董 川,李建欽,楊 光,毛文慧
(西南林業(yè)大學(xué) 林學(xué)院,云南 昆明 650000)
當(dāng)前,隨著大氣中溫室氣體濃度尤其是CO2的濃度持續(xù)升高,全球氣候變暖問(wèn)題成為了人類(lèi)面臨的巨大威脅,冰川融化、海平面上升等問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始影響到人類(lèi)的安全,嚴(yán)重破壞了地球生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
因此降低溫室氣體濃度,實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和減少碳排放受到了廣泛的關(guān)注。中國(guó)作為碳排放大國(guó),在減少碳排放方面任重而道遠(yuǎn),將力爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”,努力爭(zhēng)取于2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”(簡(jiǎn)稱(chēng)“雙碳目標(biāo)”)。目前實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”主要有兩個(gè)途徑:一是減少碳排放,二是通過(guò)吸收碳來(lái)降低CO2濃度。森林作為地球上主要的陸地生態(tài)系統(tǒng),其通過(guò)吸收空氣中的CO2并將其固定在生態(tài)系統(tǒng)中,以此來(lái)減少空氣中的CO2濃度,森林碳匯是目前世界性?xún)r(jià)比最高的“碳吸收”手段[1],使得林業(yè)碳匯是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”的有效途徑之一。與森林碳匯不同,“林業(yè)碳匯”是指通過(guò)實(shí)施造林在造林和森林管理,減少毀林等活動(dòng),促使增加森林碳匯并與碳匯交易等相結(jié)合的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制,其兼具自然屬性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性[2]。如何通過(guò)發(fā)展林業(yè)碳匯來(lái)實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和“雙碳目標(biāo)”是當(dāng)下學(xué)術(shù)界新興的研究熱點(diǎn)。
雖然林業(yè)碳匯對(duì)于實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”的重要作用已被高度重視,但是目前我國(guó)對(duì)于林業(yè)碳匯的研究并沒(méi)有形成一個(gè)相對(duì)清晰的體系,各類(lèi)研究基于不同的出發(fā)點(diǎn)以及目的,內(nèi)容龐雜,所以本文將在查閱相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,基于林業(yè)碳匯的基本概念、相關(guān)研究進(jìn)展等方面對(duì)林業(yè)碳匯進(jìn)行系統(tǒng)梳理和回顧,分析并探討我國(guó)林業(yè)碳匯發(fā)展趨勢(shì),以期豐富和深化林業(yè)碳匯研究?jī)?nèi)容,為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考。
相較于國(guó)內(nèi),國(guó)際上早在20世紀(jì)60年代末就開(kāi)始了對(duì)林業(yè)碳匯的研究。各國(guó)對(duì)陸地的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行各種林業(yè)碳匯研究,并對(duì)碳排放和碳吸收以及碳循環(huán)進(jìn)行研究,其中發(fā)達(dá)國(guó)家在研究中取得的成果較為突出,比如Galik等通過(guò)研究美國(guó)南部森林,對(duì)其碳排放進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)個(gè)別森林的土地?fù)碛芯薮筇挤獯嫫饾摿3]。Laurel Bates等通過(guò)對(duì)加利福尼亞州森林抵消項(xiàng)目的調(diào)查,指出可以在市場(chǎng)上交易碳匯以彌補(bǔ)碳排放,收獲的木制品中所含的碳儲(chǔ)量可以彌補(bǔ)碳排放中的絕大多數(shù)碳[4]。隨著社會(huì)的發(fā)展,林業(yè)碳匯的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值受到了廣泛的關(guān)注和研究,目前國(guó)際上對(duì)于林業(yè)碳匯研究主要集中在林業(yè)對(duì)減少CO2排放量的作用以及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,對(duì)于林業(yè)碳匯的價(jià)值評(píng)估也有不少研究。
