積極老齡化視角下社區(qū)老年教育路徑探析

陳 芳, 吳婧婧, 李云霞, 朱青萍

(1.池州開(kāi)放大學(xué),安徽 池州 247000;2.池州老年大學(xué),安徽 池州 247000)

人口老齡化是世界各國(guó)普遍存在的問(wèn)題,各個(gè)國(guó)家在養(yǎng)老實(shí)踐中積極探索,以期更好地應(yīng)對(duì)老齡化帶來(lái)的各種問(wèn)題。2002年世界衛(wèi)生組織召開(kāi)第二屆老齡大會(huì),積極老齡化被提出作為應(yīng)對(duì)世界人口快速老齡化的新理念。我國(guó)在應(yīng)對(duì)老齡化的實(shí)踐中,相繼出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,這些政策文件中都明確提出要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,可見(jiàn)我國(guó)在基本理念上與國(guó)際上的積極老齡化理念是一致的。

積極老齡化以健康、參與、保障為老年教育的核心理念,提出以改善老年人的身心健康,促進(jìn)老年人的社會(huì)參與,為老年人的正常生活提供各類社會(huì)保障路徑的教育理念[1]。對(duì)于老年人自身及其家人來(lái)說(shuō),此理念認(rèn)為老年人以積極樂(lè)觀心態(tài),按照自己的愿望和能力繼續(xù)學(xué)習(xí),保持健康身心參與社會(huì)活動(dòng),努力做到老有所為、老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》也明確提出要建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代化教育體系,而老年教育作為終身學(xué)習(xí)體系中的一大環(huán)節(jié),開(kāi)展老年教育尤其是社區(qū)老年教育十分迫切,那么,如何用積極老齡化理論促進(jìn)社區(qū)老年教育是值得我們探討的課題。

1 池州市老齡化與老年教育現(xiàn)狀

1.1 池州市老年人口現(xiàn)狀

根據(jù)池州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截止2022年底,池州市常住人口132.8萬(wàn),比2021年末減少0.3萬(wàn)人。其中,60歲及以上人口32.0萬(wàn)人,占全部常住人口的24.09%;65歲及以上人口24.2萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?8.22%。與2021年相比,60歲以上人口比重上升1.29個(gè)百分點(diǎn),65歲以上人口比重上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)國(guó)際通行劃分標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲及以上人口占比超過(guò)7%,意味著進(jìn)入老齡化;達(dá)到14%,為深度老齡化;超過(guò)20%,則進(jìn)入超老齡化社會(huì)。據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),池州市目前已經(jīng)進(jìn)入了深度老齡化階段。另外,截止2022年10月底,在眾多的老年人群體中,獨(dú)居老人3 530人,留守老人1 065人,失能老人158人。

1.2 池州市老年學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

根據(jù)池州老年大學(xué)調(diào)研數(shù)據(jù),截至2022年底,全市建成老年大學(xué)(學(xué)校)555所,其中市直2所、貴池區(qū)150所、東至縣248所、石臺(tái)縣50所、青陽(yáng)縣71所、九華山2所,較上年增加83所。在校學(xué)員4.59萬(wàn),較上年度增加3.94萬(wàn)人,參學(xué)20.56萬(wàn)人次。雖然老年大學(xué)的學(xué)校數(shù)量有了明顯的增多,但學(xué)校的數(shù)量、規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施等條件仍跟不上深度老齡化社會(huì)的需求。從課程設(shè)置來(lái)看,各級(jí)老年大學(xué)的課程以文藝類學(xué)習(xí)為主。2022年增設(shè)了通識(shí)課,如積極老齡觀、老齡金融、老年心理健康、老年人權(quán)益保障法律實(shí)務(wù)等課程,比起以往的課程設(shè)置在關(guān)注老年人身心提升及社會(huì)參與方面有明顯的進(jìn)步,但課程設(shè)置的頻度仍然偏低,覆蓋面不足以滿足新形勢(shì)的需求,特別對(duì)于獨(dú)居、失獨(dú)以及失能的老年人,課程的覆蓋關(guān)系到他們老年生活的幸福感和質(zhì)量。

