顧穎瑤
(江蘇信息職業技術學院,無錫 214153)
自2004 年以來,每年的中央一號文件都聚焦“三農”問題,其目的就是推動農業發展、農民富裕、農村繁榮,從不同角度、不同緯度出臺系列政策,支持“三農”高效有序發展。習近平總書記對農村農業的發展高度關注,強調“重農固本是安民之基、治國之要”[1]。黨的二十大報告指出,“加快建設農業強國,扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興”“全面推進鄉村振興”“基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化”[2],為新時代背景下的“三農”工作指明了路徑和方向。
鄉村振興戰略屬于系統性工程,是人、財、物的有機統一,而人力資源起到了核心關鍵作用[3]。說到底,其實就是鄉村人才的振興?!爱a業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!?,都需要一批批優秀的鄉村人才隊伍作為支撐。《關于加快推進鄉村人才振興的意見》[4]對鄉村振興人才培養、體制機制建立、人才保障等都做出了明確,充分體現了國家對鄉村振興的重視。
高職院校作為培養鄉村振興人才的搖籃,理應主動承擔孕育鄉村振興人才的主體責任,為精準實施鄉村振興戰略提供人才保障和智慧支持。
人才戰略是支撐鄉村發展的基礎性戰略,可以為“三農”發展提供引領者、親歷者和受益者,是推進農業現代化高質量發展的助推器。
如今,城鄉發展依舊存在著不平衡、不充分的現象,“三農”問題仍是大家關注的焦點,其直接影響整體經濟發展。習近平總書記指出:“人才振興是鄉村振興的基礎,要創新鄉村人才工作體制機制,充分激發鄉村現有人才活力,把更多城市人才引向鄉村創新創業。”因此,要切實做好鄉村人才的培育和引進工作,打造一支高素質的鄉村振興人才隊伍,有序推進農業農村現代化[5]。由于城市集中發展產生的虹吸效應[6],大部分精英人才匯聚于城市,而回鄉創業就業、支援農村發展的農村人才寥寥無幾,鄉村人才嚴重流失。再加上農村人才自身內生驅動力不足,對實施鄉村振興戰略造成一定程度的阻礙。高職院校應主動響應國家號召,契合農業農村現代化發展需要,按照“起跑就是沖刺”的原則,因地制宜地發揮人才專業方面的優勢,聚焦鄉村振興人才發展的實際需求,切實解決鄉村人才短板,積極推進農村全面發展,奮力實現農業現代化,服務鄉村振興戰略,為社會主義現代化建設添磚加瓦,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。這是新時代賦予高職院校的歷史使命[7]。
人才培養是高職院校的職責,服務于鄉村人才振興工作,更加體現了高職院校的針對性和專業性。隨著經濟社會的發展,高職院校應積極推進與地方產業接壤,創新人才培養模式,提升人才培養質量,為地方和企業培養和輸送高素質、復合型、專業性的人才,為經濟社會的高質量發展提供人力資本。鄉村發展涉及產業優化升級、環境整治美化、文化傳承保護、治理體系規范、人才隊伍建設等多領域、多事項,需要各類人才的積極參與。
高職院校必須整合教學資源,針對不同區域的經濟發展和當地農村的產業特色,結合當前鄉村發展的人才需求,積極發揮學校的學科優勢、專業特長、文化底蘊,順應時代發展,解決鄉村布局新業態、發展新產業等多元化的人才需求,及時優化和調整專業結構布局、專業性人才類型方向,制定科學、合理、可操作的人才培養方案,深化推進產業與教育的融合,培養專業性、職業化的鄉村人才,為全面實施鄉村振興戰略、實現農業農村現代化提供智力支持和人才保障[8]。
高職院校作為我國高等教育體系的重要組成部分,承擔著社會主義現代化建設之重任,尤其是在各類專業性人才培養、技能技藝弘揚與傳承、促進就業創業等領域具有重要的社會責任[9]。鄉村的發展是一項系統性工程,涉及振興農村產業、建設鄉村人才隊伍、傳承優秀鄉村文化、建設宜居生態環境、夯實基層組織根基等方面。
高職院校培養出來的鄉村人才也要在實施鄉村振興戰略過程中發揮個人特長、大展拳腳、施展才華、揮灑汗水,為鄉村高質量發展貢獻青春力量。鄉村振興戰略的實施、農業現代化的發展離不開高職院校的開拓創新。高職院校應不斷探索產教融合、專業技能提升培養等創新創業教育新模式,深入挖掘鄉村“土秀才”“田專家”“致富帶頭人”“致富能手”等潛力人才資源,持續推進鄉村人才振興事業。
為鄉村建設培育高素質、專業性、綜合性的人才,這是高職院校的歷史使命,也是高職院校建設發展的職責使然。高職院校在積極履行學校職責職能的同時,還要發揮學校的社會屬性——彰顯社會擔當、承擔社會責任[10]。
高職院校要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,強化黨的領導和黨建引領,夯實鄉村人才培育的組織根基。
