆除部分建筑，騰出空地，納入學校建設用地范疇。

“學校占地面積從13537.96平方米擴大到15478.57平方米，校舍面積從9781平方米增加到12103平方米。”吳弋兵認為，量變必定會帶來質變，這兩組數據的變化，為學校發展增添了無限生機和活力。他指著學校圍墻外的弋陽腔藝術保護展演中心和疊山書院說：“這一中心和一書院都已成了學校的‘校外課堂，僅展演中心就安排了6名非遺傳承人來學校給學生上課。”在他看來，這一中心和一書院專門拆圍開門，開的不僅是一扇門，而是學校打造“古韻二小”的新視野、新希望。“現在的弋江鎮二小，‘一班一技已經蔚然成風，弋陽腔表演、手繪臉譜、器樂等社團已名聲在外。”他開心地點開一個短視頻分享給記者，只見學生們有板有眼地唱著弋陽腔。原來，學校不久前受邀參加了江西衛視“江西風景獨好”節目錄制，共有15名學生登臺演唱弋陽腔。

弋江鎮二小的“禮遇”，弋江鎮一小也感受到了。為了幫助這所百年老校解決家長接送學生時交通擁堵等問題，縣主要領導先后5次到學校現場辦公，多方協調將縣農機公司宿舍樓拆除，搬遷8戶居民，用于改造學校綜合樓、建設停車場，家長接送孩子方便多了。

記者注意到，不僅僅是城區學校因擴而變，農村學校也因改而美。走進朱坑學校，記者被眼前的景致吸引了，教學區、運動區、食宿區錯落有致，在一棟棟煥然一新的樓房之間，綠樹成蔭、花團錦簇，校園好似一個大花園。談起學校的變化，校長陳進文說，對標義務教育優質均衡發展標準，學校主動查找不足、縣教體局科學統籌、縣領導掛點督辦，曾經的硬件設施不足等難題都已迎刃而解。“現在，我們說‘最美的地方是學校，最美的風景在校園可底氣十足了。”坐在學校會議室里，看著滿墻的獎牌，陳進文對學校的未來信心滿滿。

采訪中記者了解到：為了化解弋陽縣育才學校“大校額”問題，弋陽縣委縣政府決定，利用暑期將這所私立學校的小學部學生全部分流到縣城其他學校。一個多月的時間，1595名學生的家長全部同意分流，且都表示滿意。

如此短時間，弋陽縣如何做到的？周立軍直言：“沒有巧辦法，只能使傻勁。縣教體局機關干部、相關學校領導牽頭成立25個工作組，挨家挨戶上門，給學生家長做工作。縣城的小學，可以讓家長自由選擇。”在周立軍看來，有這一前提條件，家長的顧慮就打消了一半。不少家長在外務工，學生需要住校；有的家長希望能安排經驗豐富的教師任教……家長的期盼就是工作組的目標。“對家長的需求，能滿足的都盡力滿足。”吳弋兵是25個工作組組長之一，這次育才學校的學生分流，弋江鎮二小共接收了220人。“開學半個月之后，我們組織召開了一次家長會，對學校的安排，家長們都特別滿意，把孩子交到學校，他們更放心。”

四年前的2月28日，弋陽縣作為2017年通過義務教育基本均衡國家認定的560個縣的代表，在教育部新春發布會上介紹“弋陽經驗”。在那次發布會上，時任弋陽縣人民政府縣長陳敏曾動情地說：“弋陽縣黨代會提出，不關心支持教育的領導不是負責任的領導，要堅持以人民為中心的發展思想，努力把弋陽教育辦成弋陽人民的驕傲。”

四年過去，在弋陽這片紅土地上，記者見到了教育蓬勃發展的喜人景象。為了破解城區學校“大校額”“大班額”問題，弋陽縣投入24.5億元，啟動城區學校新建、改擴建工程，由縣領導掛點工程項目，有序推進城區學校“提標擴容”。弋陽縣教體局基教股股長鄒曉平掰著手指給記者介紹，弋陽縣城及周邊正在新建4所中學、2所小學。其中，開湘中學、東興中學、謝疊山中學、高新小學及幼兒園正在建設中，近期可交付使用；弋陽縣式平中學、康伯學校規劃方案已確定，正在進行施工圖設計，年底前將正式開工。“今年暑假，我們還收購了國誠中學，更名為弋陽六中。”按照鄒曉平給出的數據，這些學校全部建成后，將新增學位13500個，城區“大校額”“大班額”問題將得到徹底解決。

