郝晶 寧夏寧魯煤電有限責(zé)任公司任家莊煤礦
煤礦市場(chǎng)效益每況愈下,導(dǎo)致煤炭利潤(rùn)空間逐漸被壓縮,煤炭行業(yè)面臨產(chǎn)能過(guò)剩窘境。現(xiàn)代煤礦企業(yè)即使處于虧損狀態(tài),也不停生產(chǎn),致使企業(yè)資金投入緊張,對(duì)企業(yè)發(fā)展的制約明顯。煤礦企業(yè)要發(fā)揮出黨建思政的作用,從而武裝職工的思想,確保職工具備較強(qiáng)的凝聚力,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。煤礦企業(yè)的黨建思政問(wèn)題較多,應(yīng)當(dāng)探索科學(xué)的處理方案與對(duì)策,強(qiáng)化黨建思政成效,從而促進(jìn)煤礦企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
我國(guó)以公有制為主體,但仍然存在多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。煤礦企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯著,為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),其必須凸顯出黨建思政工作的價(jià)值,加大黨建思政力度。企業(yè)在設(shè)置發(fā)展目標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)重視黨建參與,堅(jiān)持黨的政策方針,鞏固黨組織的執(zhí)政地位。此外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。
分析煤礦企業(yè)的實(shí)況可知,由于缺乏完善的管理制度,所以很難科學(xué)劃分職工的基本利益,從而引發(fā)較多矛盾糾紛。面對(duì)此種情況,要持續(xù)加強(qiáng)黨建思政力度,為企業(yè)發(fā)展各階段提供政策引導(dǎo)。企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,應(yīng)當(dāng)定期開展黨組織活動(dòng),優(yōu)化內(nèi)部行為,不要過(guò)度關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益。在新時(shí)期發(fā)展下,煤礦企業(yè)要加強(qiáng)黨建思政力度,優(yōu)化職工的政治面貌[1]。同時(shí)要加強(qiáng)管理力度,確保企業(yè)發(fā)展?jié)M足新時(shí)代要求。
經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)下,煤礦企業(yè)要提升黨建思政工作水平,以加強(qiáng)職工凝聚力,化解職工之間的內(nèi)在矛盾,為企業(yè)發(fā)展提供和諧環(huán)境。然而分析煤礦企業(yè)發(fā)展實(shí)況可知,部分領(lǐng)導(dǎo)人員的認(rèn)知度不足,仍然遵循單一發(fā)展模式,激化了企業(yè)和職工的矛盾,影響和諧企業(yè)的建設(shè)。鑒于此,煤礦企業(yè)要積極適應(yīng)新常態(tài),加大黨建思政工作的力度,從而保障企業(yè)與職工發(fā)展的一致性,提升職工的綜合素質(zhì)水平。
第一,未準(zhǔn)確把控黨建思政工作的方向。煤礦企業(yè)沒(méi)有準(zhǔn)確把控黨建思政方向,對(duì)工作內(nèi)涵與外延理解不透徹,未認(rèn)識(shí)到黨建思政的新目標(biāo)、新要求,所以工作推進(jìn)效果不理想。第二,黨建思政工作的下沉質(zhì)量低。煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,多數(shù)礦井處于偏遠(yuǎn)地區(qū),交通不便利。上級(jí)總部高度重視黨建思政工作,不太重視下級(jí)井區(qū),致使下級(jí)礦井的黨建思政工作過(guò)于形式化,很難獲得高質(zhì)量成效,無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)與要求。第三,黨建思政工作隊(duì)伍配置不到位。盡管煤礦企業(yè)的黨建思政工作獲得不小成就,但與時(shí)代發(fā)展的要求仍然存在較大的距離。
煤礦企業(yè)黨建思政工作的問(wèn)題多是受到以下原因影響:第一,學(xué)用結(jié)合度不高。煤礦企業(yè)學(xué)習(xí)大量黨的政策理論,但客觀研究、企業(yè)應(yīng)用的結(jié)合度不足,致使企業(yè)黨建思政工作的內(nèi)涵、外延不完整,對(duì)黨建思政工作的實(shí)踐應(yīng)用影響明顯[2]。第二,形式缺乏創(chuàng)新。煤礦企業(yè)的黨建思政工作亟待提升質(zhì)量效益,多是由于下屬單位為生產(chǎn)性機(jī)構(gòu),承擔(dān)繁重的生產(chǎn)任務(wù),再加上黨建思政工作的任務(wù)量大,不善于科學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨建思政工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系。此外,下屬生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)的黨建思政工作創(chuàng)新不足,工作方式缺乏創(chuàng)新,群眾未積極參與黨建思政工作,影響黨建思政工作的下沉質(zhì)量。第三,受到企業(yè)資金、人事編制的影響,導(dǎo)致黨建思政工作的人力資源配置不到位。