1.3 池州市老年教育存在的問(wèn)題

作為深度老齡化的城市,我市老年教育的問(wèn)題主要集中在三個(gè)方面:一是社區(qū)養(yǎng)老觀念的缺失。長(zhǎng)期以來(lái),老年生活以居家養(yǎng)老方式為主,老年人自身及社會(huì)成員對(duì)老年教育重要性認(rèn)識(shí)不夠。張艷麗等學(xué)者對(duì)425名60歲及以上的老年人進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)通過(guò)提高老年人的社會(huì)參與度,可以促進(jìn)老化態(tài)度的積極性[2],有利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí),社會(huì)上主流機(jī)構(gòu)和社會(huì)媒體也沒(méi)有積極宣傳“老有所為”的途徑以及如何做到“老有所為”。二是課程設(shè)置單一。全市基層老年學(xué)校因設(shè)施不全、師資匱乏和經(jīng)費(fèi)不足等因素影響,多數(shù)學(xué)校掛牌未開(kāi)課,已開(kāi)課程設(shè)置單一,大多以短期為主。從當(dāng)前設(shè)置的課程來(lái)看,老年教育的課程主要是文藝休閑類的課程,缺少與營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、信息技術(shù)及法律知識(shí)等相關(guān)的課程。調(diào)研發(fā)現(xiàn)我國(guó)城鎮(zhèn)老年人對(duì)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)知曉率偏低,營(yíng)養(yǎng)行為欠規(guī)范[3],農(nóng)村老年人對(duì)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)知曉率更低,僅為3.7%[4]。而缺乏必要的營(yíng)養(yǎng)知識(shí),在一定程度上導(dǎo)致不合理的膳食結(jié)構(gòu)和不健康的飲食行為[5]。老年人在信息技術(shù)使用方面滯后于年輕人[6],導(dǎo)致老年人與年輕人以及社會(huì)之間的數(shù)字鴻溝存在并日趨嚴(yán)重,而巨大的鴻溝會(huì)將影響老年人無(wú)法平等享受數(shù)字化社會(huì)在信息獲取、社會(huì)交往、醫(yī)療等方面的便利[7]。很多老年人法治觀念不強(qiáng),尤其是農(nóng)村地區(qū)的老年人,研究發(fā)現(xiàn)只有13.6%的男性老人了解老年法,女性老人知曉率更低,僅為12.1%[8]。三是教育渠道有限。我市老年教育的網(wǎng)絡(luò)體系主要依托老年大學(xué),城市中的高校及相應(yīng)社會(huì)組織在老年教育方面尚未積極發(fā)揮輔助支撐作用。從辦學(xué)保障層面來(lái)看,全市老年大學(xué)雖已建起1 300余人的兼職教師隊(duì)伍,涵蓋20個(gè)專業(yè),但教師因素質(zhì)參差不齊,工資待遇不高,沒(méi)有管理標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法滿足多層次、多樣化老年教育需求。另外,一些地方部門重視不多,部門間缺少必要的溝通協(xié)調(diào),難以形成推動(dòng)老年教育工作合力,營(yíng)造老年教育發(fā)展的濃厚氛圍。

2 積極老齡化視角下社區(qū)老年教育實(shí)施策略

2.1 積極宣傳積極老齡觀理念,提升老年人參與社會(huì)的意識(shí)

老年人參與社區(qū)活動(dòng)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方式,也是老年人尋求自我發(fā)展、自我價(jià)值的內(nèi)在需求[9]。一是充分利用社區(qū)宣傳陣地。要積極利用社區(qū)宣傳欄、社區(qū)電子屏、社區(qū)文化墻等重要的媒介,宣傳老年教育的重要性和老年人參與社區(qū)管理的重要意義,提高人們對(duì)積極老齡觀的認(rèn)識(shí),尤其是老年人自身對(duì)以往老齡觀的轉(zhuǎn)變。二是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)社區(qū)利用微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、城市網(wǎng)格化管理等新型的“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì),加大對(duì)積極老齡觀的宣傳和解讀,讓更多的年輕人知曉積極老齡化這一理念,推動(dòng)更多的年輕人去關(guān)注老年教育,支持社區(qū)老年教育。三是抓好社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)。挖掘和培養(yǎng)一批老年志愿者隊(duì)伍,通過(guò)組織參與社區(qū)志愿服務(wù)、社區(qū)事務(wù)管理、社區(qū)教育教學(xué)的過(guò)程來(lái)傳播積極老齡化的思想觀念,通過(guò)言行去感染和引導(dǎo)更多的老年人參與和關(guān)注社區(qū)老年教育。比如,成立社區(qū)老年人心理健康服務(wù)中心對(duì)社區(qū)老年人開(kāi)展相應(yīng)的心理輔導(dǎo),讓老年人去幫助老年人。

