應用型本科大學開展職業教育路徑探析*
——以土建類本科專業為例

林有智 廖萍,3 孔令軍

（1.湛江科技學院建筑工程學院；2.寧德職業技術學院；3.浙江廣廈建設職業技術大學建筑工程學院）

當前國家大力推行職業本科、專業碩士等職業教育，而作為發展不久，還在探索轉型中的應用型大學，又將如何定位將來的發展？20世紀末以來，高等教育邁向大眾化進程，在此過程中我國的應用型本科教育發展為一種新型教育類型。設置這些應用型本科學校的目的，是對社會經濟發展過程中產生的對實操應用型人才在規模和質量上需求的響應，同時也是為了對我國高等教育結構布局進行優化調整。培養與各區域經濟發展中社會崗位需求相匹配的各類高層次應用型技術人才是應用型本科學校的辦學使命。

然而受傳統高等教育的定勢影響，照搬老本科往往成了這些院校的辦學模式，而未走上創新發展應用型高等教育的道路。本文研究國內外職業教育發展情況，以土建類本科專業為例，探索和分析地方應用型本科大學開展職業教育的思路、方法和誤區。

一、土建類本科職業教育的專業定位與目標

現階段科技創新和產業升級是我國經濟面臨的突出問題。此階段，社會不單對把握科技前沿的科學研究人員有著大量需求，更需要千千萬萬掌握一線生產技術的工程師和創新創業者。懂理論、會實踐是對這些人員的要求，不但要能選用適合的高新技術來引領區域行業迅速發展，又要能以經濟效益和實際生產技術為著力點，為行業、企業解決一線生產問題，通過創新工藝、改進技術來提高生產效率。然而，人才培養的傳統社會，仍把進行設計、研發、管理的腦力工作者與進行技術操作、技術糾錯的體力工作者區別培養、對待。例如，許多普通本科院校側重系統理論培養，其畢業生往往很快就脫離一線生產，成為“善于動腦”的人；而中高職院校側重實踐輕理論，其畢業生通常善于實踐動手，而對實際生產中的技術問題卻缺乏解決能力，對技術創新、產業升級更是缺乏專業理論[1]。目前，國內部分區域的少數應用型本科院校正在摸索變革，但多數應用型本科院校仍處于與普通本科院校同臺競技、同向發展的狀態[2,3]。

應用型大學培養的畢業生的職業生涯初期階段，大部分工作以動手實踐為主導，對技術創新的動腦要求相對少很多。隨著職業生涯的逐步推進，大部分人們逐漸跨入動腦設計研發階段，成為將理論和實踐相貫通的技術類基層管理人員主力軍，然而此時往往又避開一線生產工藝與技術的扎身學習。從職業生涯視角來看，受傳統社會文化觀念的影響，他們中的優秀者大多進入中高層管理崗位，成為了促進產業升級的重要力量，而對一線生產技術操作和工藝創新思考逐漸疏遠，離開了實踐和理論結合的技術創新。正是這種遞進的職業發展狀態的長期積累，致使在生產一線空缺數額巨大的能將腦、手高度結合的技術人才。這將成為我們國家科技創新與產業升級的瓶頸，嚴重阻礙了我們由制造大國跨越式發展成智造強國的前進步伐。

二、應用型大學職業教育的專業設置機制

一所大學的專業設置能很大程度地體現出它在所在區域的辦學定位。根據區域產業需求進行專業（方向）設置，是將應用型本科和普通本科區分開來的根本所在，這也是應用型本科專業設置的首要原則。普通本科大學通常根據學科體系設置專業，希望做到各學科齊整，設置較為廣泛。應用型本科的專業則不需要追求全面，而應結合當地區域的行業企業調研，做出更多有針對性的專業構成選擇。當前我國各區域都在進行全面產業轉型升級，產業集聚效應不斷凸顯，并逐步構成產業集群。應用型本科應當非常重視專業服務區域產業的針對性，力求提升專業（方向）與產業的契合程度。應用型本科大學在師資、經費、辦學基本條件與普通本科大學均不能并提，故應將應用型本科與普通本科大學錯位發展，促使二者分別在辦學定位、服務區域、人才培養等諸方面走出各自的特色化發展道路。應用型本科應重點考慮打造區域優勢明顯，具有行業特色，市場需求度高的特色專業（方向），不僅能顯著提高高校服務地方經濟的核心競爭力，打造特色品牌，對區域產業發展升級也能產生強有力的引領作用。

