青少年反欺凌服務平臺建設現狀與優化研究

王世萍 李鐘妍 呂西萍

摘?要：反校園欺凌工作的開展在保護青少年健康成長過程中起著顯著作用，但是目前我國還沒有完整的工作平臺和系統，因此建立完整的反欺凌平臺、形成規范的體系具有重要意義。因此，通過采用文獻分析、問卷調查、訪談調查以及統計分析的方法，對青少年校園欺凌發生原因、現狀、解決方式進行研究，對以往反校園欺凌過程中存在的短板詳細分析并提出相應的解決方案。提出從校園欺凌發生前、發生時和發生后三個階段及社會、學校、家庭和學生四個方面，來搭建完整的反校園欺凌“一站式流動服務平臺”，意義在于推動反欺凌工作開展的體系性建設，從多元的角度構建完整的工作系統，同時為解決校園欺凌問題提供新思路和新方法，不斷優化現有的平臺和工作模式，全面提升反欺凌工作水平。

關鍵詞：一站式流動服務平臺；校園欺凌；現狀分析；優化路徑

中圖分類號：F24?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.02.029

0?引言

青少年是祖國的花朵，更是民族的未來，而其又正處于兒童轉變成人角色的過渡時期。研究發現，校園欺凌的主要對象為青少年。而青少年因其年齡尚小，在認知上、心智上等諸多方面還不夠成熟，以至于屢屢發生校園欺凌。教育是國之大計，校園本應是除了家庭以外充滿歡聲笑語的第二個大家庭。但是當前校園欺凌的現象愈發普遍，成了青少年健康成長道路上的一大阻礙，讓部分孩子失去了和諧愉快的校園氛圍，帶來的危害是巨大的、長遠的、深刻的、持續的甚至是不可修復的、終生的，同時也嚴重影響教育工作的順利開展。就目前反校園欺凌工作的開展情況來看，我國尚未形成完整的平臺和體系，在國內傳統反欺凌工作中，往往只側重于從學校方面出發對校園欺凌行為進行干預，然而就問題的實際解決而言，單從某一方面入手總體效果并不明顯。因此，對照以往反校園欺凌工作的短板和不足，進一步完善相關反欺工作十分必要。本文提出從校園欺凌發生前、發生時和發生后三個階段及社會、學校、家庭和學生四個方面，來搭建完整的反校園欺凌“一站式流動服務平臺”。文章分為調研設計與實施、現狀分析、存在的問題、原因、優化路徑五章，就反欺凌一站式流動服務平臺建設現狀與優化研究展開論述。

1?調研設計與實施

1.1?調研對象

于2021年7月，在湖北省咸寧市進行調研。主要調研對象為咸寧市咸安區馬橋鎮馬橋中學、咸寧市咸安區人民法庭、咸寧市咸安區團委等多個單位的工作人員及學生，咸寧市咸安區主要街道和馬橋鎮以及大冶市的向陽社區、馬叫社區、五里堤社區的居民。針對上述調研對象，共發放問卷1500份，實際回收的有效問卷1462份，問卷有效率為97.5%。

1.2?調研方法

采用自編的調查問卷和訪談的形式了解情況。調查問卷內容包括個人基本情況、對校園欺凌的認識、對于反欺凌服務平臺的了解程度、反欺凌服務平臺的實際運用情況、對反欺凌服務平臺未來展望等。

1.3?調研結果

將數據統計分析后得出：能夠正確認識校園欺凌的占比為1183人（79％）；316人（21％）對現有反欺凌服務平臺有初步了解、1184（79％）人不了解反欺凌服務平臺；265人（18％）在生活中使用過現有的反欺凌服務平臺；1389人（93％）希望能建立完整的反欺凌服務平臺。由此可見，反欺凌服務平臺的影響力及現實使用率偏低，應當對現有的服務平臺仔細分析后提出優化路徑，根據調研對象關切的重點問題、重點情況，從現狀痛點切入，進行干預策略的研究。

2?反校園欺凌工作服務平臺的現狀

根據文獻資料查閱及社會實踐的結果來看，國內外針對校園欺凌的問題都采取了相應的解決措施。不同國家采取的措施也有所不同，一般都包括了頒布法律法規、出臺相關政策、反欺凌知識宣傳和開設課程等方式。國內外在開展一系列反校園欺凌的工作中，逐漸形成了平臺化的傾向。