2.2 加強(qiáng)教育資源供給,強(qiáng)化對(duì)老年人的賦權(quán)增能

一是加強(qiáng)身心健康知識(shí)教育。身心健康的老年人更容易積極地參與社會(huì)活動(dòng),所以,社區(qū)老年教育的課程設(shè)置中應(yīng)包括三方面的內(nèi)容,即疾病預(yù)防知識(shí)教育、營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、心理健康知識(shí)。社區(qū)老年教育在課程設(shè)置時(shí)要充分的發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),借助互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)定期推送健康知識(shí),舉辦健康大講堂普及健康小技能,組織志愿者入戶宣傳健康常識(shí)等形式提升老年人預(yù)防疾病能力和意識(shí)。二是加強(qiáng)數(shù)字融入技術(shù)教育。社區(qū)老年教育要幫助老年人打破數(shù)字壁壘,快速地與信息接軌。首先,創(chuàng)造老年人專屬的應(yīng)用環(huán)境。社區(qū)老年教育要充分利用池州市社區(qū)教育學(xué)院遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造老年人專屬的應(yīng)用環(huán)境,增強(qiáng)老年人的數(shù)字接入能力,比如,創(chuàng)設(shè)老年人論壇、老年人網(wǎng)站,讓老年人熟悉數(shù)字環(huán)境。其次,加強(qiáng)對(duì)數(shù)字應(yīng)用能力的培訓(xùn)。尤其是對(duì)老年人使用智能手機(jī)的培訓(xùn),部分老年人因?yàn)椴粫?huì)使用智能手機(jī)而與社會(huì)產(chǎn)生距離,也影響自身受教育的效果。再次,完善老年人使用數(shù)字技術(shù)的激勵(lì)措施。讓主動(dòng)使用數(shù)字技術(shù)代替被動(dòng)使用,在推廣、引導(dǎo)過(guò)程中適當(dāng)?shù)氖褂眉?lì)措施有利于老年人形成自覺(jué),比如,可以設(shè)置積分制,瀏覽或者學(xué)習(xí)一條信息記著學(xué)習(xí)積分,積分可以兌換課程獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)政策法律知識(shí)教育。老年人了解相應(yīng)的政策法律知識(shí)有利于爭(zhēng)取更多的權(quán)益保障,因此,在課程設(shè)置中要適當(dāng)?shù)脑鲈O(shè)此類課程。

2.3 吸引多方參與,拓寬社區(qū)老年教育的辦學(xué)路徑

一是加強(qiáng)與院校的合作。要加強(qiáng)與院校的合作,充分的挖掘并利用高校的教育資源和師資隊(duì)伍,同時(shí),鼓勵(lì)高校的學(xué)生在專業(yè)實(shí)踐中走進(jìn)社區(qū),與社區(qū)老年人接觸、交流。二是加強(qiáng)與企業(yè)的合作。與社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或社會(huì)專業(yè)組織進(jìn)行合作,使養(yǎng)老和教育有機(jī)融合,讓老年人在接受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的同時(shí)兼顧老年教育,有利于老年人對(duì)老年機(jī)構(gòu)或企業(yè)產(chǎn)生歸屬感、幸福感,實(shí)現(xiàn)互利共贏。三是加強(qiáng)與技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作。加強(qiáng)與技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,對(duì)有意愿繼續(xù)工作的老年人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),讓他們具備參與社會(huì)管理的能力,同時(shí),在培訓(xùn)中積極發(fā)掘有工作經(jīng)驗(yàn)和能力的老年人承擔(dān)相應(yīng)的培訓(xùn)教學(xué)任務(wù),讓老年人真正做到“學(xué)有所用”。對(duì)于農(nóng)村地區(qū),社區(qū)老年教育以提升老年人口的職業(yè)技能為重點(diǎn),培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,讓農(nóng)村老年人有機(jī)會(huì)有能力參與到農(nóng)村的發(fā)展中去,更好地實(shí)現(xiàn)“老有所為”。

3 結(jié)束語(yǔ)

以積極老齡化理論為基礎(chǔ)的社區(qū)老年教育是老年教育與養(yǎng)老事業(yè)的積極探索,對(duì)推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)、緩解老年化社會(huì)的問(wèn)題有著重要的意義,對(duì)提升老年人晚年生活的幸福感也有著重要作用,因此,符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律以及老年群體要求的社區(qū)老年教育,是必需的也是可行的。