數(shù)字化背景下高校財(cái)務(wù)管理信息化研究

［摘 要］財(cái)務(wù)管理是高校基本管理工作之一，在數(shù)字化背景下，高校財(cái)務(wù)管理開始向信息化方向發(fā)展。本文以數(shù)字化背景下高校財(cái)務(wù)管理信息化的優(yōu)勢(shì)為切入點(diǎn)，分析高校財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)其工作中的不足提出可行建議，即統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力、強(qiáng)調(diào)技術(shù)兼容和豐富信息化形式，為高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)提供參考。

［關(guān)鍵詞］數(shù)字化；高校；財(cái)務(wù)管理；信息化；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2023.19.021

［中圖分類號(hào)］F232；F810.6 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1673-0194（2023）19-0069-04

0? ? ?引 言

數(shù)字化，是將信息轉(zhuǎn)換為數(shù)字格式的過(guò)程，數(shù)字化背景則取其延伸義，是指社會(huì)生產(chǎn)、工作、生活等各環(huán)節(jié)以數(shù)字化技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù)，以改善工作效率和質(zhì)量。在此背景下，很多傳統(tǒng)工作開始趨向信息化，包括高校財(cái)務(wù)管理在內(nèi)。信息化關(guān)注業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的搭建與管理，可將其視為數(shù)字化的一種具體實(shí)踐方式，可實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理的總體優(yōu)化。我國(guó)對(duì)高校信息化建設(shè)也給予了較高關(guān)注，以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校信息化工作的意見》等指導(dǎo)各地高校建設(shè)活動(dòng)，效果良好、前景廣闊。然而進(jìn)一步分析又可發(fā)現(xiàn)，數(shù)字化背景下高校財(cái)務(wù)管理信息化仍有不完善之處，不利于發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)、提升管理效果［1］。就數(shù)字化背景下高校財(cái)務(wù)管理信息化的優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀和優(yōu)化思路進(jìn)行分析，具有一定的必要性。

1? ? ?數(shù)字化背景下高校財(cái)務(wù)管理信息化的優(yōu)勢(shì)

1.1? ?提升管理效率

數(shù)字化背景下，高校財(cái)務(wù)管理信息化的直接優(yōu)勢(shì)在于提升管理效率。數(shù)字化時(shí)代高校財(cái)務(wù)工作的復(fù)雜性提升，盡管其管理內(nèi)容沒(méi)有變化，但學(xué)生繳費(fèi)、后勤開支結(jié)算等工作，均已初步實(shí)現(xiàn)了電子化，客觀改變了管理模式。要求高校作出對(duì)應(yīng)調(diào)整，以新的思路和機(jī)制、方法開展財(cái)務(wù)管理。信息化模式下，高校的各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、報(bào)表、電子憑證等，可利用無(wú)線或有線形式快速在各部門之間完成流動(dòng)，避免了傳統(tǒng)模式下現(xiàn)場(chǎng)管理效率不高的問(wèn)題，提升了財(cái)務(wù)管理工作效率［2］。

1.2? ?便于信息處理

數(shù)字化時(shí)代，數(shù)據(jù)處理多需要借助虛擬方式、渠道進(jìn)行，包括高校的財(cái)務(wù)信息在內(nèi)，這些信息如果依然采用傳統(tǒng)線下模式進(jìn)行處理，出現(xiàn)疏漏、錯(cuò)誤的可能性較高，工作的難度也較大，包括紙質(zhì)檔案存放、核對(duì)、記錄等。信息化模式下，上述問(wèn)題得到一定應(yīng)對(duì)，各類信息在其生成后可直接組織存儲(chǔ)，再通過(guò)信息化手段進(jìn)行備份、建庫(kù)，整體工作過(guò)程以默認(rèn)程序、計(jì)算機(jī)平臺(tái)等提供支持，便捷高效。存在復(fù)用需求時(shí)，也可利用上述工具調(diào)取、查看，使用方便［3］。

1.3? ?服務(wù)監(jiān)督工作

高校財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量受到多個(gè)因素影響，需要通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督保證資金使用質(zhì)量，也需要接受外部監(jiān)督保證資金使用合法。數(shù)字化背景下，高校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作方式更多樣，監(jiān)督工作可以通過(guò)信息化渠道開展，以快速完成各類憑證、信息、資源的共享。外部監(jiān)督工作也可利用信息化方式進(jìn)行，由高校將信息化的財(cái)務(wù)工作報(bào)表、憑證等提供給監(jiān)督部門、人員，由后者據(jù)此開展監(jiān)督，當(dāng)監(jiān)督人員對(duì)相關(guān)信息存在異議時(shí)，再通過(guò)其他方式進(jìn)行問(wèn)題分析、處理，監(jiān)督工作的便捷性得到提升［4］。

