建筑企業資金集中管理內控體系的建設思路

陳 鶯

（福建省工業設備安裝有限公司，福州 350011）

引 言

自從集團企業誕生以來，我國諸多企業就開始研究資金集中管理，從零開始，到現在初步成形的管理體系，都是歷代管理人員逐漸摸索出來的經驗，特別是計劃經濟與市場經濟結合后，集團企業對企業的資金集中管理越來越重視。那么，在建筑企業中如何通過有效的方式方法提升企業的資金集中管理，從而提升企業的財務效率，就成為建筑企業需要著重思考的問題。隨之而來的是建筑企業內控體系的建設，建筑企業是否具備完善的內控體系，將直接影響整個企業的長遠發展。大部分企業的內控體系還不成熟，在實際運作中存在諸多問題，這就需要建筑企業深思在資金集中管理中該如何高效管理內控體系。

一、建筑企業資金集中管理中內控體系實施的意義

建筑企業業務非常多，在社會經濟日益增長的當今社會，建筑企業之間的競爭也越來越激烈。建筑企業要想在整個社會中占據一定的市場地位，就必須具備足夠的財務資金，資金能夠為建筑企業的長遠發展奠定經濟基礎。在企業內部工程項目的各環節中，資金監管和合理分配能夠為建筑企業的長遠發展提供幫助。當前，計算機信息網絡在社會中占有大部分市場，在建筑企業內的正常開展也需要涉及大量的資源購買等問題，會產生諸多成本費用預算及資金流轉等信息業務。

此外，企業如果是集團公司，那么涉及的范圍就更加廣泛，在上下級子公司之間也會存在諸多資金管理問題。因此，為確保集團的正常運轉，建筑企業必須具備資金集中管理的內部管控體系，這樣才能使企業具備更加強大的資金管理能力，面對不同企業發生的狀況及不可控因素引起的風險，內控體系都能及時進行調整和改進，進而快速提升建筑企業在行業內的市場競爭力。

二、建筑企業資金集中管理中內控體系實施存在的問題

（一）缺乏正確的認知和風險評估意識

建筑企業中工程項目眾多，在實際運營過程中存在很大的管理漏洞，這在一定程度上是管理者沒有高度重視資金集中管理中內控的真正意義導致的，管理者在日常工作運營中，只顧著將眼前的工作做完，沒有深度思考內控體系對建筑企業的重要性。大部分管理者片面地認為內控體系只需要本單位做到就可以，沒有考慮到與下屬單位的控制關系，因而體系不能達成一致，在相互溝通中存在諸多理解誤區，從而嚴重制約了建筑企業的快速發展。

此外，建筑企業對于資金管理人員的培訓也是缺失的，導致資金管理人員對目前先進的資金集中管理中較好的內控體系了解得不夠，而仍然采用傳統的內控管理方式，使得企業內部發展緩慢，技術不能革新，思維不夠創新，這些都嚴重限制了建筑企業中資金集中管理內控體系的建設工作。而且，建筑企業中對風險評估工作的認識比較淡薄，沒有充分意識到內控體系缺失會導致企業內部存在安全隱患等問題。企業要想發展，就需要時時關注市場的新變化，對建筑市場上先進的內控體系應該有所了解，學習其他企業優秀的案例，進而提升自身的管理。然而，企業對風險的認知淡薄，直接導致建筑企業在整個社會中發展落后，在市場上逐漸沒有競爭力，嚴重制約了建筑企業的快速發展。

（二）缺乏嚴格的內部管理機制

隨著現代社會的不斷發展，建筑企業內部人員越來越多，不同項目資料也越來越多，傳統的管理模式已經不適用于現在的建筑企業。如今網絡科技發展迅速，建筑企業如果仍然采用傳統的管理經營模式，就會造成企業內部信息泄露、資金鏈嚴重短路等情況，以及在實際工程管理中，缺乏健全的內部管理，還會嚴重影響企業的健康發展。此外，內部管理不健全導致資金管理人員專業知識匱乏，不能充分認識到內部控制在資金集中管理中的重要性，使得企業內部資金集中管理出現混亂，且資金管理效率低下。企業內部各部門及上下級之間信息不互通，也會導致資金及內部控制受限，財務流通不透明，直接影響企業的正常運轉，甚至上下級企業在財務認知和管理流程上出現信息理解失誤等問題，使得建筑企業資金受限，由此導致建筑工程項目丟失。