從“單園獨行”到“多園聯盟”

“小孩小孩你別饞，過了臘八就是年。小孩小孩你別哭，進了臘月就殺豬。”這首歌謠如今成了弋陽縣三縣嶺中心幼兒園的孩子們耳熟能詳的童謠。

2021年12月30日，幼兒園的孩子們比往常更早地來到園里，他們期盼著一個特殊“客人”的到來——家長捐贈的一頭大肥豬。孩子們要近距離親近它、觀賞它，還要參與籌備已久的親子活動。

“在幼兒園創辦一年多的時候，各項工作快速步入正軌，各項活動開展得有聲有色。孩子們的幸福、快樂，家長們看在眼里、記在心上。于是，有家長自愿將家中養的生豬捐給幼兒園，以表達感激之情。因此，策劃了園所系列農耕文化之首屆‘殺年豬，迎新年主題聯歡親子活動。”特級教師、園長吳敏解釋說。

三縣嶺，位于弋陽、萬年、貴溪三縣交界而得名的弋陽縣北部山區小鎮，2020年9月有了該鎮唯一的公辦園——三縣嶺中心幼兒園。該園建筑面積1939.7平方米，是一棟三層小樓，占地4000平方米。這三層小樓，配套齊全、布局合理，每層都精心打造了系列主題文化。

吳敏清晰地記得，活動當天，在孩子們游戲的操場上張燈結彩、熱鬧非凡。大肥豬被趕過來，幫忙的家長們來了，鎮、村干部來了，現場架起了灶臺，搬來了桌椅。一場農家“喜宴”之后，小班表演節目《棒棒糖》，中班表演節目《布谷鳥》，大班表演節目《小寶貝》，以特有的方式喜迎新年的到來。

2021年10月8日下午，在三縣嶺中心幼兒園“稻田，你好”走進稻田主題活動上，孩子們你一言我一語，興奮極了！

“老師，這好像小狗的尾巴！”

“老師，我找到稻子了。”

“玉米長著胡子，像個老爺爺；外面的苞葉，一層層的，像筍皮。”

“老師……”

“春種一粒粟，秋收萬顆子。”三縣嶺中心幼兒園秉承“為孩子終身幸福和健康發展奠基”的辦園宗旨，堅持“親近自然、體驗生活、熱愛生命”的辦學理念，利用周邊一公里內的自然資源，開發了親子文化節（社粿節、年糕節）、家校社過大年等特色課程，讓孩子們走進田野看一看、摸一摸、種一種、玩一玩，在體驗中發現、在探索中感知，學會合作、學會分享，懂得博愛、懂得珍惜。

“連我在內有7名在編教師，6名實習生。第一年招了3個村的27個孩子，現有13個村的55個孩子，大、中、小各1個班。教師由定向畢業和‘三支一扶的專業幼師組成，在兩年多的時間里，他們快速成長。其中，1名教師獲得全縣語言教學比賽一等獎，3名教師獲得全縣征文比賽一等獎，5名幼兒分別獲得全縣幼兒繪畫比賽一、二、三等獎。”快言快語的吳敏告訴記者，他們還經常為本鄉鎮的4所民辦園舉行半日開放和送教進園活動，整體提升了全鎮學前教育質量。

像三縣嶺幼兒園一樣，辦園只有4年的朱坑鎮中心幼兒園，以鄉土、鄉音、鄉俗打造“魅力三鄉”園所文化，成為市級示范幼兒園。

弋陽縣教體局相關負責人告訴記者，近年來，全縣加速推進學前教育三年行動計劃的實施，學前教育快速發展，高標準建成鄉鎮中心幼兒園，每所園的造價都在650萬元以上，配齊“兩教一保”。弋陽是上饒市第一個實現每個鄉鎮有公辦園的縣（市、區）。在其他地市還在討論如何解決“入園難”“入園貴”的問題時，弋陽縣的家長已經在考慮怎么讓孩子上優質園的問題。

為解決學前教育“有園無師”問題，弋陽在全縣事業編制總量不變的前提下，深化改革，通過緊縮普通事業單位編制來增加公辦園教師編制，僅2021年，學前教育就新增編制30個。通過招聘與定向培養、“三支一扶”、頂崗實習等形式，多渠道補充公辦園、民辦園的師資力量。全縣20所公辦園全部配齊“兩教一保”，每個班都配有2名公辦教師。