2? ? ?數(shù)字化背景下高校財(cái)務(wù)管理信息化現(xiàn)狀

2.1? ?積極之處

2.1.1? ?開展較普遍

從積極的角度出發(fā)，數(shù)字化背景下高校財(cái)務(wù)管理信息化已經(jīng)比較普遍，宏觀環(huán)境和具體環(huán)境均比較理想，適合大范圍、全面推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化。從信息化管理普及情況上看，根據(jù)教育部科技發(fā)展中心公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)高校普遍建立了信息化、半信息化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，另有近80%的高校采購(gòu)了全校性網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、90%的高校已建立校園一卡通系統(tǒng)（參與調(diào)查的高校共243所），這表明我國(guó)高校對(duì)信息化管理的認(rèn)同程度較高，財(cái)務(wù)管理作為高校管理的基本構(gòu)成部分也已經(jīng)初步完成了信息化建設(shè)。值得注意的是，財(cái)務(wù)管理信息化尚無(wú)明確標(biāo)準(zhǔn)，利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，均可認(rèn)為符合廣義“信息化”的特色［5］。

2.1.2? ?技術(shù)比較成熟

數(shù)字化背景下，各類現(xiàn)代技術(shù)、設(shè)備應(yīng)用于各類管理活動(dòng)中，其共性特點(diǎn)在于技術(shù)比較成熟，高校財(cái)務(wù)管理信息化也有類似特點(diǎn)。如基于互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，各高校普遍重視物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，在各學(xué)院與學(xué)校財(cái)務(wù)部門之間、工作人員和管理人員之間搭建實(shí)時(shí)交互的渠道，確保財(cái)務(wù)有關(guān)信息可以實(shí)時(shí)共享。由于物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、管理、運(yùn)維技術(shù)比較成熟，各高校可以付費(fèi)請(qǐng)第三方幫助本校快速完成物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化，也可以獨(dú)立完成物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化時(shí)代的財(cái)務(wù)管理信息化。其他與財(cái)務(wù)管理信息化相關(guān)的技術(shù)，大部分也比較成熟，包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等，為高校財(cái)務(wù)管理信息化提供了基礎(chǔ)性的技術(shù)保障。

2.2? ?主要問(wèn)題

2.2.1? ?標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，是指各高校在建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)時(shí)，缺乏統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)對(duì)高校信息化建設(shè)持鼓勵(lì)態(tài)度，但并不強(qiáng)制要求高校遵循某一標(biāo)準(zhǔn)，原則上以滿足自身財(cái)務(wù)管理需要為基本標(biāo)準(zhǔn)。此模式的優(yōu)勢(shì)在于，能夠保證高校工作的自主性，靈活根據(jù)自身特點(diǎn)完成信息化工作系統(tǒng)建設(shè)。隨著信息化工作模式漸趨普遍，此模式的問(wèn)題也逐漸暴露，如一些大型高校分為若干校區(qū)、若干學(xué)院，各自獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，并根據(jù)各自需要完成了信息化工作系統(tǒng)的建設(shè)，當(dāng)學(xué)校嘗試進(jìn)行統(tǒng)一管理時(shí)，因不同學(xué)院的工作系統(tǒng)各有很大差別，難以實(shí)現(xiàn)工作模式的統(tǒng)一化，增加了工作難度。同時(shí)，各高校財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)也并不相同，不利于開展外部監(jiān)督活動(dòng)，增加了監(jiān)管部門的工作負(fù)擔(dān)。

2.2.2? ?風(fēng)險(xiǎn)防范能力不足

高校財(cái)務(wù)管理信息化強(qiáng)調(diào)利用信息技術(shù)、設(shè)備組織管理，這意味著其管理活動(dòng)往往需要來(lái)自網(wǎng)絡(luò)層面的服務(wù)，如信息的交互、實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)傳輸處理、信息的云存儲(chǔ)等，也客觀上帶來(lái)了管理層面的風(fēng)險(xiǎn)，2022年4月，西北工業(yè)大學(xué)的信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊的痕跡；2016年，達(dá)州籍黑客入侵多所高校的信息管理系統(tǒng)，非法獲利1.3萬(wàn)元；天津大學(xué)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)也曾遭到黑客破壞，涉案資金達(dá)到1億元（歸該校校辦企業(yè)所有）。這表明，我國(guó)高校雖然重視財(cái)務(wù)管理信息化，但防范風(fēng)險(xiǎn)的能力不足，缺乏應(yīng)對(duì)外來(lái)破壞的能力，尤其是網(wǎng)絡(luò)層面的威脅。