與此同時，企業內部對于財務管理人員的管控力度不夠，缺乏對人員專業知識的培訓，沒有建立健全的人才管理機制。當前，社會人才是一個企業發展的重要組成部分，一切事物都需要人員來操作，人才是企業快速發展的主導。企業財務人員如果缺乏專業知識，對資金集中管理內部控制了解不深，那么在對企業資金集中管理中內部控制制度制定的過程中會受到限制，且財務管理人員無法根據自身經驗來完善內部控制流程，在相關制度的制定上思考不全面，也會導致內部控制在實際操作中出現漏洞。

（三）缺乏健全的風險管理機制

風險評估是建筑企業日常管理中需要的一個環節，而大部分建筑企業內部缺乏風險評估意識，因此在實際運營中針對風險評估工作的管理也是缺乏的。大部分管理者沒有深入了解風險評估在企業資金管理中的具體實施過程，對于風險評估工作只有非常淺顯的理解，在實際操作中沒有建立嚴格的風險評估機制，很容易造成資金集中管理的漏洞，甚至引發財務錯誤的重大問題。

風險評估不是一種意識形態，它需要專業人員提前識別到風險，并針對可能遇到的風險進行逐一分析，進而利用現有的技術手段來規避風險。這一系列步驟都需要專業團隊穩扎穩打來完成，實事求是地認真評估，才能達到想要的效果。如果針對風險沒有健全的評估方法，那么在風險發生時容易導致企業內部混亂，面對突發狀況不能夠及時彌補修正，這對建筑企業資金集中管理的內控來說是致命打擊。

此外，風險是不可避免的，缺乏風險防范管理機制對建筑企業來說是極其不利的因素。針對不可預料的風險，需要提前制定應急預案措施，提前分析好各種風險可能，并做好防范措施，才能更好地服務于建筑企業。

三、建筑企業資金集中管理中內控體系的思路

建筑企業資金集中管理中內控體系建設（如圖1）是非常必要的，根據目前內控體系建設在建筑企業資金集中管理中存在的諸多問題，現提出以下兩點建設內控體系的思路。

圖1 建筑企業資金集中管理內控建設思路

首先是意識形態方面的，在開展這項工作之前，建筑企業管理者或者建設體系工作人員需要在意識上具有明確的認知，能夠認識到內控體系在企業發展中的重要性，同時需要把控好風險，需要具備很強的風險防范意識。

其次是在組織建設內控體系過程中需要考慮以下三個方面，即建立風險管理專家組、完善內部管理制度、加強企業內部管控力度，下面將逐一對其進行介紹。

（一）建立風險管理專家組

建筑企業在社會發展中的項目居多，不同工程項目需要承擔不同的施工風險，且國家政策風險也具有不穩定性。隨著國家政策及自然因素的不可控性，企業在發展過程中很容易受到政策變化的影響，建筑企業需要對這些變化做出相應的反應，改變自身的管理模式。針對各種風險，企業內部需要建立完善的風險管理專家團隊，他們能夠提前對風險進行預判，降低風險發生時對企業的影響。

風險是無法避免的，在我國社會發展的過程中，企業只能提前預測風險并對其進行防范，而對風險的預測及防范措施的制定等一系列步驟，均需要專業人士進行設計，因此企業內部需要建立專業的風險管理團隊，針對不同政策做出相應的風險評估，專業的風險評估團隊能夠從各種專業角度洞察到未來建筑行業的發展趨勢，并且根據政策的變化趨勢，及時地對項目做出調整，此外還能夠提前預測企業內部資金集中管理的模式。