“森林碳匯”就是森林生態(tài)系統(tǒng)通過(guò)光合作用吸收大氣中的CO2,并將其轉(zhuǎn)化為自身所需的能量,減少CO2含量的過(guò)程。人們可以通過(guò)植樹(shù)造林等森林經(jīng)營(yíng)方式來(lái)增加森林中的碳儲(chǔ)量,以此來(lái)增加森林碳匯。當(dāng)森林中的中幼林較多時(shí),其森林碳匯的功能也最強(qiáng)[5]。人們對(duì)于森林碳匯概念的定義主要是從自然科學(xué)這方面來(lái)進(jìn)行界定,認(rèn)為森林碳匯是指森林本身的固碳能力。
我國(guó)主要通過(guò)“碳源”與“碳匯”對(duì)比的方法來(lái)對(duì)林業(yè)碳匯這個(gè)概念進(jìn)行具體定義。袁嘉祖認(rèn)為森林碳匯是指森林生態(tài)系統(tǒng)可以通過(guò)光合作用吸收CO2,并轉(zhuǎn)化為自身能量,所以森林既是碳匯也是碳源[6];而吳建國(guó)等則持不同觀(guān)點(diǎn),森林為碳匯或者碳源由森林生態(tài)系統(tǒng)吸收CO2并將碳固定的速度來(lái)決定,如果被固定的CO2速度大于森林排放CO2的速度即為森林碳匯,反之就是碳源[7];李怒云認(rèn)為森林碳匯與林業(yè)碳匯是兩種不同的概念,森林碳匯主要是從自然科學(xué)方面來(lái)定義,是指森林生態(tài)系統(tǒng)通過(guò)光合作用吸收空氣中的CO2和固碳能力,而林業(yè)碳匯更多的是人為行為,通過(guò)森林保護(hù)、濕地管理、造林和更新造林、森林經(jīng)營(yíng)管理、采伐林產(chǎn)品管理等活動(dòng),保持和提高碳匯總量,并與碳匯交易相結(jié)合實(shí)現(xiàn)多功能效益的行為或機(jī)制[8]。
隨著全球氣候變暖,林業(yè)碳匯作為減緩氣候變化的重要措施,其本質(zhì)是充分利用森林的固碳能力,通過(guò)人為干預(yù)(植樹(shù)造林,退耕還林等活動(dòng))增強(qiáng)森林吸收和固定大氣中CO2的能力,并按照相關(guān)規(guī)則與碳排放權(quán)交易相結(jié)合的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。林業(yè)碳匯交易具有固碳成本低、綜合效益大、現(xiàn)實(shí)操作性強(qiáng),易于把森林資源儲(chǔ)碳功能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)價(jià)值,增加森林資源擁有者的正外部性收益等優(yōu)點(diǎn),《京都議定書(shū)》將其納入CDM項(xiàng)目范疇,設(shè)計(jì)了項(xiàng)目交易模式和交易規(guī)程,構(gòu)建了交易平臺(tái),促進(jìn)了國(guó)際林業(yè)碳匯市場(chǎng)形成與發(fā)展。CDM、VCS等林業(yè)碳匯交易使森林資源經(jīng)理、保護(hù)和恢復(fù)市場(chǎng)化成為現(xiàn)實(shí)并逐步得以推廣[9]。
目前我國(guó)對(duì)于林業(yè)碳匯的生態(tài)價(jià)值估測(cè)與研究主要集中在森林碳儲(chǔ)量估算方面,根據(jù)研究對(duì)象的不同,使用的估算分析方法主要有3種:分別為樣地清查法、模型模擬法和遙感估算法3類(lèi)。趙林等將各種森林碳匯估算方法的由來(lái)和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行梳理,總結(jié)出了每種方法的優(yōu)缺點(diǎn)和具體應(yīng)用情況[10]。我國(guó)對(duì)于森林碳儲(chǔ)量的估測(cè),最早可追溯到1996年,方精云和其團(tuán)隊(duì)估算出了我國(guó)森林植被的生物量[11],隨后又對(duì)我國(guó)1981~2000年的陸地植被碳匯進(jìn)行了估算[12],并且預(yù)測(cè)了我國(guó)2000~2050年的森林生物量碳庫(kù)[13];王效科利用生態(tài)系統(tǒng)中生物量與蓄積量存在轉(zhuǎn)換關(guān)系,來(lái)研究我國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)的植被生物量和碳儲(chǔ)量[14];劉國(guó)華等通過(guò)森林資源清查的數(shù)據(jù),計(jì)算出了我國(guó)第一次至四次森林資源清查期間的森林碳儲(chǔ)量,發(fā)現(xiàn)我國(guó)森林碳匯的作用與世界水平相比較為低下,并呈現(xiàn)出下降的發(fā)展趨勢(shì),提出不僅要植樹(shù)造林,而且要對(duì)原有森林采取合理的管理措施[15];胡會(huì)峰等使用我國(guó)第4次森林資源清查的數(shù)據(jù),估算出我國(guó)森林1998~2002年的固碳能力,提出植樹(shù)造林對(duì)于碳儲(chǔ)量的作用很重要[16]。學(xué)者們通過(guò)估測(cè)森林碳儲(chǔ)量來(lái)研究森林的固碳能力,認(rèn)為提升森林碳匯應(yīng)當(dāng)植樹(shù)造林與森林管理同時(shí)發(fā)展,為我國(guó)森林管理研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也對(duì)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的發(fā)展有著指導(dǎo)意義。
