高校體育教育懲戒的價值取向研究

谷茂恒 黃 倫 劉玉娥 肖毅志

（1.湖南安全技術職業學院，湖南 長沙 410151；2.湖南汽車工程職業學院，湖南 株洲 412000；3.湖南護理學校，湖南 瀏陽 410318）

“離婁之明，公輸子之巧，不以規矩，不能成方圓。”教育懲戒是維持教育秩序的一種手段，同時也是一項教育管理理念。結合學校體育學、教育學、體育心理學、體育管理學和體育社會學等學科的相關理論和對體育教育懲戒的價值取向進行理性梳理，鞭策體育教師科學地評估體育教育懲戒時代價值，從而有助于家庭或社會群體理性地看待體育教師的教育懲戒行為。

1 教育懲戒與體育教育懲戒的內涵

教育懲戒隸屬于教育范疇，為了讓教育成為有秩序又不損害受教育者身心健康的前提下，教育者采用批評、處罰等有效方式使受教育者內心進行反思和內省，主動意識到自身過失而努力改正的一種教育手段。體育教育懲戒是學校、體育教師等教育行政部門和管理主體以法定的體育教育懲戒權為依據，以法定限度內的懲罰為手段，依法對違反、損害體育教育教學秩序的師生做出客觀性評價，抑制其錯誤行為的發生和發酵，促進師生對體育教育懲戒的理性認知。

2 體育教育懲戒的理性認識

體育教育懲戒是體育教師育人的一種常規手段，也是落實學校行為規范的一種方式，并對良好教育秩序的一種展現。體育教育懲戒需要教育者依據學生的錯誤行為的嚴重程度，處理結果是否合理、學生的心理發展水平等做出質的區分以達到育人目的。

2.1 教育懲戒存在的必然性

2020 年的《中華人民共和國教育法》(以下簡稱《教育法》)規定“第四十三”條規定受教育者必須履行的四項義務，其中一條為“遵守所在學校或者其他教育機構的管理制度。”2020 年10 月《深化新時代教育評價改革總體方案》、2020 年10 月《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》、2020 年6 月《中華人民共和國民法典》意見及法規的實施，體育中的“健康第一”，“體教融合”“自甘風險”等關鍵詞出現彰顯出學校體育的重要性，體育的育人價值，從法律、制度、教育規制等方面夯實了青少年的全面發展，為學校體育風險管控釋放壓力。2022 年6 月24 日中華人民共和國體育法“第二十四條”和“第三十三條”分別對我國學校體育工作重新進行部署，充分保證學生享受體育課的新要求以期為健全學生的人格，培養心智健全的的人。以上法規和條例為學生在體育課中出現的傷害事故的有效處理等提供法治約束和保障，這些社會問題的呈現，教育者如何有效運用教育懲戒正確地育人，是新時代體育教師面臨一項新的挑戰，因此，教育懲戒在教育中存在是必然性的，也是教育的公平體現。

2.2 體育教育懲戒的合理性

教育與懲戒是相輔相成的，教育者應當理清“教”與“懲”、“育”與“戒”邏輯關系。體育教育是學生在學校規章制度允許范圍之內健康成長的重要手段，體育教育懲戒在告知學生在受教育過程中，當你的學習行為違背學校學生準則會讓你在錯誤行為中受到反思，以此達到“懲戒”目的。體育教育懲戒本身未賦予規范以權威，但教育懲戒可以防止規范喪失權威，體育懲戒的目的并不在于傷害違紀者，而在于進一步確立被違紀者過失行為所破壞的既有體育教育規范，在幫助違紀者改正過失的同時使所有學生確立起對紀律的敬畏底線。

2.3 體育教育懲戒的超越性

體育教育懲戒的價值是引導學生認識自身失范行為本質，有效發揮體育教師的教育懲戒價值保證體育教學活動正常開展。馬克思的“人是一切社會關系的總和”論斷契合了社會生活中個體在自主性與社會約束性之間辯證統一的關系，體育教師不能因學生某種過失而否定學生本人，將其所犯錯誤歸咎于學生行為有“問題”。體育教師應該從事件的本質認識到每個學生都可以加以激發與引導的良善心與自我道德的要求，從體育教育學和體育管理學及體育心理學角度理解“為黨育人，為國育才”意義，加以正能量去克服學生錯誤的思想與行為，超越教育懲戒本身。