2.2.3? ?與其他管理系統(tǒng)兼容性差

高校的各類管理部門均重視信息化建設(shè)，一些成立時(shí)間較早、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化時(shí)間較長(zhǎng)的高校，在其工作之初并未充分考慮各類系統(tǒng)工作的聯(lián)動(dòng)性，各工作系統(tǒng)很難完成實(shí)現(xiàn)兼容，導(dǎo)致工作效率、質(zhì)量受到影響，此類問(wèn)題也被統(tǒng)稱為“信息孤島”。如學(xué)校的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)使用的信息采集處理模式與教務(wù)系統(tǒng)不一致，在學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)時(shí)，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和教務(wù)管理系統(tǒng)需要重復(fù)進(jìn)行相同的信息采集作業(yè)，消耗了較多時(shí)間和精力。學(xué)生公寓、圖書館的門禁系統(tǒng)也可能需要重復(fù)進(jìn)行信息采集和處理工作。與其他管理系統(tǒng)兼容性差的問(wèn)題，使高校財(cái)務(wù)管理信息化不能最大化發(fā)揮作用，增加了高校管理負(fù)擔(dān)。

2.2.4? ?信息化形式單一

信息化形式單一，是指高校財(cái)務(wù)管理信息化只關(guān)注某一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)，不能完全實(shí)現(xiàn)所有工作環(huán)節(jié)的信息化，導(dǎo)致工作效率、質(zhì)量和后續(xù)管理工作受到影響和制約。如部分學(xué)校因資金不足，僅以計(jì)算機(jī)替代傳統(tǒng)的手動(dòng)作業(yè)方式，雖然初步實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理終端工作的信息化，但信息采集、傳遞、實(shí)時(shí)處理和緩存等工作依然采用傳統(tǒng)作業(yè)方法，工作效率并不高。也有部分高校在財(cái)務(wù)管理信息化的過(guò)程中沒(méi)有關(guān)注云端工作的價(jià)值，在學(xué)校財(cái)務(wù)工作較繁忙時(shí)，出現(xiàn)大量信息同步傳輸、相互干擾、傳輸延遲等問(wèn)題，不利于高校高效率組織財(cái)務(wù)管理工作。

3? ? ?數(shù)字化背景下高校財(cái)務(wù)管理信息化工作建議

3.1? ?統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

數(shù)字化背景下，高校財(cái)務(wù)管理信息化應(yīng)嘗試統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括校園內(nèi)各學(xué)院、各校區(qū)工作方式的統(tǒng)一化，也包括高校之間所有工作方式的統(tǒng)一化。

實(shí)際工作中，各地教育管理部門應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，利用其組織、管理方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)本區(qū)域各高校財(cái)務(wù)管理工作情況進(jìn)行分析，重點(diǎn)評(píng)估不同財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，之后選取作業(yè)能力最強(qiáng)的若干系統(tǒng)，確定其建設(shè)方法和標(biāo)準(zhǔn)，上報(bào)給上級(jí)管理部門。以市一級(jí)教育管理部門為中心，制定本市高校財(cái)務(wù)管理信息化的統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建議各高校采用此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作。為便于監(jiān)督管理，在條件允許的情況下也可強(qiáng)制各高校采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息化工作系統(tǒng)。各高校選定了建設(shè)方法后，可對(duì)本校現(xiàn)有的工作系統(tǒng)進(jìn)行更新，選取學(xué)生寒暑假等學(xué)校工作壓力較小的時(shí)間，集中對(duì)本校的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行軟件、硬件更新，建設(shè)與之對(duì)應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)接口、管理機(jī)制，服務(wù)本校自身的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。

3.2? ?加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力

高校財(cái)務(wù)管理信息化工作機(jī)制、平臺(tái)建設(shè)均應(yīng)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)防范能力，以應(yīng)對(duì)數(shù)字化背景下網(wǎng)絡(luò)層面的風(fēng)險(xiǎn)。各高校可建立智能防御體系，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊，同時(shí)加強(qiáng)線下防御，以認(rèn)證機(jī)制等常規(guī)方法減少風(fēng)險(xiǎn)。最后還應(yīng)建設(shè)容災(zāi)機(jī)制，以保證數(shù)據(jù)安全。

