“一帶一路”背景下傳統內河港口向現代物流中心轉型分析

張 文

(棗莊市港航和機場建設發展中心，山東 棗莊 277400)

國內河流港口是交通運輸體系中的重要節點，也是我國內陸貨物流轉集散的重要樞紐。內河的港口對于我國戰略型物流交通體系構建影響巨大，在以港口作為節點的區域范圍內，形成了港口經濟，港口經濟也是衡量一定區域范圍的經濟發展速度的關鍵指標。通過對國內的港口城市發展來講，有些城市港口運營模式沒能夠及時轉型，而造成該城市內的港口物流運轉效率偏低，使整個城市也失去了未來競爭的能力。在當前國內經濟現代化和市場化發展的背景下，科技技術提升，管理創新，給傳統內河港口的運營帶來了更多發展新機會，也帶來更多的新挑戰。內河港口需要根據自身貨物流轉特性、區域經濟發展需求來拓寬港口的功能，提升港口的運營檔次水平，進而促使港口向著現代化物流中心發展轉型，進一步增強整個城市發展的活力。

1 內河港口的發展現狀

在東南沿海地區，如長三角、珠三角的地區經濟發展水平比較高，這些地區的河流港口定位就是接送裝卸貨物，大多數都是裝卸大宗的散貨，隨著我國經濟融入世界經濟中，同時區域經濟發展迅速，客戶對于內河港口的服務水平要求更高。內河港口除了具備運輸功能之外，還要具備倉儲和流通加工、商貿金融等相關部門，內河港口存在一定的發展問題的制約性，進而阻礙了現代化物流中心的轉型發展。

1.1 服務功能單一

1.2 基礎設施陳舊落后，信息化水平低

部分內河港口由于常年的超負荷運轉，造成港口碼頭的部分裝卸設施太過于陳舊。堆場和倉庫的設施建筑物配備不足，港口現代化信息系統的建設步伐太過于緩慢，而且港口內缺少統一的物流調度信息平臺，這樣就不能夠滿足現代化港口物流供應鏈發展的要求。

1.3 簡易碼頭眾多，無序競爭

港口碼頭進入門檻比較低，管理不到位，內河沿岸用于裝卸的設施太過于簡陋，設備使用性能偏差，而且安全性得不到保障，部分碼頭還存在大量的環境污染。碼頭管理不善，使得裝卸作業效率偏低，影響到了港口經濟的發展，也影響了內河港口經營規模的擴張。

1.4 港口發展現代物流組織協調力度不足

內河港口提供的物流周轉服務，會涉及港口運營公司各個部門，也涉及跨行業甚至跨地區，形成復合型產業結構，可帶動區域經濟增長。構建現代化物流中心要涉及港口的口岸監管、土地、稅務等相關部門，但是目前這些部門都是相互獨立，部門協調力度相對不足。

2 現代物流中心的概述

物流中心是為社會提供貨物周轉服務，物流中心也會提供貨物的存儲、裝卸、搬運服務，能夠保證貨物及時地送達，降低貨物流轉的成本，提高商品流通的效率，構建起綜合型的現代物流服務體系。物流中心是目前國內物流綜合網絡中的關鍵節點，有著銜接調度管理、供應鏈上的不同作業活動的作用。物流中心能夠承載物流基地，銜接供應商，連接配送網點，將用戶與分銷商連接起來，構建起完善的貨物流通網絡和信息流動網絡。在整體供應鏈條上，統籌管理物流活動，計劃、科學協調、控制整合物流活動，提高港口物流運作水平，降低供應鏈運作成本。港口物流中心是港口健全水路集運體系，從港口到港口及門到門的一體化，物流配送體系從過去單一運輸倉儲服務逐步轉變為報關、報檢、加工、包裝、庫存管理、配送服務的綜合型物流服務，拓展港口業務運營范圍，有助于實現物流資源的匯集，物流系統也會向整體化和高效化等方向發展[1]。

