道路與橋梁施工專業法治教育策略分析

張西根，曾 暉

(1.武漢華夏理工學院 土木建筑工程學院，湖北 武漢 430223；2.湖北鐵道運輸職業學院，湖北 武漢 430064)

0 前 言

黨的十九大提出，堅持全面依法治國，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，發展中國特色社會主義法治理論，提高全民族法治素養和道德素質[1]。對高校來說，培養學生知法、守法、懂法是高校法治教育的核心環節，是貫徹落實黨中央決策的關鍵一步。隨著高校擴招，更多高中生步入大學校園，而其中非法學專業學生占據絕大多數，更應成為法治教育普及的對象。但目前高校對其法治教育重視程度較低，法治教育薄弱，為響應全面依法治國方略，故高校應在學生法治教育方面更加努力。

1 道路與橋梁施工專業法治教育的必要性

依法治國是我國基本方略，法律是所有行為的最高準則，是規范自身行為和維護自身合法權益的有力武器，因此，高校的法治教育是依法治國方略的一個重要體現，必須對即將進入社會的大學生進行良好的法治教育。

步入大學之前，由于初高中管理較為嚴格，父母影響較大，對外界不良信息接觸在一個受控制的范圍內[2]。而進入大學后，學生容易接收到網絡傳播的各種社會不良信息，加之管教松懈，且在思想以及生理方面都即將重塑成型，各種思潮的沖擊會使其在這段時間內出現一定的迷茫時期，因此，高校法治教育能夠及時塑造學生的思想，樹立正確的行為標桿，讓其清楚做事的法律范圍，對自己的所作所為負責，成為一個守法的公民，而且享樂主義、超前消費主義充斥著高校大學生群體，造成大學生在生活中容易因沖動而做出較為惡劣的事情，追溯其緣由這都是由大學生法治意識淡薄導致的[3]，為避免其走向歧途，提高其遵紀守法素質，高校法制教育刻不容緩。

2 道路與橋梁施工專業法治教育現狀及問題

2.1 對法治教育不夠重視

大學階段是學生法治素質提高的關鍵階段，而大學法律課堂是法治教育傳播的主要手段，其中思想道德修養和法律基礎這門課程是大多數非法學專業學生唯一的法制教育課程，其中法治教育內容僅1/3左右，且從屬于德育，地位不夠突出。其次，在高校重視科研、產出等大背景下，在法治方面投入及宣傳自然較少，很多學生缺少學習法治方面知識的渠道，最終造成法治教育嚴重缺失的問題[4]。最后則是高校思想價值導向在于學生的就業率，就業成績才是高校關注的考核目標，且法治教育的效果更需要時間來檢驗，無法量化成果，從而導致高校對大學生法治教育的重視程度不夠，這是當前高校法治教育不受重視的重要原因。

2.2 對法治教育課程安排不合理

當前高校所授的思想道德修養與法律基礎課程以思想道德修養為主，獲取法治知識不多，而由于法律本身的龐雜性、專業性，高校難以保障全方位覆蓋整個法律的知識面，為解決道路與橋梁施工專業法治教育課時少、涉及面窄等問題，許多高校開設了與自身專業相關的法律課程，這是一個值得鼓勵和提倡的做法。但很多專業由于前期調研不深入及法治教師能力有限，開設的法律課程并不契合實際。如經濟學專業開設經濟法課程，由于“經濟法”過于宏觀，內容過多，學習深度過低，則很難提高學生法律意識與素養；而對于城市管理專業開設城鄉規劃法課程，又由于“城鄉規劃法”過于微觀，是“行政法”的一個分支，在沒有“行政法”的知識基礎下，直接學習其內容，對學生而言也是空中樓閣。

2.3 師資配備及能力不滿足需求

法治教育不僅要傳授理論知識，更重要的是能夠運用于實踐，使其具有較高的專業性和實踐性，因此，擁有一支專業性強的法治教育師資隊伍是保障法治教育成功的前提。但目前高校從事法治教育的教師基本都是德育教師，所學專業基本上都是跟馬列主義與哲學有關，歸屬于高校思政系管理，并且他們基本沒接受過專業的法學教育，更沒有法律實踐經驗，在講授相關法律知識時，往往是照本宣科，通過說教式課堂向學生灌輸法律理論知識，并且缺少實踐的案例教學，導致學生課堂參與度不高，使得法律教育枯燥乏味，對于結課考試，學生只能考前死記硬背，背后忘前，無法真正理解法律的精神，達不到法制教育的目的，故師資配置不滿足需求會嚴重拉低高校法治教育的效果。

2.4 學習法律意識及興趣不足

普通高校中如道路與橋梁施工專業等非法學專業學生在法制教育方面的共通點是法律零基礎，法律意識淡薄，法治觀念不強，更不說用法律來指導學習和生活，維護自己的合法權益，殊不知法律對人們日常生活的重要性，再加上當前高校傳播法律的方式都以課堂為主，傳統的課堂教學讓學生提不起興趣，從而導致學生對法制教育漠不關心。因此，高校的法治教育任重道遠，不僅需要提高學生學習法律的意識，而且還要從學生入手，落實到每堂法律課程上，要靈活運用講授、案例及模擬實踐等多種教學方法和手段啟發學生，注重可操作性、實踐性，提高其學習興趣，使其自主學習相關知識，把被動變為主動，最終達到學以致用的目的。