與本區域產業群發展需求相契合的專業群結構的優勢，首先表現為優良的社會就業效益和經濟助力效益。同時還能在追求辦學效果的同時，將應用型本科學校的教育成本降低，加大辦學的投入產出比。以土建類專業為例，其指所有與水、土、社會文化相關的基礎建設的籌劃、建造和維護，涉及建筑類、土木類、工程管理科學類（部分）及工商管理類（部分）的專業，包括土木工程、給排水科學與工程、建筑學、風景園林、工程管理、房地產開發與管理、物業管理等11個專業。根據辦學條件和市場趨勢，以一兩個專業為龍頭，拓展就近相關的若干專業，共同構建土建類專業群。相近的學科基礎、共同的產業集群導向、共享的教學資源和共通的職業技能要求都極大地提高了大學教育的投入產出比和區域相關產業升級。

三、應用型大學職業教育的課程體系構建

培養什么樣的人才特征與規格將具體表現在接受的培養課程上。目前，在高等教育課程中普遍認為有兩種理念。一種側重研究高深學問自身的價值，被稱為理論主義課程理念；高深學問的社會功用是另一種理念的側重方向，被稱為功利主義課程理念。前者的目的是追求學科知識的系統掌握，日常課程中側重理論；后者的目的則在于鍛煉培養實踐操作能力，課程側重動手操作?，F階段培養懂生產、會管理、能服務的產業一線人才是應用型本科學校的培養目標，故應遵循后一種課程理念。

應用型本科大學的高素質職業化人才培養，其教育改革應從課程改革入手，將專業課程的職業化內涵逐步深化，根據區域產業群發展需求，改革課程內容構成，使其更好地體現與職業能力的對應聯系，有針對性地有效培養鍛煉產業崗位的技術。這種崗位能力的實現可分別從課程設置和課程內涵兩方面著手構建。

根據2019年住房和城鄉建設部發布的《關于改進住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓工作的指導意見》[4]，將“工程施工員”“預算員”“工程質量員”等證書列為學生在校需獲得的“X”證書選擇清單。其他的行業權威證書，如不同類別、級別的國家注冊工程師學生們則可在畢業兩年后逐步考取。結合土建類國家“X”證書與注冊工程師的職業能力素養，構建土建類各本科專業的課程體系結構。應用型本科要構建高素質職業化課程結構，需走出以學科體系為中心的課程結構模式，建立與高素質職業能力的聯系，將基礎理論、技能水平及職業能力三者有機結合。

高素質職業化應用型本科應構建與實踐操作、技術發展的聯系，而放棄長期以來把理論學習作為高等教育中心的模式。根據一線生產或服務的顯示需求，抓實操能力培養，使理論知識學習緊密圍繞實踐能力提升，對應解決生產實際問題能力和考取國家注冊工程師的需要。根據專業定位和培養目標，以土木工程專業為例，其職業教育課程分為三個模塊。一是智能建造模塊，包括裝配式混凝土結構、裝配式混凝土結構課程設計、智慧城市、BIM工程計量與計價、機電設計BIM應用等課程，此模塊的學生可選擇工程施工員、工程質量員等證書來考??；二是建筑工程模塊，包括工程結構抗震設計、砌體結構、砌體結構課程設計、裝配式混凝土結構、裝配式混凝土結構課程設計、建筑工程概預算、建筑工程概預算課程設計等課程，在此模塊學生可選擇工程質量員、預算員證書來考取；三是道路與橋梁工程模塊，包括道路勘測設計、道路勘測設計課程設計、土木工程概預算、土木工程概預算課程設計、路基路面工程等課程，此模塊學生可選擇工程施工員、預算員證書來考取。學生于第4學期自主選擇其中的1個模塊內容，并于第5～8學期展開相應的課程學習。

四、應用型大學職業教育的教學模式設計

德國法律規定，職業培訓是每個工作崗位的必經環節，上崗的必備條件之一就是取得培訓合格證書。建筑工人需由建筑學校培訓，售貨員需由商業學校培訓，農民在家務農也需獲得農校畢業證書?！?+X”證書制度出現在職教20條的職業教育培養要求中，目的就是讓學生畢業前就擁有工作的初步經驗及行業的準入證書，從而使學生的畢業無縫對接就業。

培養目標和課程目標的實現需憑借具體教學模式下的教學逐步達成。應用型本科的教學方法要凸顯高素質職業化，應突出實踐性?？煞謩e調查土建類本科專業的各自課程需求，再針對性地選擇多種形式的具體教學方法。其中，項目教學法已廣泛使用于發達國家的人才培養中，其將工程類專業的大部分工作項目都經過立項、招投標、實施和審核的這一共同實踐特征體現。項目教學法結合這種工作流程，不斷讓學生以口頭結合書面的形式，針對工作項目內容互相交流、溝通，從而使學生規劃設計、執行操作、實施管理及評估項目的一系列能力得以綜合培養。