2.1?反校園欺凌服務平臺搭建方式

從國外來看，主要從三方面來進行的：

（1）?以學校為基礎的整體干預策略，?該策略主要在挪威和英國實施，要求全部師生和校長必須參與其中。

（2）?以學生個體為基礎的干預策略，個體干預主要采用認知行為療法，讓學生在思想上認識到攻擊性行為的危害，由此增強個體控制能力。

（3）?針對同伴團體的干預策略，這種策略注重改變同伴關系，形成良好的同伴互動。

在國內，主要是頒布相應政策和學校方面開展具體工作來搭建的。隨著教育事業的發展，隨之反校園欺凌工作也在進一步完善。國家層面陸續出臺了《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》《關于開展校園欺凌專項治理的通知》《加強中小學生欺凌綜合治理方案》等有關政策。就目前我國的實際反校園欺凌工作開展情況來看，反校園欺凌工作開展的主力是學校。

2.2?反校園欺凌服務平臺服務建設

反校園欺凌工作平臺的建設應當是全面的完整的。反校園欺凌工作的開展中有時上一步工作不能順利進行到下一步，比如國內外都有針對反校園欺凌的法律法規，比如日本的《校園欺凌預防對策推進法》和中國的《未成年人保護法》，其中對于反校園欺凌都做了較為全面的規定，但是由于學生的法律意識淡薄，導致法律法規的作用不能最大程度發揮。

2.3?反校園欺凌服務平臺數量

反校園欺凌服務平臺與每個國家校園欺凌的實際情況、出臺的法律法規及政策等因素息息相關，根據調研結果來看，目前國內有“反校園欺凌網”，但還沒有形成完整的線上線下相結合的反校園欺凌服務平臺。

3?存在問題分析

調研顯示，相較于近幾年發展較快的反欺詐平臺，我國在反欺凌平臺建設上沒有具體落地已實施的平臺。但目前山東師范大學已開設了“中國反校園欺凌網”，開設了校園欺凌及干預措施、校園欺凌案例、反校園欺凌圖書與網站等板塊對其進行研究和探索。同時，在“陜西省首屆兒童保護高峰論壇”上，安康市高新中學宣布成立“校園反霸凌中心”，這也是全國首家校園反霸凌中心。基于以上研究發現，我國雖逐漸重視校園欺凌事件，但是平臺建設尚不成熟，仍存在諸多問題，正處于急于創新和發展的階段。

3.1?體系不完善，定位不清晰

英國社交軟件Instagram?這款工具采用人工智能的識別技術，將在用戶發布不當評論時進行提醒。例如，如果用戶輸入評論“你真是又難看又愚蠢”，發布時就會出現提示“你確定要發送這句話嗎？（點擊此處了解更多）”。如果用戶點擊“了解更多”，就會出現一條系統通知：“呼吁人們對那些可能造成網絡欺凌的評論慎重。”同時，還開發了一款名為“限制”（Restrict）的附加工具，旨在幫助青少年過濾侮辱性言論，而無需屏蔽他人。相較于國外，我國在欺凌平臺建設上體系不夠完善。針對欺凌問題，多數人錯誤界定為兒童之間言語肢體之間的小打小鬧，教師和家長便多采取語言溝通交流解決，無法正確認識欺凌。同時，也因為我國缺乏正規的反欺凌平臺，所以未能有效抑制校園欺凌的再次發生?。

3.2?內容傳統，缺少新機制

基于人們對校園欺凌的看法、社會的關注度等，現階段我國已有的平臺建設內容較為傳統，多以學校開展的反欺凌主題班會、安全知識講座以及少量欺凌主題繪本為主，且宣傳內容大多流于形式，信息更新緩慢，甚至存在信息老化甚至建而不用的現象。

3.3?智慧化程度低

我國目前雖已借助互聯網網站、電影影視等技術形式，但對于大數據、云計算、人工智能、短視頻等技術尚未有效運用于反欺凌中來，體現出我國在反欺凌平臺建設上智慧化程度低。在滿足反欺凌對象受眾群體上，資源信息十分匱乏有限。多以線下主題班會的形式展開，形式單一、內容枯燥，不能很好地強化青少年主體認知。