企業內部還需要加強高層與普通員工之間的風險管理工作，專家組成員需要制定一系列的風險管理措施，高層具有一定的風險管理措施，在一定程度上能夠督促普通員工在工作中及時避免不必要的錯誤，這樣也能夠提高工作人員的工作積極性，同時端正他們的工作態度。專門的風險管理團隊，能在風險出現時及時做出預警，并且能夠盡快地做出分析，得到最佳的解決措施，這樣能夠避免建筑工程項目延期，并且也能夠減少建筑工作操作不規范導致的法律問題。

（二）完善內部管理制度

建筑企業在社會中的項目工程要想開展得有序，就需要在內控體系的建設中著重考慮企業內部規章制度的完善性，尤其是財務資金問題，財務資金在資金集中管理過程中起到關鍵性作用。當前，隨著建筑企業的快速發展，建立資金集中管理制度已經有了初步的管理成效。隨著社會科學的不斷進步，建筑企業也需要根據實際情況來建立適合當前發展的管理制度。企業經濟及管理制度需要整合目前社會上的一些優勢，并且結合自身企業發展的特點來完善資金集中管理制度。

首先，建筑企業資金管理的模式是想要建筑企業的效益變得更好，并且獲得更好的進展。建筑企業就需要從內部控制管理體系方面進行研究。深入研究預算管理工作能夠對建筑企業內部做出更加細致的財務資金規劃。細致地區分各項目及各人員的工作，能夠使建筑企業在施工過程中具有更加完善的工作流程，這樣也能夠使各企業部門及跨部門，或者集團與下級企業之間的協同合作有序落實到資金管理工作中，從而提高資金管理的內部控制。

其次，建筑企業的資金管理中內部控制制度和財務基本管理制度不能混為一談，兩者需要有明確的區分，業務之間要分工明確，這樣才能夠有助于企業內部資金集中管理制度的開展，進而推動整個建筑企業資金集中管理工作的有序進行。

（三）加強企業內部管控力度

建筑企業內部資金集中管理內控體系的建設除了上述幾點，還需加強監管力度。一個企業要想具有好的發展前景，均需要完善對應的制度，如風險管理制度、控制管理制度、監督管理制度及考核制度等。企業資金及管理的健康發展需要更加強有力的監管制度，設立嚴格健全的監管制度，時刻提醒員工在日常工作中遵紀守法，合規辦事，從而更好地規范企業人員的行為，同時也能在企業內部形成較好的監督管理氛圍，員工之間相互監督能夠提高工作積極性，進而促進企業健康長遠發展。此外，監督管理工作需要做到專人專責，針對部門內部業務和跨部門、跨公司業務進行明確分工，做到理性工作，面對不合規行為，要嚴加懲罰，及早遏制不合規行為，從而有效推進建筑企業的快速高效運營。

結 語

綜上所述，建筑企業資金集中管理內控體系的建設，需要多方面考慮和制定各類管控制度，在正確認知的前提下，加強內控體系建設意識也是建筑企業管理需要深入考慮的問題。

首先，風險管理制度是非常必要的部分，風險評估與分析直接影響企業的平穩發展，面對不可控因素或者意外事故等，建立健全的風險防范制度能夠盡快對突發事情進行緊急處理，并且面對此類事物，企業具備風險預測和快速響應機制，能夠盡快規避不利影響。

其次，應建立健全企業內部管理制度，內控體系能夠防范和應對各項風險，在日常企業運營過程中還能夠快速推進企業內外部的相互合作，提高企業的運營效率。

最后，要加強企業內部控制監管力度，對內控結果的管理及內控結果的反饋是進一步優化建筑企業資金集中管理內控體系的重要依據。加強建筑企業財務資金集中管理，確保企業資金安全，防范和降低風險，提高企業資金利用效率，對建筑企業的良好運營和持續發展十分重要。因此，建筑企業必須重視資金集中管理在內部控制方面的問題，實施有效的風險防范措施，這樣才能確保企業長遠發展。