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變落后的思想理念,突出黨建思政工作的地位,堅(jiān)持走群眾路線,貫徹落實(shí)為人民服務(wù)的理念。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要正確認(rèn)知黨建思政工作的價(jià)值,充分支持黨建思政工作的開展。同時(shí)要為企業(yè)職工起到模范帶頭作用,積極與職工溝通,全面掌握基層職工的思想訴求,充分發(fā)揮出黨員干部的作用,全身心投入到工作中,加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在管理黨建思政工作時(shí),應(yīng)當(dāng)重視理念與方法的創(chuàng)新,保證生產(chǎn)過(guò)程的安全性。在建設(shè)企業(yè)干部隊(duì)伍時(shí),不能沿用政工型職工,而是要選擇知識(shí)型職工,定期組織干部參加黨建學(xué)習(xí)活動(dòng),在企業(yè)內(nèi)部形成熱愛(ài)學(xué)習(xí)、勇于進(jìn)取的氛圍,擴(kuò)展企業(yè)干部的知識(shí)面。開展黨建思政工作,應(yīng)當(dāng)聯(lián)系安全生產(chǎn)實(shí)況,培養(yǎng)復(fù)合型干部。同時(shí)要改變黨建思政工作體制,保證體制的層次化水平,以發(fā)揮出黨支部、黨委的政治屬性,鞏固黨委政治地位,合理劃分管理層的工作職責(zé),全方位創(chuàng)新黨建思政工作的內(nèi)容與方法,加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)力。同時(shí)要明確黨建思政工作的重點(diǎn),即加強(qiáng)黨性、提升素質(zhì),為企業(yè)發(fā)展提供人力資源支持[3]。
煤礦企業(yè)要改變虧損經(jīng)營(yíng)狀態(tài),基于社會(huì)市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)效益,做好企業(yè)各環(huán)節(jié)的管理工作,深度挖掘企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,順利開展各項(xiàng)工作。同時(shí)要關(guān)聯(lián)干部利用,充分發(fā)揮干部的職責(zé)與作用,正確認(rèn)知企業(yè)的發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)職工凝聚力,確保職工能夠正面看待和處理困難。煤礦企業(yè)開展黨建思政工作時(shí),還要不斷豐富工作內(nèi)容。煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)程中,不僅要面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),還要面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),要求職工掌握國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì),強(qiáng)化使命感、危機(jī)感,積極鼓勵(lì)職工參與到創(chuàng)新與改革活動(dòng)中,展示出黨建思政工作的成效,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。在黨建思政工作中,可以將傳統(tǒng)黨建方法、現(xiàn)代思政理念融合在一起,引導(dǎo)職工健全人格,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,煤礦企業(yè)必須創(chuàng)新黨建思政工作方式,以發(fā)揮出黨建思政的引導(dǎo)性作用。