3 道路與橋梁施工專業法治教育的有效策略

3.1 明確法治目的，拓寬教育通道

為提高全民族法律素質，實施全民法治教育，高校必須切實擔負起法治教育的重任，作為法治教育的最后環節，應通過多種方式提高大學生法律意識，如開設專業法治教育，普及基本法教育，講解傳授用法律手段來指導自身的學習和生活，讓其深刻了解法律的重要作用，同時學校還可通過抖音、微信公眾號等方式定期推送與學生關聯度高的案件，還可以邀請當地資深法官、檢察官做普法講座，甚至可以讓學生去法庭審理現場真實、直觀地感受法律的力量，使學生真正從內心產生對法律的敬畏，信仰法律，自覺遵守法律，能很好地運用法律手段維護自身的合法權益。以下為具體措施：第一，根據法律教育應用、實踐強等特點，在課堂之外可開展與專業法律相關的校園實踐活動，如法律知識問答、模擬法庭審判、法律辯論賽、法治短劇表演等活動。第二，通過與法治相關的重大節日，如每年的12月4日為全國法制宣傳日，可借此機會在全校范圍內開展相關法治宣傳活動，舉辦相關實踐活動，提高節日儀式感，增強學生法律意識，形成整體的文化氛圍。第三，通過學生社團和學生會，開展校園內學生法治文化建設，學生的創意是無限的，他們自己組織的活動往往更符合大學生的興趣和需求，又能在很大程度上提高學生自主學習法律知識的能力。第四，校園法治文化的建設既要通過“走出去”，讓學生親臨法庭現場，了解法律在現實生活中的運用，又要通過“引進來”的方式，如邀請相關法學專家、資深教師或司法系統上有豐富工作經驗的法官、律師等進校開展講座，通過多種途徑和方式將法學理論與實踐知識傳授給學生。

3.2 合理規劃法治教育課程

增強法治教育不僅要提高學生法律理論知識，而且要增強學生應用法律的能力，只有兩者進行科學合理地結合，才能滿足未來社會的需要。首先，對法律課程進行系統規劃，如基本法和專業法哪些課程需要開設，可與相關專家和司法系統人員進行探討研究，確定適合當代大學生法律課程，讓學生能夠接受系統、理論的法治教育知識。其次，將知識與實際進行結合。專業法學老師可根據實際情況布置課題研究，讓學生對法律中較為經典常見的案例進行收集分析和學習，從而掌握相關法律運用范圍、方式等，讓學生能夠將理論和實際結合起來，讓學生能夠明白法治教育界定的范圍、運作的規律以及法律判定的準則等方面，讓學生能夠對法律有一個系統的認識，鞏固學生學到的知識[5]。

3.3 提高教師素質，完善師資配備

當前思想政治課與法律基礎課兩課合一，大部分由學校思政部老師講授，而這些老師基本上都是思想政治教育、馬克思主義哲學、黨史等專業畢業，沒有接受過系統的法學教育，因此可通過在職培訓、深造等方式提升思政課老師法律水平，也可以通過教師“下企業”的方式來增強教師法律運用能力。其次，筆者認為要逐步擴大法學專業師資隊伍數量，通過吸納資深律師、退休法官、檢察官等具有豐富司法實踐經驗的法律專家兼職來承擔高校法治教育重任，能有效拓展法律教育寬度，補充在職教師知識面的不足，提升法治教育整體水平。

3.4 提高制度意識，引發學生興趣

為讓學生養成良好的行為準則，應從學生經常接觸到的規則和制度開始改變，讓學生體會到制度帶來的便利。首先，高校在制定日常教育管理上要堅持以生為本的理念，依法保護學生的合法權益，并增加相關監督政策。然后，高校要完善制度建設，使學校管理有法可依，學生有法可訴，整個高校運行都能有章可循，將這種規范有序的氛圍在校園里蔓延，規則制度意識自然會在大學生頭腦中根深蒂固。最后，確立制度規范的嚴肅性，對于那些違反制度的情況一定要依法處罰，讓學生養成一種觀念，即違反制度規范的人在今后社會中必定寸步難行，這樣法治思想以及觀念就能在學生腦海中生根發芽。對于如何提高學生學習法律的興趣，筆者認為途徑有以下三個。第一，由于環境能很大程度上影響人類，故為道路與橋梁施工專業學生授課的法學教師可以改變課堂教育形式，打破學生們的座位定式、思維定式，學生們可圍桌而坐，新鮮有趣，減輕對教室的倦怠感及提高課堂氛圍，不僅便于討論，而且彼此間能互相監督、約束，杜絕學生睡覺、玩手機等課堂不良習慣。第二，打造課堂案例情景劇，由于道路與橋梁施工專業的學生對理論性強的法理法條興趣不足，教師可以嘗試將校園里的真實案例改編成短小精煉的情景劇，在課堂上請學生參與演出，各階段穿插有關法律知識點讓學生輕松接受。第三，對于道路與橋梁施工專業的學生而言，為了更好地領會法律的精神實質，體會法律在社會生活中的作用，除課堂理論學習外，閱讀及觀影也是增強學習興趣的有效方式，通過閱讀和觀影要學會分享和總結，有條理地表達自己的所感所想，提高自身的思辨能力。

4 結 語

綜上所述，針對高校路橋施工專業法治教育現狀和諸多問題，通過明確學習法治意義，拓寬教育渠道、法治教育課程頂層設計、完善師資配置，提高教師素質、加強學生法治制度意識，引發自身興趣等措施，促進道路與橋梁施工專業學生培養法律意識，樹立正確的法制觀念，正確運用法律武器維護自身合法利益，是高校法治教育與法治思想傳播的有益嘗試。

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