大學生村干部助力吉林省農村電商發展路徑研究

■任 華 長春光華學院

黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，鄉村振興戰略的實施需要產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的良好環境。農村電商作為“互聯網+”背景下一種新型商業模式，是實現農村經濟轉型升級的重要舉措。通過發展農村電商，不僅可以擴大農產品銷售渠道，減少農產品損耗和銷售成本，增加農民收入，還能引導農戶轉變生產觀念和經營思路，提高農民的科學文化水平和實踐能力。在吉林省農村電商的發展過程中，存在著很多問題，這些問題可依靠大學生村干部來解決。

近年來，大學生村干部作為大學生中的精英群體，已經成為吉林省鄉村振興的中堅力量之一。因此，如何發揮大學生村干部的優勢助力吉林省農村電商發展是一個非常值得研究的課題。本文以吉林大學為例，對大學生村干部助力吉林省農村電商發展進行了研究探索。

一、創新農村電商發展理念

農村電商的發展，需要農民改變傳統的觀念，也需要政府予以政策引導。從農民自身來講，要樹立電子商務意識，改變落后的觀念；從政府層面來看，要樹立以人民為中心的理念，改變“重農輕商”觀念；從整個國家層面來看，要樹立開放包容、合作共贏的理念。

大學生村干部是一個較為特殊的群體，他們在農村與農民有著天然的聯系。大學生村干部通過創新發展理念，把農村電商融入整個吉林省經濟建設之中。目前，大學生村干部群體在基層一線發揮著重要作用。

一方面，大學生村干部能夠利用自身所學為農村電商發展提供人才支持；另一方面，大學生村干部在農村電商發展中起到了示范帶頭作用。大學生村干部要在實踐中不斷創新發展理念，積極發揮自己的優勢為農民服務。只有通過創新發展理念才能使吉林省農村電商更好地實現可持續發展。

1.要加強自身電子商務理論學習

電子商務理論是大學生村干部在農村開展電商活動的重要理論支撐。目前，很多大學生村干部對電子商務理論的了解并不全面，一些大學生村干部僅憑借以往經驗開展電商活動。他們并沒有認識到電子商務的重要性，認為農村電商是一個新事物，缺乏對電子商務的了解。為此，大學生村干部要加強自身理論知識學習，全面了解農村電商的基本概念和流程。在實際工作中，大學生村干部要充分發揮自身所學知識為農民提供服務，同時要讓農民掌握基本的電商理論知識。作為基層干部的大學生村干部，要利用自己所學專業知識為農民提供培訓和服務，為農民解決實際問題。在大學生村干部和農民之間存在信息不對稱問題，大學生村干部要利用自身專業優勢進行宣傳。

2.積極投身農村電商發展

大學生村干部要積極投身農村電商發展，這樣才能將理論知識和實踐經驗相結合，更好地助力農村電商發展。大學生村干部要立足于自己的專業，為農村電商發展提供技術支持和服務。

一方面，大學生村干部可以充分發揮自己所學，利用網絡優勢幫助農民銷售農產品，通過組建電商聯盟等方式構建農村電商合作組織，讓更多的農民參與其中，通過自己的創業實踐為農民提供更多的就業機會。

另一方面，大學生村干部可以利用自己所學將農村電商發展中出現的問題反饋給政府有關部門；在大學生村干部的帶動下，廣大農民都能積極投身農村電商發展。

二、完善農村電商產業鏈

完善農村電商產業鏈，需要從兩方面入手：一方面，政府相關部門應當出臺政策，引導農村電商產業鏈的完善；另一方面，企業應該加強與高校、政府機構的等合作。

首先，政府部門要從政策上引導農村電商產業鏈的完善。建議政府出臺相應政策，為農村電商提供良好的政策環境，包括基礎設施建設、農村電商人才培訓、農村電商服務平臺、農產品標準化生產和品牌化經營等方面。同時，政府部門還要重視網絡營銷手段的運用。農村電商發展初期，網絡營銷手段應用不足容易導致銷量不佳，進而影響農民的收入；而隨著網絡營銷手段的不斷進步，網絡營銷將會逐漸成為農戶的重要銷售渠道。因此，政府要加大網絡營銷手段的運用力度，拓寬營銷渠道，提高農民的收入水平。

其次，企業要加強與高校合作。高校具有人才資源豐富、教學經驗豐富等優勢，大學生村干部通過深入農戶調研和走訪等活動了解到農戶對農產品銷售方式的需求與期待。在此基礎上，大學生村干部可以結合當地實際情況和農產品特色進行研發和改進。

