公立醫院招標采購中的信息化應用研究

李浩文

摘 要：本研究旨在探討公立醫院招標采購中的信息化應用，并提出改進方案。首先，介紹了公立醫院招標采購的特點和問題，以及信息化應用在此領域的需求。其次，分析了信息化應用在醫院招標采購中的優勢和挑戰，并提出了克服挑戰的方法。再次，介紹了公立醫院信息化應用在招標采購中的現狀和實踐。最后，探討了公立醫院信息化應用在招標采購中存在的問題和改進方案，并闡述了實踐效果。通過本研究，可以為公立醫院招標采購的信息化應用提供參考和建議，促進醫療服務質量的提高。

關鍵詞：公立醫院；招標采購；信息化

在當前信息化技術飛速發展的背景下，公立醫院招標采購也逐漸迎來了信息化的時代。信息化應用可以極大地提高醫院招標采購的效率和精度，使得招標采購更加規范化、透明化、公正化。然而，公立醫院招標采購中仍然存在著一系列問題，如招標程序不規范、招標范圍不合理、招標條件不清晰等。本文將從公立醫院招標采購的現狀與問題、信息化應用的優勢與挑戰、公立醫院信息化應用的實踐以及信息化應用的改進方案等方面進行研究探討，旨在為公立醫院招標采購的信息化應用提供一定的參考。

一、公立醫院招標采購的現狀與問題

（一）公立醫院招標采購的特點與問題

公立醫院招標采購具有其特殊的特點與問題。一方面，公立醫院的招標采購需要符合政府采購法等相關法律法規，具有法定程序和法律效力；另一方面，公立醫院的采購涉及醫療設備和藥品等高價值商品，需要嚴格把控產品的質量和安全，同時也需要考慮供應商的信譽和口碑。這些特點導致公立醫院招標采購過程中存在多種問題，例如采購程序復雜，容易出現延誤和滯后；供應商數量有限，導致采購成本上升；招標文件編制和評審存在一定的主觀性和不確定性，易發生矛盾和糾紛等。

（二）公立醫院招標采購的信息化需求

公立醫院招標采購的信息化需求主要包括以下方面：首先，信息化系統能夠提高采購過程的透明度和公正性。在傳統的招標采購過程中，信息交流和記錄難以管理，難以防止利益輸送和潛規則的發生。而通過信息化系統，采購人員和投標人可以在同一平臺上進行信息交流和記錄，整個采購過程可以被記錄和審查，從而保證采購過程的透明度和公正性。

其次，信息化系統能夠提高采購效率。在傳統的招標采購過程中，采購人員需要手動處理大量的文件和數據，包括招標文件的編制、投標人資格審核、招標結果評審等等，這些工作需要消耗大量的時間和人力資源。而通過信息化系統，這些工作可以自動化處理，大大提高了采購效率。

最后，信息化系統能夠提供采購數據的分析和管理。通過信息化系統，采購人員可以方便地管理和分析采購數據，包括采購品種、采購量、采購價格、供應商評價等等，從而提高采購決策的科學性和有效性。同時，信息化系統也可以提供采購監管的功能，對采購過程進行監控和分析，防止潛規則現象的發生。

綜上所述，公立醫院招標采購的信息化需求包括提高采購過程的透明度和公正性、提高采購效率、提高采購的準確性和質量、提供采購數據的分析和管理等方面。這些需求可以通過信息化系統得到有效滿足，進一步提高公立醫院招標采購的管理水平和效率。

二、信息化應用在醫院招標采購中的優勢與挑戰

（一）信息化應用在醫院招標采購中的優勢

信息化應用在醫院招標采購中的優勢主要表現在以下幾個方面：首先，信息化應用可以提高招標采購的效率。以傳統招標采購為例，招標文件的制作、發放、回收等過程需要大量人力物力，且需要耗費較長時間。而信息化招標采購則可以實現在線發布招標文件、在線提交報價、自動化評分等功能，從而大大提高了招標采購的效率。例如，某公立醫院采用信息化招標采購系統，通過系統在線發布招標文件、在線提交報價，節約了大量人力物力，并且從原來的招標周期50天縮短到了15天。

其次，信息化應用可以提高招標采購的透明度和公正性。傳統招標采購存在操作不規范、信息不對稱等問題，而信息化招標采購則通過系統的透明化、公開化，減少了人為干預，從而提高了招標采購的公正性和透明度。例如，某公立醫院采用信息化招標采購系統，通過系統實現在線發布招標公告、在線提交報價、自動化評分等功能，避免了人為干預、信息泄露等問題，提高了招標采購的公正性和透明度。