4.2.1 林業(yè)碳匯經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估及方法
由于林業(yè)碳匯本身沒(méi)有實(shí)體,需要借助森林植被的固碳能力來(lái)實(shí)現(xiàn)具象并體現(xiàn)其價(jià)值,所以學(xué)者通常是通過(guò)計(jì)算碳儲(chǔ)量和碳匯市場(chǎng)中每噸碳單價(jià)的乘積來(lái)體現(xiàn)林業(yè)碳匯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。例如沈鳳梅、陳星霖先通過(guò)將蓄積量擴(kuò)展法和造林成本法結(jié)合計(jì)算出了森林的固碳量,再用碳交易市場(chǎng)中的碳單價(jià)估算出林業(yè)碳匯經(jīng)濟(jì)價(jià)值[17,18];簡(jiǎn)蓋元等采用蓄積量換算因子法估算順昌縣的碳儲(chǔ)量,并通過(guò)市場(chǎng)價(jià)值法估算出全縣的林業(yè)碳匯經(jīng)濟(jì)價(jià)值[19];王磊等將江蘇省森林資源清查所得數(shù)據(jù)建立回歸方程,估算出2000~2005年江蘇省累計(jì)碳匯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值高達(dá)96.0億美元[20];陳剛采用“森林蓄積量擴(kuò)展法”估算出我國(guó)1979~2014年的森林碳儲(chǔ)量和森林碳匯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,并在此基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)我國(guó)森林碳匯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值呈穩(wěn)步上升的趨勢(shì)[21];潘明月基于期權(quán)定價(jià)論對(duì)大興安嶺林業(yè)碳匯造林項(xiàng)目進(jìn)行碳匯經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估,以此來(lái)研究我國(guó)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的發(fā)展趨勢(shì)[22]。
國(guó)內(nèi)的學(xué)者通過(guò)市場(chǎng)價(jià)值法評(píng)估我國(guó)林業(yè)碳匯經(jīng)濟(jì)價(jià)值,得到了很多研究成果,對(duì)我國(guó)林業(yè)碳的匯發(fā)展給予了大力的支持,但目前國(guó)內(nèi)林業(yè)碳匯市場(chǎng)尚未成熟,各學(xué)者在計(jì)算過(guò)程中使用的碳交易價(jià)格不同,最終評(píng)估出的碳匯經(jīng)濟(jì)價(jià)值沒(méi)有處在同一標(biāo)準(zhǔn)。
4.2.2 林業(yè)碳匯價(jià)值影響因素的研究
影響林業(yè)碳匯價(jià)值的高低主要是由儲(chǔ)碳量和碳匯凈價(jià)值決定。當(dāng)碳匯交易市場(chǎng)中的碳交易價(jià)格確定時(shí),林業(yè)碳匯的價(jià)值由實(shí)際的碳儲(chǔ)量決定。因此,我國(guó)對(duì)于影響林業(yè)碳匯價(jià)值的研究主要集中在林業(yè)實(shí)際碳儲(chǔ)量這方面。在相關(guān)研究中,主要有以下2種類(lèi)型。
一種是根據(jù)作者或研究集體的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)確定研究對(duì)象的經(jīng)驗(yàn)分析法,如李怒云在《中國(guó)林業(yè)碳匯(修訂版)》中指出影響林業(yè)碳匯的因素有自然因素、社會(huì)因素及經(jīng)濟(jì)因素等,并對(duì)這幾方面進(jìn)行了具體分析[23];黃從德認(rèn)為林業(yè)碳匯受氣溫、降水等自然條件和植樹(shù)造林、森林經(jīng)營(yíng)管理等人類(lèi)活動(dòng)以及森林自身林分情況的影響[24];李丹丹通過(guò)分析黑龍江省的林業(yè)碳匯發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)為影響林業(yè)碳匯發(fā)展的主要因素是森林的生長(zhǎng)周期[25];楊帆認(rèn)為目前制約我國(guó)林業(yè)碳匯發(fā)展的主要原因是供需關(guān)系不平衡,需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足導(dǎo)致發(fā)展緩慢[26];張玲認(rèn)為林業(yè)碳匯的發(fā)展由當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和地理?xiàng)l件等因素決定[27];而孫偉認(rèn)為樹(shù)種的選擇應(yīng)當(dāng)因地制宜,符合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)條件的樹(shù)種是影響碳儲(chǔ)量的主要因素[28]。