三、優化農村電商人才隊伍

政府應對農村電商人才進行培訓和教育，培養本土的電商人才。加強農村電商人才培訓和教育工作，通過定期或不定期開展各類電商技能培訓，提升農村電商從業者的素質，提高其適應新時代發展的能力；提高農民使用信息技術的能力，鼓勵和支持農民學習信息技術，鼓勵農村地區有意愿的人通過網絡進行創業和就業；政府應與高校合作，開展更多形式多樣的線下活動和課程，如“農村電子商務大講堂”“新媒體網絡培訓”“電商大講堂”等活動，來提升農民對信息技術的使用能力。政府應鼓勵大學生村干部加入農村電商。大學生村干部通過參與到農村電商工作中，可以提升其業務能力，積累實際經驗，也可以幫助當地農民學習先進的生產技術。大學生村干部有一定的專業知識、語言優勢、組織協調能力，能夠成為助力鄉村振興的重要力量。

1.大學生村干部在農村電商中的角色定位

在農村電子商務中，大學生村干部作為基層組織者，要以“一幫一”的形式與鄉鎮干部、村兩委以及農村合作社、龍頭企業、特色產品基地等其他農村電商主體開展合作，把更多的優質農產品、農特產品賣向城市，最終實現在互聯網上銷售。大學生村干部在這個過程中要作為組織者，積極宣傳國家的政策方針和各種優惠政策，要主動了解政府對于農村電商發展的支持與扶持措施，要主動建立與其他農村電商主體的合作關系，不斷拓寬農產品銷售渠道。

大學生村干部在這個過程中要作為參與者，充分發揮自己年輕、思維活躍的優勢，結合當地實際情況，以合作社、特色農產品基地為依托，組織農戶從事網絡銷售。大學生村干部可以利用自身知識儲備以及在高校所學的知識和實踐經驗，對農產品進行包裝設計和宣傳推介等工作。同時，大學生村干部還可以利用互聯網傳播優勢，通過朋友圈、QQ 和微信公眾號等平臺向社會傳播農村電商信息以及農民致富先進事跡和經驗。大學生村干部要利用互聯網優勢及時向政府反映農村電商存在的問題和困難，提出政策建議，傳遞最新政策信息。

2.大學生村干部發揮作用的具體途徑

（1） 當好村黨支部書記的助手。大學生村干部要按照“三會一課”制度，積極參與黨組織活動，發揮大學生的知識優勢、文化優勢和信息優勢，做好黨的路線方針政策的宣傳工作，做好黨員干部和村民的思想政治工作，把黨在農村的各項方針政策落實到基層。積極參加村內的各項集體活動，通過各種文體活動，豐富村民的文化生活，鍛煉村民的身體素質，為村干部分擔工作。

（2） 當好村民致富的帶頭人。大學生村干部要引導村民轉變思想觀念、發展思路和農業生產經營方式，利用所學知識和積累的經驗為農村經濟發展提供決策依據。積極鼓勵大學生村干部開展科技種養、市場營銷等活動；發揮自己的專業優勢和特長，為農民群眾提供技術培訓和信息服務；為農村經濟發展出謀劃策。通過培訓、引導等方式幫助農民掌握實用技術，提高生產效率，促進農村經濟發展。

（3） 當好村干部與農民溝通的橋梁。大學生村干部要充分發揮“上傳下達、溝通協調”作用，幫助村兩委班子做好與群眾之間的溝通和協調工作。幫助群眾解決實際問題、化解矛盾糾紛；當好村民與政府之間的“傳聲筒”，努力做好政策宣傳工作；當好本村致富帶頭人和農村黨員干部致富信息、技術“輔導員”。幫助村民提高科學種養水平，發展農業新品種和新技術，幫助農民拓寬銷售渠道。

（4） 提高農產品標準化水平。支持農業生產經營主體制定健全的農產品質量標準，加強農產品質量安全監管，嚴格農產品市場準入制度。培育壯大農產品標準化生產、加工、銷售龍頭企業，培育壯大新型農業經營主體，支持符合條件的新型農業經營主體參與實施農業標準化生產和創建“三品一標”產品認證工作。建立健全農產品質量安全追溯體系，大力推進農業標準化生產。

3.加強對大學生村干部的政策傾斜

可以通過專項經費的形式對大學生村干部從事農村電商工作給予必要的政策傾斜，在項目、資金、陣地等方面給予大學生村干部一定的傾斜，為大學生村干部提供更多的工作機會。

（1） 政府應為大學生村干部提供培訓和教育平臺，幫助他們提高業務能力，為其職業發展提供更多可能性?？梢栽诿磕昱e辦大學生村干部培訓班的基礎上，根據實際情況定期開展不同種類的培訓活動，如開設農村電商發展策略專題講座、電商營銷專題講座等，讓大學生村干部提升自身能力。

（2） 政府應建立大學生村干部信息管理平臺，提高信息發布的效率，為大學生村干部工作提供便利。在政府官網設置專門的“大學生村干部信息”欄目，向社會公開招聘高校畢業生到農村工作。大學生可在該欄目中及時了解農村崗位的招聘條件和崗位情況，進行報名應聘，以便更好地為大學生村干部服務。