最后，信息化應用可以提高招標采購的效果。信息化招標采購通過自動化的評分、數據分析等功能，能夠更加客觀、科學地評估供應商的綜合能力和信譽度，從而選出更合適的供應商。例如，某公立醫院采用信息化招標采購系統，通過系統自動化的評分、數據分析等功能，從眾多供應商中選出了具有優秀綜合能力和信譽度的供應商，提高了招標采購的效果。

（二）信息化應用在醫院招標采購中的挑戰

信息化應用在醫院招標采購中也存在一些挑戰和難點。首先，醫院招標采購中的產品和服務往往具有高度專業化和定制化的特點，對于供應商和醫院雙方都要求有較高的技術和業務能力。因此，在信息化應用過程中，如何將這些專業性和個性化的需求進行有效的匹配和管理，是一個挑戰。其次，醫院招標采購往往需要考慮到多方面的需求和利益，包括醫療服務質量、成本控制、合規性管理等方面，這些因素的權衡和平衡也是信息化應用中的難點之一。最后，信息化應用本身也存在技術風險和安全風險，如何保障信息的可靠性、保密性和完整性，也是醫院信息化應用在招標采購中需要面對的挑戰。

例如，某大型公立醫院引入了一套供應鏈管理系統，該系統可以將醫院的采購、庫存、物流等環節進行集成和優化，提高了醫院招標采購的效率和效益。但是，在實際應用中，由于系統的復雜性和實施的難度，醫院需要投入大量的人力和物力資源，同時也需要面對技術上的不穩定性和兼容性等問題。此外，由于醫院招標采購涉及大量的財務和數據信息，如何保障系統的安全性和穩定性也是一個需要考慮的挑戰。因此，信息化應用在醫院招標采購中需要平衡系統的實用性和可靠性，同時注重技術的穩定性和安全性，才能發揮其優勢并取得良好的效果。

（三）如何克服信息化應用在醫院招標采購中的挑戰

一種克服信息化應用在醫院招標采購中挑戰的方法是引入高效的招標采購平臺。例如，阿里健康是中國領先的數字化醫療服務提供商之一，提供了一種名為“阿里健康采購平臺”的數字化采購平臺，旨在幫助醫院實現數字化采購和供應鏈管理。該平臺提供了供應商管理、采購管理、合同管理、物流管理等一系列功能，使醫院可以實現從招標到采購和物流的數字化全流程管理。

阿里健康采購平臺具有許多優點，例如可以幫助醫院優化采購流程，實現供應鏈數字化管理，提高采購效率。另外，該平臺還具有更高的透明度，使醫院能夠更好地控制采購成本和風險。此外，平臺還支持智能化的采購分析和數據挖掘功能，幫助醫院制定更科學的采購決策。雖然阿里健康采購平臺有許多優點，但它仍然面臨著一些挑戰。首先，引入平臺需要一定的技術支持和培訓，以確保醫院的員工能夠正確地使用平臺。其次，醫院和供應商需要在采購過程中共享數據，但這可能會帶來數據隱私和安全的問題。最后，平臺的實施和使用需要大量的投資和時間。

為了克服這些挑戰，阿里健康采購平臺提供了詳細的技術支持和培訓，確保醫院能夠正確使用平臺。此外，平臺采用了嚴格的數據隱私和安全措施，保護醫院和供應商的數據安全。最后，平臺還提供了個性化的服務和定制化的解決方案，以適應不同醫院的需求。這些措施可以幫助醫院克服信息化應用中的挑戰，實現數字化招標采購的目標。

三、公立醫院信息化應用在招標采購中的實踐

（一）公立醫院信息化應用的現狀

公立醫院信息化應用的現狀是相對滯后的。雖然在信息化建設方面取得了一定的進步，但是與國外先進醫療機構相比，還存在很大差距。目前，國內的公立醫院信息化建設主要體現在醫院信息化管理系統的建設，如醫療電子病歷、藥品管理、醫療影像管理等方面的應用，但對于招標采購這一環節的信息化應用，還存在著很多問題。