3 內河港口向現代物流中心轉型的思路和業務功能定位

第一，碼頭裝卸。在內河港口碼頭上裝載貨物是港口重要的業務，通過使用大型的裝載機械設備來裝卸散貨、集裝箱物資。

第二，倉儲保管。港口地區是物資生產資料疏散的重要物流樞紐，同時在港口區也有一定的倉庫設施，港口還可以接納社會的物資，因此港口物流中心運行功能還要包括倉儲服務。

第三，多式聯運。采用公路、鐵路、水路三條交通線路運轉，貨物在港口內將多種物流運轉方式進行整合，形成貨物流轉的無縫對接。開展鐵路、水路、公路運輸模式的協作，來提高大宗貨物和集裝箱的運轉效率。

第四，流通加工。港口區作為大型貨物分銷的重要物流節點，也可以做分銷商的微倉庫和分撥中心，在港口的倉儲區域可以對部分物資進行簡單的初加工，再根據客戶的具體需求，來為客戶運輸貨物或者進行定制加工，滿足客戶多元化需求，能夠提升現有物流服務的附加值[2]。

《商君書》有云：“任法而國治矣”[4]。法家政策的貫徹執行，使僻處西陲的秦國建立起優于六國的政治制度，完成了對民眾的徹底控制。反觀其他六國，即使也在變法，卻未能如秦國一樣完全消除舊的貴族勢力，甚至在一些國家中貴族勢力的影響力依然強大，變法的不徹底，對社會基層無法完全控制，間接地導致了六國的覆亡，也使秦的統一成為必然。

第五，運輸配送。物流貨物運輸配送是當前物流服務鏈條中的關鍵一環，企業直接將貨物配送給終端客戶。在港口內，生產企業作為物資配送服務的客戶，在物流中心，將加工包裝的材料或者產品，根據企業用戶具體需求安全運輸到客戶生產現場。

第六，采購代理。港口提供高品質生產資料倉儲配送業務，采用統一采購方式來節約成本，能夠為多家經營戶提供采購代理服務。結合港口物流中心內部情況，來組織開展統一化物資采購服務工作[3]。

第七，物流金融。建立港口公司與銀行的良好金融往來合作關系，及港口優質的信譽，對于社會上金融保險建立緊密的合作關系，打通物流金融環節，給客戶提供倉儲質押融資服務，增加物流公司的資信，同時為客戶提供擔保，建立與銀行的協作。為了優質的客戶而提供貨物質押的擔保貸款金融服務，能夠支持實體經濟的發展。

第八，市場交易和電子商務。通過對國內貨物運轉信息的收集，動態分析國內的市場數據，為生產企業和消費者提供更精準的市場信息。物流中心組織開展營銷，如開設的招商會、展示會、交易會等，采用網上期貨交易方式，采用市場價格，成為該地區的最基準價格。該業務主要是平臺性業務，由港區負責平臺運維，收取信息費、電子商務會員費，來獲得更多的經營收益。

4 推動內河港口向物流中心轉型發展的對策

4.1 政策支持

要科學規劃港口地區的物流土地使用規劃，進而能夠保證港口內部土地資源合理利用，提高單位面積的土地利用資源效率。要確保港口地區的物流產業的用地需求，都要滿足將港口周邊的物流用地劃歸到工業用地范圍內，減少港口周邊城鎮土地的稅收。同時還需要給予港口碼頭設施的規劃建設必要的經費支持，設置專項資金，減輕港口航運建設資金壓力[4]。

4.2 科學規劃選址

物流中心往往是位于區位優勢相對明顯，而且物流交通網絡發達的地區，要確?，F有用地規模和土地開發成本，在港口建立物流中心，還要與城市有一定距離，能夠疏解城市交通擁堵的問題，而且要將高速路和鐵路與港口相聯系，實現多式聯運發展目的。選擇有著鐵路、運輸條件好、輻射面廣、優質岸線資源條件的港口，建立起大型的原材料或者國外進口的大宗材料專業儲運基地。建立起具備專業化、自動程度更高，節能環保大儲量、流通環節比較少的基地，需要原材料供應更加安全、更加穩定，顯著降低了物流運輸成本，進而促使當前社會經濟的發展。