3 體育教育懲戒的時代需求

隨著國家層面和地方層面各項法律法規的健全，在全面依法治國大背景下，學校體育教育也要遵循依法治校、依法執教、依法治教的基本方針和根本要求，適應新時代學校教育的需要。

3.1 有利于教育治理現代化進一步推進

依法治校是時代所需。教育治理現代化是政府機構、學校、社會組織、社會團體各自扮演不同的角色，有著不同的作用同時也存在不同的利益訴求和視野局限。體育教育懲戒在教育治理理念下，體育教師牢記如何解決“怎樣培養人”的方法問題、“培養什么人”的方向問題，還要解決“為誰培養人”時代重任。學校教育治理要于法有據，要在教育治理過程中推動體育規范體系建設，要通過規范體系建設改體育教育懲戒出現的權益糾紛，并將行之有效的治理經驗與治理方法固定下來。據文獻資料分析和專家訪談，高校推進教育治理現代化還存在法治障礙，當前的教育體系難以滿足時代教育改革的需要，高校的體育教育懲戒權益訴求難以合理響應，因此，高校需要健全教育法治相關體系，完善多元化的解紛機制，滿足體育教育懲戒需求不斷推進教育治理現代化。

3.2 有利于維護高校體育教育的良好秩序

學校教育的發展，社會關系、社會環境以及人們教育認知觀都發生著變化，教育秩序也在不斷地發生變化。體育教育在教育中地位顯著，近兩年國家促進青少年體育發展的文件不斷出臺，高校行政部門對體育工作重新進行部署，特別是高校體育發展度有著自身的傳統特色，學校體育教育在追求體育特色發展同時，體育教師與學生的關系變得更加密切。體育教育懲戒在學生教育中有效監督，促使體育教育與社會和諧，用新時代的教育思維構建高校體育教育秩序，推動高校體育教育可持續發展確保體育教育秩序改革的合理性，適應新的價值觀和教育觀，使體育教育處于一種良好的狀態。

3.3 有利于學校體育教育管理體系完善

高校體育教育有利于青少年成長、成才和幸福生活指數提高。教育治理現代化推進將完善高校體育管理體系，它是高校體育教育供給側改革的必然要求，是健全和完善體育教育秩序首要條件，加速實現“健康中國”和“體育強國”國家戰略。高校體育工作的改革，以“為黨育人，為國育才”培養健康的接班人，迫使學校體育管理體系從學校體育本質出發，讓教育回歸本真。解困學生在享受體育教育中遇到的心理問題，從根本認知體質健康重要性，改變學生體育教育不良行為，并由此引起的教育懲戒糾紛合理進行訴求，使得師生之間的教育權益保障機制的不斷完善。

4 體育教育懲戒價值取向

體育教育懲戒是教育理論與教學實踐兩個對立統一的話題，尤其是體育教學實踐對學生行為影響至關重要。高校體育教育懲戒價值取向在于如何才能發揮出懲戒的作用，進而提高教學效果，促進學生健康成長。

4.1 規范教師體育教育的育人機制

高校體育教育懲戒教師是對學生實施教育懲戒的一種方式，教師在教育過程中可能伴隨過激的教育行為，如何亟待解決的體育教育理論與體育教學實踐現實的難點，以期規范教師教育懲戒育人的價值。

（1）體育教師要明法守則

教師要全面掌握教育懲戒權的范圍，教育懲戒權融合了公法的基本標準和私法中體育教師代表學校對學生管理的自治規則，體育教師是實施教育懲戒的主體，缺少教育規制約束有違教育目的和法制精神。教育懲戒的目的是為了培養人，師生體育懲戒矛盾治理的社會邊界關鍵在于透明的懲戒教育本身，而非權威式教育懲戒。

（2）創新體育課教學模式

體育教育懲戒與體育課的“質量”相聯系，因此創新體育課的教學模式，讓教育懲戒體育教學要緊密結合時代的需求，以“為了學生的一切，一切為了學生”的培養目標滿足學生的學習期望，激發學生學習的積極性。體育教師設計體育教學內容要與學生的崗位要求和專業特色相聯系；體育教學手段要與信息化的社會接軌，讓現代元素融入體育課堂；體育評價要多元化，變革單一的體育評價方式；教學目標要以提高學生的身體素質為基礎，培養學生“一品一轉”的運動能力，塑造新時代健康的大學生為宗旨。讓體育課新模式植入學生的行為中，讓學生享受體育課中“要我學，我要學”運動樂趣。