4?問題產生的原因

如今的校園欺凌呈現多樣性、隱蔽性和網絡化三大特征，校園欺凌逐漸復雜起來，因此對于干預欺凌的工作要求越來越高。首先，不少老師、家長和青少年，還不能正確認識校園欺凌的形式多樣化，錯誤以為某些行為不屬于校園欺凌，比如校園欺凌實施者將被欺凌者的個人信息發布到網上，進行網絡暴力。這屬于形式新穎的校園欺凌，若造成嚴重后果的就涉及法律問題。在校園內開展的反欺凌工作與家庭內的教育存在部分脫節、校園欺凌的三個階段不能很好地連接起來，最終導致了反欺凌工作體系不完善，定位不清晰。其次，我國教育的中心是在傳授知識上，對于校園欺凌問題的關注度不夠，同時缺少廣為人知的創新性的反欺凌成功案例。最后，互聯網之類高新技術發展的主要方向偏商業性，對反校園欺凌類似的公益性產品偏少，加上青少年對于互聯網等的使用較少，所以在反欺凌工作開展時的智能化程度較低。

5?反校園欺凌平臺優化路徑

對于本文第三章節所指出的三點問題，本章提出針對性的解決方案。

5.1?“三階四面”聚焦青少年

完整的工作體系和平臺有助于更高效開展反校園欺凌工作。校園欺凌作為一種行為方式有行為產生前、行為發生時以及行為產生后三個階段，在不同階段產生的危害性也有所不同。因此，完善三個階段的反校園欺凌工作并形成完整的干預機制具有重要意義。從各個階段出發提供精準的以下幾點服務：

第一，欺凌行為產生之前，進行預防工作。開展道德講堂、法律知識宣傳和心理健康教育活動。低年級的學生因為年齡幼小對于事物的是非觀念不強，定期組織志愿服務團隊進入校園開展道德教育相關課程，幫助青少年樹立正確的道德觀、生命觀，形成“生命共生”意識。未成年人實施的校園欺凌大多是實施欺凌者造成被欺凌者一定程度的損害，但不為刑法所評價的行為，此時就無法對實施欺凌者適用刑法制裁，但是仍然屬于違法行為。由于青少年法律知識的普遍性匱乏，校園欺凌的行為人很難意識到行為的違法性以及行為所導致嚴重結果的法律有責性；對于被欺凌者，在欺凌行為發生后不知道用法律武器及時維護自己的合法權益。對此組織各高校法學院學生開展普法活動，宣傳校園欺凌的相關法律知識，明確校園欺凌行為的惡劣性質以及清楚校園欺凌行為要承擔的法律后果。心理問題也是發生校園欺凌行為的因素之一，比如自尊心強和控制欲強等。開展心理健康教育，幫助青少年形成健康心理從而預防校園欺凌的發生。

第二，在校園欺凌行為發生時，及時進行干預。阻止校園欺凌的繼續，最大程度減少危害，同時安排心理老師對欺凌行為人和被欺凌者雙方當事人進行不同的心理疏導。對于欺凌行為人，開展心理教育讓其意識到給他人帶來的嚴重傷害，明白自身行為的惡劣性質；對于被欺凌者，提供心理安撫，幫助被欺凌者盡快走出心理陰影，重新回歸正常生活。

第三，在校園欺凌發生后，進行跟蹤工作。校園欺凌的發生往往造成非常嚴重的后果，被欺凌者肉體的損傷，甚至殘疾，心理上自卑，缺乏信心和勇氣，形成懦弱膽怯的性格。但針對校園欺凌的幫扶活動往往會忽略這一部分，因此向被欺凌者提供心理治療服務，進行跟蹤關懷十分必要，確保被欺凌者重建對社會對家庭對身邊老師同學的信任，回歸到正常的生活軌跡中。