一是高職院校黨組織要切實發揮黨的領導作用和黨組織的戰斗堡壘作用,旗幟鮮明講政治,不忘初心、牢記使命,始終牢記把培養鄉村人才作為學校辦學、辦校的根本宗旨。2022 年9 月,全國政協組織召開雙周協商座談會,邀請相關人士圍繞“充分發揮職業教育在鄉村振興中的作用”進行協商議政[11],為高職院校職業教育賦能鄉村振興建言獻策、凝聚共識。習近平總書記指出:“職業教育與經濟社會發展緊密相連,對促進就業創業、助力經濟社會發展、增進人民福祉具有重要意義?!盵1]
二是地方政府和基層組織要積極發揮主導作用,筑巢引鳳、珍惜人才,為鄉村人才提供基礎設施、生產生活、未來發展等必要的保障和平臺,要把高職院校培養的優秀鄉村人才引得來、留得住、用得好作為鄉村人才發展的戰略性目標,要讓鄉村有志青年人才成為村支兩委的一分子,在基層組織建設的大舞臺上展現風采、大顯身手、突出能力、實現振興。
三是積極探索,做好頂層設計,組織高職院校組團或獨立與相應的鄉村進行結對,組建臨時黨組織或黨組織前移,以高職院校作為平臺,以定點鄉村作為結對點,申報專項課題項目,教師帶頭組織學生深入鄉村開展課題研究,為鄉村點對點培育產業的同時,培養和輸送鄉村振興人才。
以鄉村示范為引領,以產業發展為載體,以鄉村人才戰略為保障,打好鄉村振興和高質量發展“組合拳”,其中人才的培育是關鍵。以農業現代化發展為抓手,出臺相應政策作支撐,促進“組織+人才+產業”共謀共和、融合發展,積極引導、鼓勵支持各類人才向鄉村產業有序聚集。
一是培養鄉村基層人才筑牢產業發展基礎。聚焦鄉村產業發展平臺,圍繞當地優勢特色產業發展需求,有針對性地培養一批“田秀才”“土專家”。定期或不定期地組織農技人員開展專項培訓,提高農技人員的實操能力和理論素養,為農村產業發展奠定一個良好的基礎,夯實鄉村產業發展基礎。
二是專家學者組團抓發展。由地方政府或地方農業農村部門、人力資源管理部門和高職院校進行聯合,搭建“政府—學?!髽I—鄉村”四方聯動平臺,組織實施開展“萬名專家聯動、把脈問診農村產業”“千企幫千村、人才促振興”“師傅帶徒弟走進苞谷基地”等相關活動,指導鄉村產業發展。
同時,積極培育現代農業產業發展基地、農業產業技術推廣示范基地、土豆種植基地等,邀請不同領域的專家學者建立一支鄉村振興發展智囊團,實現“產—學—研”合作共贏,帶動農村產業走新路、創新績。
高職院校要勇于邁出大門、善于走進大棚,與農業產業相關聯企業進行深度合作,積極將學校所學、所研推廣到田間地頭、大棚山崗,真正實現“產—學—研”一體化發展。
一是建立研學基地。高職院校和企業深度合作,充分發揮學?;蚱髽I的實驗中心或基地的優勢作用,共同在鄉村建立農業產業發展項目的研學基地。以研學基地為紐帶,為鄉村發展提供本地人員就業和技能提升,無形中解決了人才實訓。同時,還可將高職院校學生帶入基地作為技術指導人員,企業再通過戰略性資源整合,將高職院校畢業的技術指導員和具有實操經驗的“土專家”“田秀才”招錄到公司,不僅可以助力鄉村振興產業發展,還可為企業人才戰略發展提供基礎和選擇,實現雙贏。
二是柔性引才助推鄉村振興發展。地方農業農村、科技等相關部門發力,通過建立實訓基地、開設工作與實驗點、開展相關課題項目研究等方式,靈活地從各大高職院校、科研院所引入教授、研究生、本(專)科生或者專家學者、行業標兵、業務骨干等相關人才,讓其幫助當地企業解決農業產業發展過程中的實際問題。這樣既不會無限擠占時間,還可以助力鄉村產業發展。
高職院校要把鄉村風土人情、優秀鄉村文化、鄉村發展等作為教學內容,植入思想政治教育或地理風情風景課程,賡續和傳承優秀的鄉村文化,讓鄉村文化振興成為鄉村振興的重要組成部分。
一是培養文化傳承人。地方文旅部門與高職院校合作,開設關于鄉村文化發展之類的課程,培養學生的故鄉情結,主動作為、盡顯擔當,人人都能成為家鄉文化和非遺文化的傳承者、弘揚者、實踐者。
二是培養口耳相傳的民族使者。無文字記載的優秀鄉村文化也需要傳承,高職院校要積極引導和支持,派專人進行指導、調研、記錄、登記,將優秀的鄉村文化作為課題來研究和傳承??梢耘囵B當地有意愿的青年作為非遺傳承人,代代相傳下去,讓優秀的鄉村文化薪火相傳,不斷根、不斷層。
鄉村的振興和發展,不是孤立的,也不是一蹴而就的,而是一項系統工程,事關我國農業農村現代化建設,需要大量的、各領域的鄉村人才一代代奮斗。要充分挖掘鄉村資源,特別是鄉村人才資源。在新時代,高職院校要承擔重任,敢于開拓創新、積極探索。高職院校與地方政府、鄉村、企業形成強大的人力資本優勢,為實現鄉村振興、人才戰略提供有力保障。高職院校作為高素質、高技能人才的培育陣地,理應勇挑重擔、發揮職能,在鄉村發展偉大實踐中大展風采,為重點育才、服務社會、振興鄉村貢獻力量。