新冠疫情防控與效果比較研究綜述

王旗紅 王媛

摘?要：新冠疫情自爆發以來，波及全球200多個國家和地區并持續至今，帶來全球公共衛生危機。各國學者從病毒、疫情治理、防控措施、心理健康影響、應對策略等角度對疫情進行了廣泛和深入的研究，涉及經濟學、社會學、教育學、政府治理等多個學術領域。新冠疫情防控與效果是疫情研究的基礎，基于新冠疫情的統計數據來源，對國內外新冠疫情的防控措施及效果相關文獻進行梳理、比較和分析，對于疫情常態化下新冠肺炎疫情防控具有現實意義。

關鍵詞：新型冠狀病毒；防控；效果；文獻綜述

中圖分類號：D9?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.05.066

1?數據來源

新冠疫情爆發至今已有近三年時間，仍未消除，關于新冠疫情的資料和文獻多如牛毛朱奈德·舒亞等人把新冠數據來源分為4類：

第一，醫院的CT掃描和X射線圖像等形成的數據。

第二，新冠病例報告數據，以及對報告病例從傳播學、流行病學和人口學角度進行估計的數據。

第三，來自于社會媒體的情感描述性的數據。第四，對病例報告數據進行匯總形成的開放資源數據以及在此基礎上產生各類研究論文、專著等。

對于新冠研究文獻的數據絕大多數屬于第4類數據。這類數據庫包括官方的和非官方的。官方的國際網站主要有世界衛生組織、世界銀行等。非官方的網絡新冠數據庫主要有：

第一，美國約翰·霍普金斯大學冠狀病毒資源中心。該中心不僅每天公布各國新冠基本數據，而且還公布某些國家的省或州級的數據。

第二，美國世界實時統計數據網站，是第一個收集全球各地新冠數據，并把數據提供給約翰·霍普金斯大學冠狀病毒資源中心的網站。

第三，美國華盛頓大學健康計量和評估研究所網站。該網站重點公開醫院方面的數據，包括重癥監護室床位等多項指標狀況。

第四，比推網，該網站建立了一個新冠網頁，對全球新冠疫情數據實時匯總，每天發布全球新冠嚴重的前100個國家的數據。

第五，英國牛津大學布拉瓦尼克政府學院疫情研究小組在“Our?World?in?Data”數據庫里，對全球200多個國家及地區的各項疫情控制政策進行評價和綜合平均，形成一個綜合的政策強度指數，政策強度指數分值在0-100之間，每天跟蹤評價且公布評價結果。

2?文獻綜述

國內方面，從防控措施來看，宮兆淼等比較研究中國與歐盟在控制新冠疫情方面的特點與效果：中國的控制措施和效果更好一些。陳文佩，莊越從多元主體合作治理角度，對中美兩國防疫進行比較后認為：中國除非營利組織邊緣化外，政府、公民、社區及企業在中央和地方政府領導下形成了良性互動。宋道雷從社會組織視角，探討了新舉國體制中的有為社會，認為社會組織代表的社會力量，是有為社會的重要體現。吳靜，張鳳等認為，5G、大數據、云計算、AI等新技術在疫情防控領域，發揮了重大作用。

從防控效果來看，史晨、楊琳等通過LSEIR模型對廣州市新冠疫情防控進行了定量研究，模擬估計廣州防控效率約為94%。若防控效率下降為80%、70%，疫情規模將分別擴大1196%、2473%。蘇州、萬魯河通過SEIR模型對哈爾濱市疫情發展趨勢進行預測分析，通過模擬疫苗接種比例與對應疫情曲線的變化，得出現階段疫情防控最有效地方法，是接種疫苗。陳榕、吳才琴，通過NetLogo平臺建立疫情防控仿真模型，模擬了居家隔離、佩戴口罩、接種疫苗三種方案，研究結果表明，在疫情發生后，若迅速、全面地落實這些措施，可以及時有效控制疫情。但若落實不到位，將明顯延長疫情持續時間。陳琳、王凱華通過SEIR模型評估山西省疫情防控措施成效，發現防控措施有效阻斷了境外輸入病例的擴散，確保了疫情防控效果。

國外文獻主要集中在借用牛津大學疫情小組建立的數據庫進行國際比較研究，有關文獻主要如下：Michael?King等人運用強度指數數據，對2020年42個樣本國家的面板數據的定量分析發現，當采用滯后變量方法后，提高強度指數，在當期的季度，不會降低新冠死亡率和提高經濟增長率，甚至是強度指數越高，當期季度的增長率越低，但是在下一個季度就會降低新冠死亡率，增長率會回升。麗吉·托馬斯Liji?Thomas，2020年根據該強度指數數據，分析170個國家1月至5的數據，發現：強度指數未到40前，每延1天，新冠感染者日均死亡率提高9%；每延一個月，死亡率相對早一個月達到40的國家高25%。格朗·麥肯齊（Grant?McKenzie）和本杰明·亞當斯（Benjamin?Adams）定量分析108個國家及地區的截至2020年4月11日的新冠數據，得出結論：政策強度指數對確診新冠人數的降低作用小于對新冠死亡人數的降低作用，并且強度指數不應低于40。有學者運用截至2020年7月23日的強度指數數據，比較中國與經合組織（OECD）國家的疫情控制效果，結論是：中國高強度的政府控制力度，既防止了疫情蔓延，又阻止了GDP的大幅回落，而低強度的政府控制力度的國家，既沒有控制住疫情蔓延，又沒有阻止住GDP的大幅回落。

3?評議

現有新冠疫情防控與效果文獻不足之處有：國內方面，明顯缺乏疫情防控與效果國際比較研究、缺乏疫情共同治理研究，在國際比較研究中，運用數據進行定量分析較少。國外方面，目前雖然定量研究文獻較為豐富，但存在三點不足：

第一，現有文獻主要是對第一波疫情的研究，隨著時間的延長，病毒不斷變異及疫苗的研制，數據可能會有變化，這會導致定量研究結果的改變。

第二，疫情基本客觀影響要素不完整，在定量分析缺少如各國國家結構、溫度、疫苗普及率等影響因素。

第三，沒有把中國的成功經驗與大多數國家失敗的教訓進行比較，進而缺乏共同治理研究。

國內國外疫情防控比較后發現，在抗擊疫情方面，我國的優勢和經驗可以歸納為：

第一，充分發揮舉國體制優勢，各級政府和部門、各級民主黨派和社會團體、各企事業單位、社區和全體公民，與黨中央國務院保持高度一致，抗疫人力、物力、財力等資源由國家統籌，集中力量打“殲滅戰”；

第二，實施內防疫情反彈和外防疫情輸入的雙控雙防的管控模式。根據疫情動態更新防疫政策，堅持“人民至上”“動態清零”不動搖。

第三，充分發揮公共探頭、手機安康碼，行程碼、大數據等技術手段，快速高效尋找密切接觸者、次密接觸者，迅速切斷疫情傳染鏈。

第四，未雨綢繆，大規模建設方艙醫院，確保各地具備高效率、低成本收治確診患者的能力。

第五，疫情爆發初期，充分發揮傳統醫學優勢，中醫中藥的介入治療，提高了治療效果。疫情穩定后，積極迅速研制疫苗以及疫苗研制成功后，大規模的疫苗接種，強力抑制了疫情傳播。

新冠病毒自出現演變至今，不少國家選擇放開躺平政策，宣告新冠大流行結束。病毒的不斷變異，疫情最終的走向帶有很大的不確定性。相比于西方國家選擇躺平，我國政府堅持以民為本，人民利益至上，始終把人民利益放在首位，在保經濟增長的同時，努力實現以最小代價達到對疫情的最佳防控，充分展現了社會主義制度在疫情防控中的優越性。

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