截至目前，全縣16個鄉鎮共有公辦園24所（其中省級示范園2所、市級示范園13所），學前三年毛入園率89%，公辦園在園幼兒占比54%，普惠性幼兒園占比99.2%。

全縣以省級示范園——弋陽縣第一幼兒園、弋陽縣第三幼兒園和市級示范園——華東師范大學弋陽實驗幼兒園3所盟主園，各結對幫扶5所園，實行“3+5”捆綁考核模式，以年為周期，建立“多園聯盟、結對幫扶”發展機制，互派園長、教師，入園指導、跟班學習，每學期開展不少于4次的聯片教研活動，幫扶情況定期報送縣教體局，有力推動了“園園有特色、園園有亮點、園園能示范”聯盟式發展路徑，有效提升了優質教育資源的共享利用。

弋陽實驗幼兒園是華東師范大學基礎教育集團的核心成員校（園），該園充分發揮資源優勢，配有在編教師29人，本科學歷占比49%，大專以上學歷占比98%，就近結對幫扶5所民辦園。

中畈中心幼兒園是弋陽實驗幼兒園結對幫扶5所園中的一所，2020年9月開園，2022年1月被評為上饒市示范幼兒園。“在參加全縣幼兒園語言領域優質課比賽活動中，我選擇了具有挑戰性的大班語言活動‘狐假虎威。面對這個極具挑戰的任務，我當時非常迷茫，好在弋陽實驗幼兒園園長朱焱給我提供了多次磨課的機會和悉心指導，讓‘初出茅廬的我，獲得了比賽一等獎。”幼兒園教師程思說。

從“最后一排”到“最前一排”

四年前，弋陽職業教育在上饒市處于落后狀態。弋陽縣教體局分管職業教育的領導每次到上饒市教育局開會，都坐最后一排。如今，分管局領導到市局開會，都安排在最前一排。提起弋陽職業教育的變化，弋陽縣教體局的領導感慨良多。

四年前，弋陽中等專業學校（以下簡稱為“弋陽中專”）還是一所瀕臨撤并的縣級職業學校，校園里雜草叢生，全校只有35名學生、36名教師。一邊是縣辦職業院校“招不到學生”“留不住老師”的窘境，另一邊是當地企業“招不到工”的困境。

四年后，該校畢業生便供不應求，成為搶手的“香餑餑”。

美的廚衛電器制造公司的人說：“只要是你們學校的畢業生，我們就給大學生的待遇。”九牧集團、海鷗衛浴公司等企業也紛紛承諾“弋陽中專的畢業生等同大學生待遇”。

2022年秋季，學校已按學生宿舍床鋪數最大限額地招滿了學生，還不斷有學生想來校就讀。學校面貌發生了很大變化，從當初只有36名老師、35名學生，發展為現有116名老師、2100多名學生。

短短四年時間，學校發生了翻天覆地的變化。

記者再次來到弋陽中專采訪，江西鷗迪銅業公司（以下簡稱為“鷗迪公司”）總經理、弋陽中專教學區校長唐予松言語里滿是自豪。“近一年來，弋陽縣委縣政府投資學校基本建設和爭取國家發改委公共實訓基地總投資1.42億元，新建3棟宿舍樓，可解決700多名學生的住宿問題；新建食堂面積2932.17平方米，可解決1500人的用餐問題；公共實訓基地建筑總面積28023.87平方米。”

弋陽中專的前身是成立于1958年的江西共產主義勞動大學旭光分校，1996年被認定為首批國家級重點職業高中，2018年和鷗迪公司開展校企合作，2019年被升格為中等專業學校。

鷗迪公司2012年成立，成立后一直盡自己所能無償地支持當地教育，有著良好的社會影響。2018年，鷗迪公司快速發展，出現了企業發展最大的短板——缺人才。

鷗迪公司向弋陽縣分管工業的副縣長提出，希望和政府、學校合作辦學。時任縣長的陳敏立即表態：這是好事，要探索職業教育規律，把學校辦好。2018年2月5日，教育部、國家發改委等六部門發布了《職業學校校企合作促進辦法》，弋陽縣委縣政府借政策東風，結合弋陽實際，開啟了政、校、企合作，創造性地提出了公辦民助的新模式：任命鷗迪公司總經理兼任教學區的校長，弋陽縣教體局依法監督辦學情況。自此開始，弋陽職業教育駛入“校企聯合辦學，產教深度融合”新車道。