除課堂教學以外，高素質職業化應用型本科還應組織多種課堂外的實踐教學環節，使學生在一線崗位情境中接觸了解和學習運用各專業技能。比如學生畢業論文應與企業實踐相結合，針對行業中的某一具體環節或某一具體技術困難的攻克作為畢業論文的選題立足點。還可以學習很多國外的應用科技大學，使學生在對應行業企業中觀看、實踐課堂理論學習內容的做法，使學生對工作崗位所涉及的專業知識有更加具體深刻的了解，同時，對學生通過于已掌握的理論知識中探尋解決實際崗位技術問題的能力有著顯著的鍛煉提升效果。

五、應用型大學職業教育的多元化評價體系

人才培養目標的實現與否最終需通過考核評價方能檢測。擁有清晰的技術思維能力，熟悉長技術的應用，能攻克實際生產中的技術問題是應用型人才最大的特點。

高素質職業化應用型本科人才培養還明確了職業能力要求，增加了職業素質學習和考核要求，不再以單一的理論考試為考核方式，而是以綜合職業能力培養為目標，注重過程考核的多元化教學質量評價體系，實施知識、能力、素質的綜合考核。改變從單一的學校評價為用人單位評價、服務部門評價、學校教師評價三位一體，協調發展。同時，由于大幅增加了實踐教學比重，應用型本科教育在教學考核評價上更加重視實踐教學環節的標準和質量控制，從而制訂科學有效的多元化評價體系。

六、應用型大學職業教育的人才培養誤區

（一）人才培養方案的制訂避免完全對標本科專業類教學質量國家標準

《本科專業類教學質量國家標準》是我國2018年教育部出臺的主要針對普通本科的專業教學質量國家標準[5]。其中土建類的專業定位、人才能力定位、課程結構等規定與當下國家對應用型本科的轉型要求不適應。應用型本科要注重培養實踐能力、職業證書、創新創業的人才，而《本科專業類教學質量國家標準》在教學模式、課程體系、學時安排、實踐條件等都難以適應應用型本科大學人才培養，所以應用型本科人才培養方案的制訂要避免完全對標本科專業類教學質量國家標準。

（二）避免照搬外國OBE理念來制定人才培養方案

我國于2016年正式加入《華盛頓協議》成員國，以產出導向教育理念（OBE）作為核心內容的《華盛頓協議》是當今國際最具影響力的工程教育學位互認協議，其通過學生畢業若干年的社會職業崗位角色要求來錨定專業培養目標，逆向構建人才培養課程體系[6]。然而，這套工程教育理念的人才培養目標定位、課程結構體系等諸多環節與我國的國情及工程教育的實際發展存在偏差。相似的，德國作為一非英語母語國家，對本國的工程教育專業改革在很大程度上保留了自己的民族特色，實施中未照搬美國的OBE理念中的各項標準。并且2013年德國考慮再三選擇退出了《華盛頓協議》，這是化解本土情況與國際化沖突下的實際選擇。

縱觀德國工程教育體系的發展變革過程后我國應用型本科大學可得出啟示，在參考《華盛頓協議》質量認證標準的同時，職業教育還需構建與自身國情相吻合的工程結構教育體系，基于我們的工程教育實際狀況，在認證標準、認證程序、組織機構等方面進行改革，賦予其更易為本國行業企業“接受”的民族特色，大力構建體現中國職業教育特點的先進應用型本科院校工程教育專業認證體系。

七、結論與展望

本文立足我國當前應用型本科大學面臨的發展問題，結合發達國家職業本科和我國應用型本科實際辦學情況，提出高素質職業化應用型本科教育在培養方式和路徑上的思路，總結如下：

（1）將區域產業需求設置為專業調配的導向風向標，以相關國家注冊工程師考證與職業核心能力為導向進行課程體系構建，以實踐能力為主線、產學研融合為特征進行教學模式設計，以職業能力與素質提升為培養目標、注重過程的多元化評價體系構建等方面改革，提升土建類本科專業職業化應用型人才培養質量，打造適應我國技術創新與產業升級需要的應用型本科職業教育。

（2）避免照搬本科專業類教學質量國家標準來制定其人才培養方案，避免照搬外國OBE理念來指導其人才培養。要根據我國工程教育實際情況，在認證標準、認證程序、組織機構等方面進行改革，建立具有中國應用型本科職業教育特色的一套工程教育認證體系。