第一,在黨建思政工作中,應(yīng)當(dāng)重視考核制度優(yōu)化,以生產(chǎn)進(jìn)度、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)作為考核對(duì)象。在黨建工作實(shí)踐中,企業(yè)還要實(shí)行述職機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制,為黨建思政工作提供制度化保障。第二,重視黨建學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新,沿用傳統(tǒng)的黨建學(xué)習(xí)方式,對(duì)黨建學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核。同時(shí)完善黨建學(xué)習(xí)活動(dòng)的形式、內(nèi)容、時(shí)間,通過(guò)定期抽查、現(xiàn)場(chǎng)考核、集中輔導(dǎo)等方式,強(qiáng)化黨建學(xué)習(xí)效果,提升思想認(rèn)知水平。第三,重視黨建活動(dòng)創(chuàng)新,展示出新媒體、宣傳欄的作用。參考各時(shí)期的黨建任務(wù),開展不同主題的黨建活動(dòng),鼓勵(lì)職工參加演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),全面提高職工的參與積極性,保障黨建活動(dòng)氛圍的輕松感。第四,轉(zhuǎn)變黨建思政方式。傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式多為會(huì)議精神、政策學(xué)習(xí)等,學(xué)習(xí)積極性普遍較低。因此在現(xiàn)代教育活動(dòng)中,應(yīng)合理應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),優(yōu)化整合黨建資源,為職工提供豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)化黨建思政質(zhì)量。此外,要建立電子黨務(wù)教育平臺(tái),以微信公眾號(hào)、網(wǎng)站發(fā)布最新講話、會(huì)議精神等,強(qiáng)化黨建學(xué)習(xí)成效。通過(guò)改變黨建思政方式,有助于營(yíng)造激勵(lì)型內(nèi)環(huán)境,對(duì)職工言行起到約束作用。與此同時(shí),多元化的學(xué)習(xí)活動(dòng)可以擴(kuò)大黨建范圍,降低成本支出,獲得滿意的管理成效。
對(duì)于煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)說(shuō),工作作風(fēng)、生活作風(fēng)都會(huì)影響工作成效,所以要重視領(lǐng)導(dǎo)層的作風(fēng)建設(shè),為基層職工起到模范帶頭作用。筆者分析煤礦黨建思政工作發(fā)現(xiàn),盡管各部門都在大力開展作風(fēng)建設(shè)工作,但仍然存在干部不良作風(fēng)行為,嚴(yán)重影響煤礦企業(yè)、職工發(fā)展[4]。在黨建思政工作中,應(yīng)當(dāng)基于領(lǐng)導(dǎo)層作風(fēng)建設(shè),消除企業(yè)內(nèi)部的錯(cuò)誤思想、不良行為。
第一,通過(guò)多種舉措培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)層的政治素養(yǎng)、職業(yè)能力,引導(dǎo)其正確看待作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題,為企業(yè)營(yíng)造積極的工作氛圍。第二,明確領(lǐng)導(dǎo)層的作風(fēng)建設(shè),監(jiān)督個(gè)人行為、工作狀態(tài),聯(lián)合評(píng)估、考核制度,客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng),形成良好作風(fēng)、樹立正確思想,發(fā)揮出黨建思政工作的示范作用。
工會(huì)代表職工表達(dá)意見(jiàn),所以在開展黨建思政工作時(shí),必須重視工會(huì)意見(jiàn),從而了解職工的想法,保證工作開展、決策制定的適宜性。要全方位調(diào)研職工的訴求,有序開展煤礦工作任務(wù)。職工是工會(huì)的主要服務(wù)對(duì)象,必須以工會(huì)制度規(guī)則為著手點(diǎn),查找漏洞與不足問(wèn)題,從而完善工會(huì)制度,切實(shí)保障職工的權(quán)益,加強(qiáng)職工的安全感,高效開展各項(xiàng)工作任務(wù)。煤礦企業(yè)還要考慮到職工的想法,助力可持續(xù)發(fā)展[5]。所以在開展黨建思政工作時(shí),必須引導(dǎo)職工工會(huì)參與。
為了保證黨建思政工作的開展效果,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出紀(jì)委的監(jiān)管職能。紀(jì)委人員要定期開展廉潔教育,落實(shí)反腐倡廉舉措,在企業(yè)重點(diǎn)區(qū)域粘貼廉潔標(biāo)語(yǔ),對(duì)內(nèi)部職工起到警示作用,更好地滲透廉潔思想。紀(jì)委人員還要深入企業(yè)內(nèi)部開展工作指導(dǎo),組織領(lǐng)導(dǎo)干部參與教育工作,更好地開展反腐倡廉活動(dòng)。此外,還要以制度方式約束干部的職業(yè)道德,重點(diǎn)嚴(yán)查企業(yè)的作風(fēng)問(wèn)題,監(jiān)督項(xiàng)目投資、人事變動(dòng),以免滋生腐敗問(wèn)題。紀(jì)委人員還要監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)部門、管理部門、財(cái)務(wù)部門,有序推進(jìn)黨建思政工作。