2018年，弋陽中專政、校、企合作后，每年學校的開學典禮，縣委縣政府主要領導都出席，大力營造全縣關心支持職業教育的濃厚氛圍。

除了正常的財政撥款，各級政府在資金上大力支持學校的發展。學校招生規模擴大后，宿舍住不下，縣委縣政府撥款3000萬元擴建宿舍，新增1300個床位。省政府撥出專款支持江西省職業教育的發展，省教育廳將弋陽中專也列入其中。在編制極為緊張的情況下，2019年，弋陽縣為學校公開招聘7名在編教師。2020年，以特殊人才引進等方式，幫助解決華南理工大學碩士生萬志偉、學校幼兒保育系主任孔麗清等人的編制問題，為學校留住了人才。

縣委縣政府根據學校的情況，未雨綢繆，提前規劃學校發展，提前規劃校園擴建，吳華縣長設法爭取“上饒市公共實訓基地”項目落戶弋陽中專，大大提升了學校的實訓條件。

有了政府的支持，企業全力以赴辦好學校。鷗迪公司將自己所有的資源都用于學校的發展。自辦學以來，企業累計投入資金4500萬元，改善辦學條件，支持學校日常運行。鷗迪公司的母公司海鷗住宅工業公司還專門通過決議并公告：未來三年，每年將公司利潤的3%用于支持學校辦學。

職業學校專業教師招聘難是一個普遍現象，學校招聘優秀教師加入弋陽中專團隊，招聘30多名退伍軍人任教官。鷗迪公司還派出28名工程師和專業技術人員，到學校擔任全職教師；公司的全體干部也把弋陽中專的事情當作自己的事情，全力以赴支持學校的發展。

弋陽中專執行校長王長仁告訴記者：“體制新，責任明，政、校、企各司其職，全力以赴辦好學校，具體做法可以歸結為三句話：愛的教育、嚴的紀律、真的本領。”

學校為每個班級都配備了教官和班主任各一名，分別扮演嚴父和慈母的角色，在學習和生活中對學生進行全方位的關心，即使是學生外出實習，教官和班主任也是全程陪同。

學校將機電專業確定為主打專業，新添25臺數控機床設備，鷗迪公司的1100多臺先進設備更為學生提供了實訓保障；將課堂搬到實訓車間和生產一線，教學緊跟企業前沿需求，學生在企業實踐中受益良多。

一組閃亮的數據，見證弋陽職業教育在江西乃至全國都站在了“第一排”。

合作辦學以來，弋陽中專參加各類技能賽事，取得了優異成績：2019年，學校獲全國機械行業職業技能大賽機械識圖和CAD制圖一等獎、全國機械行業職業技能大賽制造工藝技術第四名、第四屆“長安杯”中國（東莞長安）模具設計與制造技能大賽一等獎、教育部主辦的全國軍事課教學展示（軍事五項）活動高中組第一名、全國中小學生合唱比賽三等獎。

2020年，學校派出13個隊參加江西省職業院校技能大賽8個項目的比賽全部獲獎，其中一等獎5個、二等獎6個、三等獎2個，積29分，弋陽中專所得分數甚至超過了部分設區市全市中職學校總積分；2021年，學校再次參加這一賽事，獲得一等獎9個、二等獎4個、三等獎1個。

全國職業院校技能大賽是由教育部、人社部等37個部委、協會舉辦的權威比賽。2020年，學校獲得該賽事全國二等獎1個；2021年，獲得全國一等獎1個；2022年，獲全國一等獎1個、二等獎2個、三等獎1個。

2021年，學校畢業生人數為234人，升學80人，就業154人，就業率100%；2022年，畢業生人數為386人，其中升學295人，就業86人，自主創業5人，就業率100%。據了解，已有15家全國知名企業到校招聘學生，并承諾弋陽中專學生享受大學畢業生工資待遇。

從“厚積薄發”到“全面開花”

在朱坑學校，95后教師余晨霞，已經在弋陽縣的農村中學任教一年多。

“你為什么愿意遠離家鄉到這里任教？”