智能防御體系以智能防火墻、智能實(shí)時(shí)防護(hù)軟件為中心，前者實(shí)時(shí)攔截來(lái)自網(wǎng)絡(luò)、便攜式設(shè)備中的木馬病毒，后者實(shí)時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化平臺(tái)進(jìn)行掃描，察覺(jué)、修補(bǔ)系統(tǒng)漏洞，清除可能潛伏在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)的安全威脅。各高校可采用當(dāng)前商用軟件完成防護(hù)機(jī)制建設(shè)，也可請(qǐng)第三方針對(duì)本校工作特點(diǎn)，建立獨(dú)立的防護(hù)機(jī)制。認(rèn)證機(jī)制以面部特征識(shí)別、指紋識(shí)別等方式為中心，要求所有嘗試進(jìn)入本校財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的人員提供具有唯一性的證明（如指紋），以減少線下管理因素帶來(lái)的工作風(fēng)險(xiǎn)，提升高校財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的安全性。容災(zāi)機(jī)制建設(shè)則關(guān)注保護(hù)數(shù)據(jù)安全，高校可在常規(guī)工作系統(tǒng)之外建設(shè)備用存儲(chǔ)系統(tǒng)，每周或每天組織一次信息備份，之后切斷備用存儲(chǔ)系統(tǒng)與常規(guī)工作系統(tǒng)的連接，當(dāng)常規(guī)工作系統(tǒng)因軟件、硬件問(wèn)題出現(xiàn)崩潰、損壞情況時(shí)，高校仍可利用備用存儲(chǔ)系統(tǒng)完成信息庫(kù)建設(shè)，組織財(cái)務(wù)信息化管理。

3.3? ?強(qiáng)調(diào)技術(shù)兼容

技術(shù)兼容性的提升，主要依賴芯片研究、硬件制造等技術(shù)性工作，一些技術(shù)能力較強(qiáng)的高校可參與上述工作，大部分高校對(duì)此能夠施加的影響有限，可在當(dāng)?shù)爻雠_(tái)統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)后，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，以保證系統(tǒng)內(nèi)各部分子系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)兼容。考慮到高校工作本身具有一定靈活性，如果當(dāng)?shù)夭⑽闯雠_(tái)統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，高校可對(duì)既有工作系統(tǒng)進(jìn)行分析，選取兼容性最強(qiáng)的系統(tǒng)作為中心，優(yōu)化通信能力，改善承載網(wǎng)作業(yè)能力，之后對(duì)其他部分進(jìn)行改造，使系統(tǒng)內(nèi)的各部分能夠充分兼容，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理信息化，也提升其他方面的管理水平。

3.4? ?豐富信息化形式

豐富信息化形式，是指高校財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)擴(kuò)展思路，在硬件、軟件信息化的基礎(chǔ)上，在交互機(jī)制、管理模式等方面尋求全面優(yōu)化，建立自信息采集、信息處理到內(nèi)部監(jiān)督全過(guò)程的信息化作業(yè)模式。在信息采集終端，可使用便攜式設(shè)備或計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息采集，中間環(huán)節(jié)則利用物聯(lián)網(wǎng)作為媒介，組織信息的傳輸、云端處理等，管理終端依然采用信息化作業(yè)方式，進(jìn)行信息的分別存儲(chǔ)和建庫(kù)保存等。高校可使用5G承載網(wǎng)，并采用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)為財(cái)務(wù)信息管理提供輔助，物聯(lián)網(wǎng)保證信息交互效率，區(qū)塊鏈技術(shù)適用于大型高校，可進(jìn)一步提升各學(xué)院、各校區(qū)信息加工、保存的能力，也能避免高校財(cái)務(wù)管理工作壓力短時(shí)間快速增加的問(wèn)題，積極發(fā)揮財(cái)務(wù)管理信息化的作用。

4? ? ?結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，數(shù)字化背景下高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)具有其積極作用，應(yīng)進(jìn)一步根據(jù)現(xiàn)有工作的優(yōu)勢(shì)與不足，尋求優(yōu)化和改進(jìn)。從作用上看，高校財(cái)務(wù)管理信息化有助于提升財(cái)務(wù)管理工作效率，也便于信息處理，開展監(jiān)督。該工作當(dāng)前開展比較普遍，且所需大部分技術(shù)已經(jīng)較成熟，然而由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、風(fēng)險(xiǎn)防范能力不足，高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)依然不完善，同時(shí)其工作系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)在兼容性方面存在問(wèn)題，信息化的基本形式也比較單一。數(shù)字化背景下，高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，強(qiáng)調(diào)技術(shù)兼容，豐富信息化形式，以發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作不斷完善。

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［收稿日期］2023-05-24

［作者簡(jiǎn)介］吳海燕（1987— ），女，吉林長(zhǎng)春人，高級(jí)會(huì)

計(jì)師，主要研究方向：高校財(cái)務(wù)管理。