首先，公立醫院信息化應用在招標采購中的應用率較低。有些醫院雖然已經建立了信息化招標采購平臺，但由于信息化應用的推廣不到位，醫院內部管理和操作流程等問題，往往導致采購人員仍然采用傳統的招標采購方式，而沒有充分利用信息化平臺。

其次，信息化建設的覆蓋范圍有限。雖然醫院的信息化應用已經開始涵蓋招標采購這一環節，但是仍然存在著很多需要改進的方面。比如，有些醫院的招標采購平臺只能實現簡單的信息發布和查詢功能，而不能滿足復雜的招標采購業務流程需求。

（二）公立醫院信息化應用在招標采購中的實踐

公立醫院信息化應用在招標采購中可以采用電子招投標系統、電子采購平臺等技術手段，提高招標采購效率，降低采購成本，保證采購質量和安全。以下以某醫院的實際案例為例進行說明。

某醫院在招標采購過程中，采用了電子招投標系統，包括公告發布、投標文件遞交、評標過程、中標公示等環節全部在線上進行。這樣可以大幅縮短采購周期，減少采購成本。同時，采購人員可以在電腦上直接完成投標文件的上傳，不必親自前往招標地點遞交文件，節省了時間和人力成本。另外，某醫院還采用了電子采購平臺，通過線上招標采購和物流管理，實現采購流程的全流程可視化，對采購活動進行統一管理和控制，加強了采購的監督和風險控制。

通過這些信息化技術的應用，某醫院在招標采購中取得了良好的效果，提高了采購效率，降低了采購成本，同時保證了采購質量和安全。

四、公立醫院信息化應用在招標采購中的改進方案

一種改進公立醫院信息化應用在招標采購中的方案是采用電子招投標平臺進行招標和采購管理。例如，中國的“醫藥電子采購平臺”（CMEP）可以提供全面的招標采購服務，包括招標文件的發布、招標文件的審批、投標文件的提交、評標、中標公示和合同簽訂等。采用CMEP可以解決傳統招標采購中的很多問題，如文件流轉慢、信息不透明、手工處理煩瑣等。

通過采用電子招投標平臺，公立醫院可以實現以下改進：提高采購效率：電子招投標平臺可以使招標和采購的流程更加規范和透明，縮短招標采購周期，減少人力資源和時間成本。例如，投標文件的在線提交和評審，可以有效減少紙質材料的使用和人工處理的工作量，提高整個招標采購過程的效率。

提高信息透明度：通過電子招投標平臺，供應商可以更加清晰地了解招標需求和評標標準，有利于提高其參與競爭的機會，同時也有助于公立醫院保證招標采購的公正、公平和透明性。

提高風險控制：電子招投標平臺可以幫助公立醫院更加精確地評估供應商的信用風險和合規性，提高招標采購的風險控制水平，從而減少合同履約風險。

降低成本：通過電子招投標平臺，可以減少人力、物力和時間成本，同時還可以通過規范化采購流程和競爭性招標，實現招標采購成本的優化。

綜上所述，采用電子招投標平臺可以為公立醫院信息化應用在招標采購中提供很多改進方案，提高采購效率，降低成本，同時保證公正、公平和透明性。

結束語

本文通過分析公立醫院招標采購的現狀與問題，探討了信息化應用在醫院招標采購中的優勢與挑戰，并從實踐出發提出了公立醫院信息化應用在招標采購中的改進方案。通過研究發現，信息化應用在醫院招標采購中具有顯著的優勢，如提高效率、降低成本、保證公正和透明，但也存在一些挑戰，如信息安全、人員培訓和信息化建設不足等。針對這些問題，提出了一些可行的改進方案，如完善信息化建設、加強安全管理、提升人員素質等。實踐證明，這些改進方案能夠有效地提高醫院招標采購的效率和公正性，推進公立醫院信息化建設，具有一定的實踐意義和參考價值。

參考文獻：

[1]林煒峰，王學理.構建醫院采購全流程信息化平臺的探討[J].中國衛生標準管理，2022，13（23）：6-9.

[2]梁冠玉.公立醫院招標采購全流程信息化建設研究構架[J].財經界，2022（35）：30-32.

[3]任浩.公立醫院工程招標采購全流程信息化建設思考[J].中國物流與采購，2022（16）：135-136.

[4]張平，朱子寒，魏凌，季佳.公立醫院招標采購創新實踐與探索[J].中國醫院建筑與裝備，2021，22（12）：73-76.

（作者單位：諸城市人民醫院）