4.構建農村電商人才培養體系。

（1） 建設農村電商人才培育基地，加強對農村電商人才的培訓

一是要依托電子商務進農村綜合示范縣建設，在全省范圍內打造具有示范性的培訓基地，以點帶面推動電子商務進農村綜合示范項目建設；二是要積極發展專業技能人才培訓，整合地方政府、高校、行業協會、企業等資源，充分利用互聯網和信息技術，積極培育農村電商人才，為吉林省農村電商的發展提供有力的人才支撐。

（2） 加強師資隊伍建設

一方面加強政府與高校合作，借助高校教師資源、圖書資源等，通過建設農村電商相關課程體系、實踐基地等方式合作培養人才；另一方面充分發揮大學生村干部的優勢，培養本土電商人才。

（3） 探索新模式

一是在大學生村干部中選拔電商人才進入村兩委班子；二是探索成立大學生村干部電子商務協會，將農村電商從業人員聯合起來，共同提高對電子商務的認識；三是鼓勵大學生村干部進入本地合作社成為企業員工，通過這樣的方式來帶動農戶經營自己的電子商務產業，建立自己的電商平臺和品牌；四是加大政府對本地電子商務龍頭企業、農業合作社的扶持力度；五是加快建設吉林省電商公共服務平臺，為農村電商人才提供一站式服務。

（4） 加強網絡基礎設施建設

一是完善農村基礎設施建設，加強農村寬帶網絡建設，使農民享受到更多的優質網絡資源；二是加大農村物流基礎設施的建設，加快完善農村快遞物流體系，打通工業品下鄉和農產品進城雙向流通渠道。

四、做好農產品品牌化建設

1.加強品牌培育

品牌是產品質量的象征，也是其在市場中的一種信任度，農村電商更是如此。首先，要結合自身實際情況，打造出適合本地的農產品品牌，使消費者對其形成認知，這是開展農村電商的前提和基礎。其次，提高農產品質量。質量是產品發展的根基，只有保證了農產品質量，才能在市場中站穩腳跟，這也是農村電商發展的基石。再次，打造農村特色品牌。利用好農村電商平臺優勢做好農產品品牌建設，如利用吉林大米、長白山人參等特色農產品為吉林省農業發展增添助力。最后，打造生態農業品牌。開發綠色生態的農產品、打造農業產業化鏈條等都可以助力農村電商發展。同時可以通過打造“互聯網+農業”等項目來提升吉林農產品的知名度。

2.加大政府扶持力度

政府在農村電商發展過程中起到了主導作用，要加快建立完善的電商政策，完善配套設施，為農村電商提供良好的發展環境。

一是要加大政府扶持力度，設立專門的項目資金，為農村電商發展提供強有力的支持；二是要健全農村電商物流體系，完善縣、鄉、村三級物流體系，讓電子商務真正走進鄉村；三是要打造一批有特色的農村電子商務品牌；四是要積極引入第三方物流企業加入農村電子商務平臺，為農村電子商務提供更好的服務；五是要加大宣傳力度，提高農民對農村電商發展的認識程度。另外，在開展電商項目時還要注意防范金融風險和社會風險。所以，政府對農村電商的扶持政策還應該不斷完善，保證農產品質量安全。

五、加強農村物流建設

1.優化物流資源配置

整合農村現有物流資源，提高農村物流資源利用效率，優化物流體系結構，不斷完善農村物流體系。鼓勵農產品流通企業、電商企業等開展多種形式的合作，建立農村倉儲物流配送中心。鼓勵符合條件的郵政、快遞企業投資建設農村電商配送中心，推行共同配送、統一配送。支持郵政、快遞與供銷合作社等合作開展農資下鄉和農產品進城服務。

2.完善末端服務設施

繼續推進“快遞下鄉”工程，重點支持偏遠山區和貧困地區鄉村快遞服務網點建設，引導社會資本參與末端網點投資建設，鼓勵郵政、快遞企業利用村郵站提供快遞代收代發等便民服務。完善鄉鎮快遞運營中心設施條件，加快建立縣、鄉、村三級末端公共服務網絡，推動“快遞進村”。

3.開展人才培養工程

繼續實施大學生村干部項目、萬名大學生村干部培訓計劃等培訓項目，對大學生村干部進行有針對性的培訓，通過加強理論學習和實踐鍛煉、政策宣講和經驗交流等途徑，加快提高大學生村干部的綜合素質和工作能力。

六、結語

在互聯網時代，電子商務的發展在很大程度上促進了農產品流通的發展。特別是在吉林省，農村電商已成為推進農業產業化和現代化、促進農民增收和全面小康建設的重要動力。因此，大力發展農村電商具有非常重要的意義。大學生村干部在助力吉林省農村電商發展的過程中要切實轉變自身思想觀念和工作方式，要讓農民積極參與到農村電商之中，充分發揮大學生村干部的作用，通過搭建平臺、積極引導和支持大學生村干部開展農村電商創業；大學生村干部要重視加大與當地政府和企業合作力度，做好對當地農產品市場的調研工作；大學生村干部要加強與相關職能部門的溝通聯系，為農村電商營造良好的環境。在此基礎上，才能更好地發揮大學生村干部的優勢，促進吉林省農村電商健康快速發展。