這些學(xué)者通過(guò)經(jīng)驗(yàn)分析法去分析影響碳儲(chǔ)量的因素,這種方法雖然簡(jiǎn)單可行,但要求研究人員經(jīng)驗(yàn)豐富和具有強(qiáng)大分析觀(guān)察的能力,而且在研究過(guò)程沒(méi)有進(jìn)行定量分析,研究結(jié)果受研究人員主觀(guān)影響,不夠客觀(guān)。
另一種分析方法是通過(guò)構(gòu)建回歸模型進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,總結(jié)出各影響因素對(duì)林業(yè)碳儲(chǔ)量的影響程度,方法上多采用古典線(xiàn)性回歸模型。比如趙敏通過(guò)構(gòu)建多元回歸模型等方法,研究出氣候條件和林業(yè)用地面積對(duì)林業(yè)碳儲(chǔ)量的影響程度[29];續(xù)姍姍則選取了不同的影響因素,用造林面積,木材產(chǎn)量等指標(biāo)構(gòu)建模型,通過(guò)數(shù)據(jù)分析得出這些影響因素對(duì)碳儲(chǔ)量的影響程度[30];陳麗榮通過(guò)黑龍江2003~2012年的林業(yè)微觀(guān)數(shù)據(jù),建立結(jié)構(gòu)方程模型,發(fā)現(xiàn)自然條件對(duì)林業(yè)碳匯量的影響最為顯著[31]。通過(guò)選取不同的影響因子來(lái)構(gòu)建模型進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,這種方法通用性強(qiáng),更貼近實(shí)際,可靠性高,與經(jīng)驗(yàn)分析法相比更為客觀(guān),適用范圍也更加廣泛,但模型運(yùn)算過(guò)程中數(shù)據(jù)可能會(huì)過(guò)多,運(yùn)算過(guò)程龐大,更加耗時(shí)。
林業(yè)碳匯市場(chǎng)的建立和完善是實(shí)現(xiàn)碳交易的重要保障,但我國(guó)目前還沒(méi)有建立相對(duì)完善的林業(yè)碳匯市場(chǎng),仍處于試驗(yàn)階段,在廣東等地建立了林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)。我國(guó)學(xué)者對(duì)于我國(guó)如何建立以及建立什么性質(zhì)的林業(yè)碳匯市場(chǎng)進(jìn)行了研究。尹敬東等認(rèn)為我國(guó)建立碳匯市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)將行政與市場(chǎng)結(jié)合,市場(chǎng)建立初期由政策來(lái)主導(dǎo),再由市場(chǎng)的性質(zhì)來(lái)逐步完善制度[32];馮亮明等指出我國(guó)目前采用的退耕還林等措施,這種林業(yè)資源的碳匯不能用來(lái)交易,相較于強(qiáng)制性,我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)自愿性質(zhì)的碳交易市場(chǎng)[33];于同申等則認(rèn)為碳匯市場(chǎng)發(fā)展共分為3個(gè)階段,分別為戰(zhàn)略啟動(dòng)階段、多元化及控制碳交易風(fēng)險(xiǎn)階段、國(guó)際化階段[34];林德榮從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析認(rèn)為,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)本身所具有的價(jià)格機(jī)制來(lái)對(duì)應(yīng)所匹配的森林碳匯服務(wù)[35];邱威等認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)由市場(chǎng)決定森林碳匯價(jià)值的機(jī)制,來(lái)使碳匯通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)價(jià)值[36];譚志雄提出應(yīng)當(dāng)從我國(guó)實(shí)際國(guó)情出發(fā),借鑒國(guó)際上成功的碳交易市場(chǎng)案例,來(lái)建立并完善我國(guó)的林業(yè)碳匯市場(chǎng)[37];王耀華通過(guò)分析當(dāng)前世界上的森林碳匯市場(chǎng),認(rèn)為我國(guó)應(yīng)當(dāng)要依據(jù)國(guó)情分階段建立不同的森林碳匯市場(chǎng),包括分別由政府主導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)的森林碳匯市場(chǎng)[38];張志勛通過(guò)對(duì)國(guó)際上主要的碳交易市場(chǎng)進(jìn)行分析,從國(guó)情出發(fā)來(lái)建立我國(guó)的碳交易體系[39];劉立偉通過(guò)分析國(guó)際林業(yè)碳匯交易市場(chǎng)的現(xiàn)狀,以及目前我國(guó)企業(yè)參與碳交易的途徑,認(rèn)為我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立自愿性質(zhì)的碳交易市場(chǎng)[40];崔曉瑩和李明慧通過(guò)借鑒國(guó)際上的碳匯市場(chǎng),分析出當(dāng)前我國(guó)建立碳交易市場(chǎng)的困難,并且提出了相應(yīng)的對(duì)策[41];殷維等認(rèn)為我國(guó)森林碳匯交易市場(chǎng)的構(gòu)建模式應(yīng)當(dāng)是從自愿性質(zhì)的市場(chǎng)再到約束市場(chǎng)[42]。
雖然我國(guó)構(gòu)建林業(yè)碳匯市場(chǎng)還處于試點(diǎn)階段,但從各種研究中可以看出:我國(guó)對(duì)碳匯交易的需求和發(fā)展?jié)摿Χ挤浅>薮螅⑻冀灰资袌?chǎng)刻不容緩。構(gòu)建林業(yè)碳匯市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)從我國(guó)實(shí)際國(guó)情出發(fā),通過(guò)借鑒國(guó)際上成功的案例,構(gòu)建完整的碳交易體系和完善市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則,逐步發(fā)展我國(guó)碳交易市場(chǎng)。林業(yè)碳匯市場(chǎng)對(duì)于減少碳排放量和可持續(xù)發(fā)展都起著重要作用。
供求雙方和交易商品是任何一個(gè)市場(chǎng)都具備的基本要素,林業(yè)碳匯市場(chǎng)也不例外,但其特殊性在于交易的商品是碳匯。所以相較于其他市場(chǎng),林業(yè)碳匯市場(chǎng)既簡(jiǎn)單又復(fù)雜,其包括許多其他要素,例如樊根耀認(rèn)為政府等要素對(duì)于森林碳匯服務(wù)市場(chǎng)至關(guān)重要,在市場(chǎng)發(fā)展的每個(gè)階段都起著相應(yīng)但不同的作用[43]。李淑霞和周志國(guó)認(rèn)為森林碳匯市場(chǎng)的效率是由市場(chǎng)諸要素之間的關(guān)系決定的[44]。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,森林碳匯市場(chǎng)同樣需要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,包括需求供給機(jī)制、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。在森林碳匯市場(chǎng)需求供給關(guān)系中,需求者包括觸及購(gòu)買(mǎi)者、經(jīng)紀(jì)人以及二級(jí)購(gòu)買(mǎi)者,供給者一般是森林的所有者或經(jīng)營(yíng)者,除了碳匯市場(chǎng)的制度以及規(guī)則外,價(jià)格和企業(yè)社會(huì)責(zé)任感和公民意識(shí)將會(huì)對(duì)森林碳匯的需求產(chǎn)生影響。
林業(yè)碳匯項(xiàng)目是減輕因CO2排放量過(guò)多帶來(lái)的負(fù)面影響的生態(tài)建設(shè)工程,其不僅能夠改善生態(tài),還能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,是現(xiàn)代一種嶄新的林業(yè)建設(shè)發(fā)展方式。林業(yè)碳匯項(xiàng)目的實(shí)行能夠使森林資源得到更合理的使用,提升當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)收入和提高林農(nóng)的生活質(zhì)量等重要意義。
2005年《京都議定書(shū)》開(kāi)始生效,我國(guó)對(duì)其積極反應(yīng),國(guó)內(nèi)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的發(fā)展逐漸形成了以CDM林業(yè)碳匯項(xiàng)目為主的局面[45]。廣西珠江流域再造林項(xiàng)目是我國(guó)第一個(gè)正式注冊(cè)的林業(yè)碳匯項(xiàng)目,2006年在環(huán)江和蒼梧縣開(kāi)始實(shí)施,其在減少碳排量和造林方面都取得巨大的成果,不僅證明通過(guò)林業(yè)碳匯項(xiàng)目來(lái)改善生態(tài)、減少碳排放量的效果是顯著的,也為后面的林業(yè)碳匯項(xiàng)目做了良好示范。