面對記者的提問，這名歷史教師的回答沒有歷史感，更多的是一種直率。

“當時就是想從家鄉走出來看一看。上大學時，我就關注弋陽教育，在網上看各個學校簡介，朱坑學校的校門圖片吸引了我。”

余晨霞所說的，正是朱坑學校校門一側墻上“厚德博學、自強不息”的校訓。

“圖片很吸引我，我一考就考上了，就來了。”在余晨霞的言語里，已經完全浸染了朱坑學校的點點滴滴。2021年7月，她從景德鎮學院畢業考到朱坑學校后，就成了九年級的歷史教師，并深得學生的喜歡。2022年，她本應教初一年級，但學校領導跟她說，希望她再帶九年級畢業班時，她二話不說就答應了。

在校長陳進文看來，無論是年輕教師，還是老教師，都已經把學校當成自己的家。

土生土長的林福泉，從教31年，師范畢業后就一直扎根在朱坑學校，通過學歷提升獲得了本科學歷。林福泉本來有多次機會選擇離開，但他選擇堅守，因為他已經認同這里。學校方方面面對她都照應得非常周到，用他的話來說，就是“除了生命是自己的，其他都是學校的”。

林福泉起初教語文，后來學校缺數學老師，他又教上了數學。妻子邵珊是學校的語文老師，2004年兩人喜結連理。他們的兩個孩子，大的2022年考上了大學，小的就在學校附設的朱坑鎮幼兒園就讀。他們平時吃住都在學校，周末會回縣城小住，一家人其樂融融。

林福泉先后經歷了八任校長，他很欣慰學校的發展主線一直沒有發生大的變化。以人為本、以德為先，堅持立德樹人，注重人文關懷，已經內化為學校的文化積淀，推動學校行穩致遠。

根據教師隊伍管理的相關政策規定，每年新招聘的教師都要在農村中小學服務5年以上，才能獲得參加進城招聘考試的資格。這些年，弋陽縣每年都招聘一定數量的教師。2021年招聘258人，其中不少是音體美學科的教師，但他們大部分都“沉淀”在農村學校，通過選調或跟崗等方式，引導縣域內教師有序流動。在全縣教師總數達標的前提下，這樣做有利于促進區域內學科的均衡分布。

2013年參加工作的美術教師夏婷，先后在中畈、灣里等鄉鎮學校工作。2018年，她參加選調考試，調動到華東師范大學弋陽實驗學校任教，現在還兼任學校的辦公室主任。

像夏婷一樣，科班出身、基層鍛煉，通過選調考試進城后的這一批優秀教師，迅速成長為城區學校的教學骨干。每年的招聘又補充一批新教師，他們充實了農村基層學校的教學力量。

在縣教研中心主任李向明看來，在全縣推行的教研共同體管理考核評價，則是從更高層面、更大范圍促進優質教育資源互補和全縣中小學教育均衡協調發展，推動優質師資的共享，為課堂教學改革提供強有力的支撐。全縣27所小學、23所初中，分別組建5個教研共同體，每個教研共同體有1所牽頭學校、3到5所成員學校，并明確縣教研室聯系人，就10個大項、27個小項進行考核。按小學、初中兩個系列，根據學期評估考核得分情況，被評為“優秀”教研共同體的獎勵13000元，被評為“良好”教研共同體的獎勵8000元，被評為“一般”教研共同體的獎勵3000元，所得獎金由成員學校平均分配。為此，縣教體局每年投入專項經費16萬元。

夫妻都是教師，林福泉自然非常關注教師待遇問題。令他欣慰的是，隨著教師績效工資、邊遠山區補貼、鄉村工作補貼的及時發放到位，加上年末補發的津貼，2021年弋陽縣教師的人均工資收入較公務員略高，義務教育教師工資收入不低于公務員的政策得到落實。經縣政府同意，印發《弋陽縣義務教育教師工資待遇保障長效機制實施辦法》，推動全縣義務教育教師待遇保障向制度化、常態化邁進。待遇的落實，讓教師更安心從教。

在變化中感受弋陽教育，記者不僅僅看到了新目標，更聽到了新期待。“弋陽教育人正大力弘揚方志敏愛國、創造、清貧、奉獻的精神，向著優質均衡的發展目標勇毅前行，辦好人民更加滿意的教育。”弋陽縣教體局局長毛健文堅定地說。◆