在煤礦企業(yè)黨建思政工作中,基層黨組織建設(shè)為基礎(chǔ)工作,多體現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨員隊(duì)伍形式方面。
第一,強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),有助于加強(qiáng)黨員的戰(zhàn)斗力。要完善黨組織制度、選舉制度,保證黨內(nèi)選舉的民主化、公正化,引導(dǎo)基層職工參與到黨組織活動(dòng)中,強(qiáng)化職工對(duì)黨組織的歸屬感。第二,重視基層黨組織建設(shè),能夠推進(jìn)黨性教育、黨員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨員的黨性鍛煉,提高思想覺(jué)悟。要組織黨員參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨性教育,不斷提升工作能力、政治素養(yǎng),以培養(yǎng)黨員的黨性修養(yǎng)。第三,重視基層黨組織建設(shè),有助于提升黨的工作效能。要通過(guò)組織建設(shè)、制度建設(shè),全面落實(shí)黨的路線方針,促進(jìn)煤礦企業(yè)的改革發(fā)展。第四,建設(shè)內(nèi)部宣傳文化陣地。黨建思政工作屬于基層黨組織建設(shè)活動(dòng),因此要將宣傳作為工作重點(diǎn),提高全體職工對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)同感,深入踐行價(jià)值觀內(nèi)容。因此在黨建思政工作實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)重視文化宣傳陣地建設(shè),投入必要的人才、資金,基于文化人才隊(duì)伍建設(shè),跟蹤調(diào)查職工的思想動(dòng)態(tài),從而提出可行方案,形成獨(dú)特的黨建思政工作制度。
煤礦企業(yè)的黨建思政工作下沉質(zhì)量低,因此要立足基層的實(shí)際情況,創(chuàng)新載體活力。黨建思政工作要圍繞基層生產(chǎn),認(rèn)識(shí)到基層偏遠(yuǎn)環(huán)境問(wèn)題,制定適宜的黨建思政工作措施。
第一,企業(yè)機(jī)關(guān)部門要減少對(duì)下屬機(jī)構(gòu)的要求,特別是黨建思政工作的文件指標(biāo)性要求,減少基層黨建思政工作的負(fù)擔(dān),以更多時(shí)間和精力思考未來(lái)發(fā)展。第二,聯(lián)合基層生產(chǎn)實(shí)際,加大黨建思政工作方式的創(chuàng)新力度,采用微黨課、微黨建方式,強(qiáng)化基層職工的思想教育。同時(shí)要引導(dǎo)基層職工參與黨建思政工作,明確煤礦企業(yè)的發(fā)展史,加強(qiáng)職工的榮譽(yù)感、自豪感。第三,擴(kuò)大基層黨建思政工作的覆蓋范圍,全面解決好實(shí)際問(wèn)題。基層黨組織的日常工作與生活都要與職工積極溝通,隨時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài),展示出組織的溫暖與關(guān)懷,提高職工對(duì)黨組織的認(rèn)同感。
為了更好地宣傳黨建思政工作,必須建立一套完整的激勵(lì)機(jī)制。在宣傳思想文化時(shí),應(yīng)當(dāng)健全評(píng)價(jià)考核體系,落實(shí)文化經(jīng)濟(jì)政策,展示出各項(xiàng)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。在黨建思政工作中,應(yīng)當(dāng)投入大量資源與精力,從根本上推動(dòng)黨建思政工作發(fā)展。建立激勵(lì)機(jī)制之前,應(yīng)當(dāng)深入基層開展調(diào)研活動(dòng),參考評(píng)價(jià)指標(biāo)、工作內(nèi)容判斷激勵(lì)機(jī)制,保證機(jī)制的可執(zhí)行性。同時(shí)要消除無(wú)價(jià)值內(nèi)容,以免出現(xiàn)失誤問(wèn)題。例如,某國(guó)企在建立激勵(lì)機(jī)制之前,先對(duì)職工的需求進(jìn)行了深入的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)職工對(duì)于個(gè)人職業(yè)發(fā)展有著高度的關(guān)注,希望有更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和晉升空間。