在這之后,我國(guó)涌現(xiàn)了越來(lái)越多的林業(yè)碳匯項(xiàng)目。其中比較有代表性的是福建省建寧縣碳中和企業(yè)碳匯林項(xiàng)目、諾華碳匯項(xiàng)目、江西省樂(lè)安縣林業(yè)碳匯項(xiàng)目、廣東省豐順縣林業(yè)碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目、廣東省樂(lè)昌市森林碳匯造林項(xiàng)目、廣東長(zhǎng)隆碳匯林業(yè)項(xiàng)目等[46],這些項(xiàng)目不僅提高了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益,還推進(jìn)了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,項(xiàng)目的順利開(kāi)展形成了一個(gè)良性循環(huán)。我國(guó)林業(yè)碳匯項(xiàng)目取得了不錯(cuò)的成果,對(duì)于其研究也在穩(wěn)步發(fā)展中,黃穎利等就提出,發(fā)展林業(yè)碳匯項(xiàng)目可以同時(shí)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益,能夠?qū)α謽I(yè)可持續(xù)發(fā)展提供幫助[47];王琳飛等通過(guò)分析在我國(guó)廣西、內(nèi)蒙古等地的林業(yè)碳匯項(xiàng)目,為我國(guó)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的發(fā)展和交易供了理論基礎(chǔ)[48];何桂梅等根據(jù)國(guó)際林業(yè)碳匯市場(chǎng)的發(fā)展情況,并參考其碳交易市場(chǎng)的交易模式,對(duì)于我國(guó)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的發(fā)展有指導(dǎo)意義[49];賈進(jìn)等認(rèn)為影響我國(guó)目前林業(yè)碳匯項(xiàng)目發(fā)展的一大要素,就是林農(nóng)是否愿意參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目[50]。
目前我國(guó)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的研究進(jìn)展與國(guó)際水平仍有一定的差距,但與其他減排方式相比,林業(yè)碳匯項(xiàng)目有著對(duì)生態(tài)積極作用的天然優(yōu)勢(shì)以及高性?xún)r(jià)比,對(duì)于我國(guó)林實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”有著重大意義,這意味著國(guó)內(nèi)對(duì)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的研究一定會(huì)迅速發(fā)展并逐漸追趕世界先進(jìn)水平。
我國(guó)對(duì)減少碳排十分重視,并逐步推行林業(yè)碳匯的相關(guān)政策,以此來(lái)推動(dòng)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的發(fā)展和促進(jìn)林業(yè)碳匯市場(chǎng)的完善。在此背景下,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員發(fā)布了《林業(yè)碳匯項(xiàng)目審定和核證指南》,是我國(guó)第一個(gè)針對(duì)林業(yè)碳匯標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的指南,并在2021年12月31日發(fā)布當(dāng)天開(kāi)始實(shí)行。因?yàn)榱謽I(yè)碳匯項(xiàng)目同時(shí)具有生態(tài)和經(jīng)濟(jì)功能,是我國(guó)目前減少CO2排放的一個(gè)重要途徑,所以林業(yè)碳匯項(xiàng)目進(jìn)入碳交易市場(chǎng)更需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的內(nèi)容、方向等方面具有指導(dǎo)作用,還能夠確保其進(jìn)入碳匯市場(chǎng)的資質(zhì)和適用性,一方面可以完善我國(guó)林業(yè)碳匯市場(chǎng)的制度,另一方面可以確保更多的林業(yè)碳匯項(xiàng)目可以為實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”提供幫助。各省都相繼發(fā)布了林業(yè)碳匯的相關(guān)政策(表1)來(lái)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召。