4.3 專業化經營

在流通貨物方面，物流中心的綜合性能較強，專業性偏弱，物流中心要建立起流通領域、專業服務能力較強的物流節點，內河港口貨物往往是以原材料產成品，如煤炭、鋼材、?；返闹苻D運輸作為服務主體。港口運營公司還要推動傳統貨物裝卸服務，向著綜合物流商貿企業發展。

在港口區范圍內，拓寬港口物流服務的范圍，可打造出原材料成品的專業運轉碼頭，實行規?；慕洜I，可將原有碼頭裝卸向著倉儲配送、商業服務、金融服務、生活配套服務等多個方面發展，建立形成功能一體化的現代物流中心，進而滿足不同用戶的需求，來實現經營效益的最大化。

4.4 分階段實施

港口逐步向規模化、專業化的物流中心發展，港口設施投資規模大，建設涉及多個部門，企業建設過程時間長，投入資金量大。要結合整體港口物流中心發展規劃來建設，結合各個港口業務運作板塊、目標市場承受度和業務功能板塊之間的內在發展秩序，實行分階段實施。可將項目實施劃分三個階段，即起步、發展、完善階段，在實施期間，不同階段的發展，沒有明顯的界限劃分，而是一種滾動化的發展模式。

5 “一帶一路”對內河港口轉型升級的影響

5.1 有助于建立起完善的港口功能體系

在當前“一帶一路”倡議背景之下，港口企業要認識到進一步強化裝卸倉儲服務能力，重視港口和區域產業的良性互動，發展臨港工業，以及提升發展比較好的港口，進一步增強內河港口現代化的服務，全面發揮特色化優勢，構建起明確物流服務體系。為了進一步擴大港口經濟的效益，港口運營企業還要大力發展港口物流綜合服務，認識到港口物流企業帶來的重大影響作用，特別是要做好必要的轉運服務，進一步拓寬汽車專用物流業，結合客戶狀況來為其提供優質周到的服務，只有這樣才能夠獲得客戶的認可，并與客戶建立長期穩健的經營關系[5]。

5.2 有利于優化現代航運服務和培育市場主體

港口開發建設運營要突出增強對航運業務的規劃運維，還要與保稅港區建立緊密的聯系，獲得政府機構的政策和資金支撐。在港口拓展主營業務時，還需要增加港口信息化建設，進一步增強行業與電子商務業的聯動，借助現代化科技技術，增強自身的運營能力。在“一帶一路”倡議背景下，可以培育市場主體港口企業，建立現代化基金機制，形成與其實際相符合的新型管理理念，在管理上要凸顯出精細化，為客戶提供更優質、更專業規范的服務，這也是促使員工綜合素質提升，增強港口市場競爭力的關鍵舉措[6]。

5.3 有利于港口基礎設施和集疏運設施的建設

在“一帶一路”倡議背景之下，港口發展模式逐步轉變為貨物運輸作為主體，在高科技技術應用下，內河港口的集疏運能力也會顯著地增強。對于那些經濟水平比較好的城市，也可以建立起綜合交通體系，增強城市與港口的聯系，能夠形成專用鐵路和公路運輸網絡。

5.4 有助于實現港口聯運業務發展，建立起完善服務網絡體系

為了能夠促進港口轉型升級發展，需要顯著發揮港口銜接運輸的方式，能夠打通內河與海運的聯系，建立起公鐵水的聯運模式。在港口經濟建設時，大力推動港口經濟的帶動作用，采用港口帶動腹地經濟發展模式，利用港口將城市的產品輸送出去，在發展期間，港口運營公司還要認識到服務地區經濟，建立起完善地區交通網絡體系的重要性。在“一帶一路”倡議指引下，港口運營公司走出去到境外投資，能夠進一步增強對跨國經營業務發展，大力推動國際化標準的建設應用[7]。

6 結語

在我國“一帶一路”倡議發展背景下，傳統內河港口逐步向現代化物流中心轉型發展，拓寬港口運營服務功能，提升港口發展的地位，來推動港口運營的轉型升級。創新港口運營模式，借助國家政府資金和政策來大力推動港口的運營功能的升級換代，引入先進的管理理念，吸引高端運維人才，借助現代化的科學技術來推行港口信息化的轉型發展。并且港口還要進一步增強與鐵路公路水路的聯系，建立起多式聯運物流運作模式。