根據(jù)這一情況,企業(yè)制定了一套以職業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制。該機(jī)制包括提供各類培訓(xùn)課程、設(shè)立晉升通道以及為優(yōu)秀職工提供海外學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)等。同時(shí),也明確了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核方式,確保了激勵(lì)機(jī)制的公平性和可操作性。此種機(jī)制的實(shí)行,有助于提升職工的創(chuàng)造力,使其為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。此外,對(duì)于黨建思政工作來(lái)說(shuō),激勵(lì)機(jī)制也十分重要。例如,可以設(shè)立優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨組織的評(píng)選機(jī)制,激勵(lì)基層黨組織和黨員積極參與到黨建工作中來(lái)。
大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)的普及率提升,黨建思政工作也可以應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)措施,從而達(dá)到事半功倍的效果。比如,基層黨組織聯(lián)合開發(fā)智慧黨建系統(tǒng),包含黨員活動(dòng)的各個(gè)方面,比如前期活動(dòng)通知、活動(dòng)內(nèi)容描述、黨員簽到、活動(dòng)反饋等,并且能夠以圖文、視音頻方式上傳。智慧黨建系統(tǒng)設(shè)置互動(dòng)交流區(qū),黨員可以評(píng)價(jià)各類黨建活動(dòng)。上級(jí)黨委擁有管理權(quán),登錄賬號(hào)后瀏覽各黨支部的活動(dòng)完成情況,實(shí)時(shí)管理和指導(dǎo)各黨支部。支委屬于黨支部的核心,承擔(dān)的責(zé)任非常多。上級(jí)黨委明確考核細(xì)致,落實(shí)黨建任務(wù),每月開展支委會(huì)議,以書面記載方式留存會(huì)議內(nèi)容與細(xì)則。支部工作考核細(xì)則,應(yīng)當(dāng)與智慧黨建系統(tǒng)錄入同步進(jìn)行,從而對(duì)支委運(yùn)作進(jìn)行約束和規(guī)范。
在開展黨建思政工作時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)提升全體職工的素質(zhì)能力,從而保障黨建思政工作效益。在選擇黨務(wù)人員時(shí),應(yīng)當(dāng)將素質(zhì)與能力作為考核標(biāo)準(zhǔn),不僅要具備過(guò)硬的政治素養(yǎng),還要具備創(chuàng)新意識(shí),全面滿足煤礦企業(yè)的發(fā)展要求。此外,要定期組織職工參與教育培訓(xùn)活動(dòng),提高職工的專業(yè)能力、政治素養(yǎng),充分發(fā)揮出黨建思政工作的作用。在工作實(shí)踐中,企業(yè)要倡導(dǎo)“以老帶新”“以新促老”的幫扶活動(dòng),幫助各層級(jí)職工實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。老黨員擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),能夠向新職工傳授工作要領(lǐng),逐步引導(dǎo)新職工發(fā)展。新職工思想活躍,可以帶領(lǐng)老職工嘗試新鮮事物,結(jié)合老職工的經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)全員發(fā)展。黨建思政人員應(yīng)當(dāng)接受基層職工的監(jiān)督,保證黨建活動(dòng)的透明度。此外,還要完善黨務(wù)人員的晉升機(jī)制,提高薪資福利待遇,從而改善黨務(wù)人員老齡化現(xiàn)象,形成全新的人才培養(yǎng)體系,降低人才流失率,為黨建思政工作注入新鮮血液。
綜上所述,黨建思政工作對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展前景的影響非常大。針對(duì)黨建思政工作存在的問(wèn)題,要求煤礦企業(yè)改變傳統(tǒng)的思想理念,創(chuàng)新黨建體系、管理模式、工作方式,不斷豐富黨建思政工作的內(nèi)容與細(xì)則。同時(shí)要重視基層黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮出紀(jì)委、工會(huì)的職能作用,完善黨建思政工作的激勵(lì)體制,提升黨務(wù)人員的綜合素質(zhì),這樣才能實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)與職工的同步發(fā)展,擴(kuò)充黨建思政工作隊(duì)伍,從根本上推動(dòng)煤礦企業(yè)的發(fā)展。