林業(yè)碳匯作為減緩氣候變化的重要手段,其具有改善生態(tài)和帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的功能,引起了學(xué)者們的廣泛關(guān)注,是當(dāng)前研究的熱點(diǎn)。通過(guò)梳理該領(lǐng)域相關(guān)研究,可以看出國(guó)內(nèi)學(xué)者基于不同視角對(duì)其展開(kāi)研究,研究成果也愈加豐富。目前我國(guó)對(duì)于林業(yè)碳匯的研究成果主要集中在碳儲(chǔ)量估算(樣地清查法、模型模擬法和遙感估算法),林業(yè)碳匯價(jià)值評(píng)估(市場(chǎng)價(jià)值法),林業(yè)碳匯價(jià)值影響因素(經(jīng)驗(yàn)分析法、構(gòu)建模型法)碳匯交易市場(chǎng)的建立以及林業(yè)碳匯項(xiàng)目的發(fā)展。這些成果為我國(guó)林業(yè)碳匯發(fā)展提供了理論基礎(chǔ),為可持續(xù)發(fā)展提供了參考意見(jiàn)。雖然林業(yè)碳匯得到重視并取得了一定的成果,但仍存在著許多不足,我國(guó)林業(yè)碳匯市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊而且發(fā)展?jié)摿Υ螅ㄗh今后在以下方面開(kāi)展研究。

表1 省級(jí)林業(yè)碳匯政策匯總
(1)建立和完善林業(yè)碳匯市場(chǎng)。盡管越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始研究林業(yè)碳匯市場(chǎng),但我國(guó)尚未建立成熟的碳交易市場(chǎng),現(xiàn)階段還只是在國(guó)內(nèi)建立了碳交易試點(diǎn),碳匯交易更是少之又少。我國(guó)對(duì)于碳匯的需求巨大,碳匯交易市場(chǎng)又是碳匯實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)化的平臺(tái),因此,學(xué)者可能需要對(duì)如何建立自由交易的林業(yè)碳匯市場(chǎng)和保持市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行進(jìn)行重點(diǎn)研究。
(2)確定碳匯價(jià)格。林業(yè)碳匯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值由碳匯量和碳匯價(jià)格決定,但目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有確定碳匯的價(jià)格,價(jià)格不同導(dǎo)致林業(yè)碳匯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值無(wú)法確定,在市場(chǎng)中也無(wú)法順利流通。為了碳匯能夠作為商品在碳匯交易市場(chǎng)中順利流通,還需要學(xué)者對(duì)這方面加大學(xué)術(shù)研究,以便碳匯更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)化。
(3)完善政策體系,加強(qiáng)財(cái)政支持。通過(guò)完善政策和制定相關(guān)法律法規(guī)保證林業(yè)碳匯項(xiàng)目減排的作用發(fā)揮到最大化。由于林業(yè)碳匯項(xiàng)目存在自然災(zāi)害、投資回報(bào)周期長(zhǎng)等風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致企業(yè)和農(nóng)戶(hù)參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目積極性不高,通過(guò)出臺(tái)相應(yīng)扶持政策進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,引導(dǎo)社會(huì)資本投入林業(yè)碳匯項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中。
(4)加大林業(yè)碳匯的宣傳力度。除了國(guó)家相關(guān)部門(mén),社會(huì)大眾對(duì)于林業(yè)碳匯的認(rèn)知還比較少。通過(guò)加大宣傳教育,讓人們充分了解林業(yè)碳匯對(duì)于減少CO2排放的重要性,引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人能夠積極參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目,有利于林業(yè)碳匯的可持續(xù)發(fā)展。
無(wú)論從國(guó)家自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度還是從整個(gè)人類(lèi)社會(huì)利益均衡的角度出發(fā),盡早探索生態(tài)有益型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是整個(gè)大環(huán)境發(fā)展下的趨勢(shì)。