學生所接觸到的是多方面的，除了學校還與家庭和社會接觸，所以需要從多方面共同進行干預。

第一，社會方面。青少年作為民族的未來和希望，保護青少年的茁壯健康成長社會各界都應肩負的責任。營造良好健康的社會大環境、督促有關部門和學校進行反校園欺凌工作及時更新相關法律法規和政策等。注重引導社會公眾正視校園欺凌事件，提倡防治校園欺凌人人有責的觀念。

第二，從學校方面，學校是校園欺凌最常發生的地方，學校應該高度重視反校園欺凌工作的開展。學校定期組織開展反校園欺凌的知識講座，舉辦相關的趣味性的活動，讓學生更好地了解校園欺凌。學校應在校園內實施無死角安全監督，根據本學校實際情況安裝監控，如胡同、偏僻地或者監控死角區等。組織教師進行校園欺凌的培訓活動，將處理校園欺凌事件的能力納入教師考核，提高教師處理校園欺凌事件的能力和水平。建立專門的反校園欺凌的志愿者組織，開展形式多樣的活動，將反校園欺凌工作常態化。

第三，從家庭方面。家校共育是近年來學校著力推動的教育方法之一，也是防治校園暴力和校園欺凌的有效手段。家長和學校應當緊密聯系，努力為學生營造和諧的家庭環境和校園環境，使家庭教育與學校教育協同互補、互相促進，最終實現家庭、學校教育的協調發展，引領教師、父母與孩子共同成長。

第四，從學生方面。青少年正處于兒童轉變成人角色的過渡時期，青少年因其年齡尚小，在認知上、心智上等諸多方面還不夠成熟，以至于發生屢屢發生校園欺凌。因此，提升青少年對于生命、對于校園欺凌的認識感，增強法律意識尤為重要。

5.2?內容更新，創新機制

針對校園欺凌的法律法規和政策的不斷更新，比如2021年6月1日起，新修訂的《未成年人保護法》正式施行，法律明確“學校應當建立學生欺凌防控工作制度，對教職員工、學生等開展防治學生欺凌的教育和培訓”，并新增“網絡保護”專章，禁止網絡欺凌行為。對于更新的內容，首先社會、學校和家庭應當及時了解，再將其宣傳給青少年。為校園欺凌工作注入新的指導思想和內容具有重要作用，在內容更新的同時還要注意機制的創新，在實踐中不斷開創新的工作方式從而適應解決新的問題。

5.3?提高平臺智能化程度

在如今疫情的大背景下，幾乎所有的青少年都會接觸網絡，2020年我國實現了網課全覆蓋，線上教學在如今的學習過程中占了很大比重。青少年與網絡的接觸也越來越多，為校園欺凌打開了新的大門，實施校園欺凌行為的同學將被欺凌者的個人信息發布到網上，進行網絡暴力。由于網絡自身傳播快、用戶數量巨大等特點，利用網絡實施欺凌行為呈上升趨勢，傳統的干預機制已經不能完全滿足青少年校園欺凌網絡化及網絡信息技術發展的需要。

充分利用現代的信息技術，以廣大青少年喜聞樂見的形式開展反校園欺凌工作，實行線上、線下雙結合，在線上利用融媒體，如抖音短視頻、微博、小紅書等大力宣傳反校園欺凌的知識，拍攝反校園欺凌主題的系列影視作品，主動吸引青少年的關注。同時利用大數據統計和分析，實時了解反校園欺凌工作開展情況，改進不足總結經驗。在線下，繼續開展形式多樣的反校園欺凌活動，充分將道德知識、法律知識、心理知識運用其中，提高活動的科學含量。雙管齊下，推動一站式流動服務平臺的建設。

6?結語

在深入調研和向有關在校學生、家長、教師了解反欺凌平臺情況后發現， 反欺凌平臺數量少，實際使用效率較低，信息交流資源少等。?綜上所述，反欺凌平臺難以產生落地建設的首要原因在于人們對于欺凌界定不清晰，重視程度不夠高。我國應重視青少年反欺凌一站式流動服務平臺在教育體系中的地位，?明確青少年的用戶需求，?強化用戶認知，?通過整合技術資源，?擴展智慧服務內容，?并在倫理規約的規范下保障平臺科學有序地運作，?打造出服務智慧、?內容個性、?特色發展、?內涵發展的高質青少年反欺凌一站式流動服務平臺。

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