（3）健全學生人格

體育教育懲戒在于讓學生在體育活動中有秩序，公平的教育秩序不僅有助于提高學生的身體素質，同時也肩負著健全學生人格的重擔。學校制定體育教師教育懲戒的各項約束規則，在于有效規范體育教師行使教育懲戒時，體育教師及時、正確、有效、合法地運用教育懲戒權。體育教師避免在行使教育懲戒權中過度對學生造成“不合法、不合理、不合情”的身心傷害，要積極引導、塑造學生正確體育觀和價值觀。

4.2 完善學生體育教育的監督機制

體育教育是學生教育的基石，新時代學校教育“為黨育人，為國育才”的培養隸屬體育教學范疇，因此體育教育懲戒合理運用，有利于學生體育教育的監督，將從“學校體育教學督導的有效監管、第三方社會組織參與”兩個方面完善學生體育教育監督。

（1）學校體育教學督導的有效監管

高校體育教學督導劃分為學校體育法規、學校體育發展、學校體育專業服務和科學合理運動理念。學校體育教學監督部門明確教學督導的基本職能、教學督導質量指標化、建立有效的督導運行機制和建立科學的督導體系，適當選取學校體育教學督導員并完善相關職責。體育教學督導員在體育教學中具有很高的權威性，體育督導的組織、協調和管理，也可以對體育教學進行監督和協助，對體育教育懲戒的實施教學合理監督，從而促進高職院校體育教學的全面發展。

（2）第三方社會組織參與學校體育監督

學校體育教育監督估依據教育和體育的相關法規、政策，采用有效的教育方式，在規定的范圍內，對學生參與體育活動及其成效進行分析和科學判斷，不斷加強和培育第三方社會組織治理能力，有效增強和強化制度效力，為上級有關部門科學決策服務，促使體育教育懲戒合理與有效以期提升高校體育教育質量。

4.3 完善高校體育教育懲戒權益救助機制

學校體育教育懲戒權體現于體育教師對學生的處分權，應當立足于體育教育工作的整體規劃，制定合理的權益保護體系。高校體育教育懲戒目前沒有明確的法規和條例進行約束，因此健全教育者和被教育者權益保護機制是學校體育教育良好秩序的有效保證。

（1）推進高校教育治理現代化進程

我國高校教育治理現代化建設適當開展教育法律體系建設，明確各級政府的職能權限，教育治理責任執行分級劃分，為基層社會參與高校教育治理提供可以依循的章法。體育教育懲戒要在高校教育治理能力現代化理念下，運用教育資源和教育規范體系治理體育教育各方面事務的能力。

（2）把握體育教育懲戒尺度

高校體育教育懲戒以教育為首要前提，從“戒”的角度強調教育的重要性，讓學生認識事件的本質；對學生的違規行為從“可教育性”和“不可接觸”兩個方面論述人在社會中原則問題，從法律的層面引導學生對違規行為進行審視。體育教師教育懲戒做到“教師職責的合理體現、師生道德行為的合理展現、懲戒程度可控性、懲戒與違法的界定”，一切秉著“傳道與解惑”的原則去把握體育教育懲戒尺度，讓教育懲戒有“法”可依、有戒必改。

（3）體育教育懲戒權益救助

高校體育教育懲戒可依照《中小學教育懲戒規則(試行)以指引和規范體育教育懲戒權的行使，約束體育教師的“失范懲戒”妨害學生合法權益及學生“不當維權”侵害體育教師合理懲戒權的問題。高校體育教育管理部門要規范體育教育秩序，指導體育教師在教學中遵守《教育法》教師基本規定，掌握《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國體育法》的利益訴求，建立學校體育教育懲戒權益保障救助站，對師生的不當教育行為作出快速反應，保證學校體育教學正常秩序。

5 結語

新發展階段高校教育治理現代化理念引領學校體育教育管理體系建設推進，迫使高校體育教育懲戒的規范意涵依據立法或校規，促使學生樹立正確的體育價值觀和體育道德觀，維護師生在體育教學中教育懲戒合理性，創建和諧的體育教學秩序并體現體育教育的價值。