2023—2025年石橫鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃

摘 要：為深入推進(jìn)石橫鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作，全面進(jìn)行環(huán)境綜合治理，有效解決與群眾切身利益密切相關(guān)的水污染、空氣污染、土壤污染等突出環(huán)境問題，營(yíng)造生態(tài)宜居環(huán)境，基于石橫鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)背景、發(fā)展趨勢(shì)、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)等作出相關(guān)規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：石橫鎮(zhèn)；環(huán)境保護(hù)；發(fā)展規(guī)劃

制定“石橫鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)三年發(fā)展規(guī)劃”環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃是切實(shí)改變傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)觀念，從末端治理向決策和規(guī)劃方面延伸，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，系統(tǒng)結(jié)合污染防治工作，優(yōu)先處理與群眾利益密切相關(guān)的水污染、空氣污染、土壤污染等突出環(huán)境問題，維護(hù)人民群眾健康和環(huán)境權(quán)益，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有機(jī)結(jié)合，以環(huán)境保護(hù)倒逼污染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化布局，以環(huán)境需求激發(fā)環(huán)保市場(chǎng)釋放發(fā)展新紅利的重要舉措。

石橫鎮(zhèn)位于肥城市西北部，鎮(zhèn)駐地距肥城市25 km，境內(nèi)建有兩條鐵路貨運(yùn)專線，濟(jì)菏高速繞城而過，省級(jí)干道新老泰臨公路橫貫東西，泰肥一級(jí)公路、青蘭高速在境內(nèi)貫穿交匯。鎮(zhèn)域面積94.47 km2，轄43個(gè)村（居）。2022年，鎮(zhèn)域常住人口為58 919人，其中，鎮(zhèn)區(qū)常住人口為45 522人，榮獲全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)文明村鎮(zhèn)、全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、國(guó)家園林城鎮(zhèn)、山東省先進(jìn)基層黨組織、山東省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、山東省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”示范鎮(zhèn)、山東省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)、山東省新生小城市試點(diǎn)鎮(zhèn)、山東省低碳經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)、省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范鎮(zhèn)、山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。

1 " 發(fā)展背景

“十三五”期間，石橫鎮(zhèn)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極作為，全面完成“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展。2020年，石橫鎮(zhèn)臭氧、PM2.5、一氧化氮、PM10、二氧化硫、二氧化氮等考核平均濃度指標(biāo)與2015年相比均有所下降，達(dá)到了市下達(dá)的考核目標(biāo)，全面完成了市下達(dá)的“十三五”減排目標(biāo)任務(wù)，但環(huán)境形勢(shì)同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比非常嚴(yán)峻，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以煉鋼為主，能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主（煤炭消耗量占全市80%以上），污染物排放量占比高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與人民群眾的要求存在較大差距，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力巨大。

2 " 發(fā)展趨勢(shì)

在“石橫鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)三年發(fā)展規(guī)劃”實(shí)施期間，環(huán)境治理工作面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這個(gè)時(shí)期既是攻堅(jiān)克難、承擔(dān)重責(zé)的時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

2.1 "石橫鎮(zhèn)面臨的機(jī)遇

黨的十八大召開以來，習(xí)近平總書記提出了許多關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新理念和新要求，將生態(tài)文明建設(shè)納入了“五位一體”總體布局，上升為國(guó)家戰(zhàn)略。黨的十八屆五中全會(huì)將“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，并作出了一系列重大安排和部署。

山東省委、省政府將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，并將綠色發(fā)展作為建設(shè)美麗山東的重要手段。在這一舉措的推動(dòng)下，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的態(tài)度更加堅(jiān)定，措施也更加有效。

為了更好地推進(jìn)環(huán)保工作，中央政府采取了一系列改革措施，為環(huán)保工作提供了更加堅(jiān)實(shí)的制度保障。新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》自2015年起正式實(shí)施，為環(huán)保工作提供了新的法律依據(jù)。此外，中共中央、國(guó)務(wù)院相繼發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的生態(tài)文明建設(shè)提供了重要指導(dǎo)。針對(duì)環(huán)保工作中的具體問題，生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)微網(wǎng)絡(luò)建立、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等相關(guān)配套文件相繼發(fā)布實(shí)施，為建立最嚴(yán)格的環(huán)保體系提供了基礎(chǔ)和支持。

綠色發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)的重要發(fā)展方式之一，其以環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的契機(jī)。在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，人們?cè)絹碓疥P(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率，綠色發(fā)展也成為“石橫鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)三年發(fā)展規(guī)劃”執(zhí)行期間和未來更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的主流發(fā)展理念和模式。在內(nèi)部和外部壓力的推動(dòng)下，全鎮(zhèn)將加速轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，這有助于減小經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源和環(huán)境造成的壓力和破壞，并更深入地解決結(jié)構(gòu)性污染問題。

當(dāng)前，公眾對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注度日益提高，這也為環(huán)境保護(hù)工作提供了更加有利的社會(huì)背景。人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視和積極參與前所未有，由原來的“渴求溫飽”“追求生存”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“期待環(huán)保”“追求生態(tài)”。因此，全鎮(zhèn)上下有望在思想上達(dá)成一致，真正貫徹習(xí)近平總書記提出的“既要金山銀山，也要綠山綠水”的綠色、和諧、共生發(fā)展理念。在這樣的社會(huì)環(huán)境下，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作將會(huì)面臨更小的阻力，執(zhí)法監(jiān)管和管理的難度也將顯著降低，同時(shí)社會(huì)共治的局面也將逐步形成。

2.2 "石橫鎮(zhèn)面臨的挑戰(zhàn)

石橫鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是新型工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速發(fā)展，為其帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。然而，這種發(fā)展模式也給環(huán)境造成了巨大的壓力，這是不容忽視的問題。石橫鎮(zhèn)的資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在一定的“鎖定效應(yīng)”，主要產(chǎn)業(yè)為煉鋼，煤炭消耗量大，污染物排放量過大，一時(shí)難以徹底改變。雖然石橫鎮(zhèn)各企業(yè)的污染物排放強(qiáng)度逐漸降低，但污染物排放總量仍然很大，對(duì)石橫鎮(zhèn)及其周邊環(huán)境保護(hù)造成了巨大壓力。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，污染物在時(shí)間和空間上的累積效應(yīng)會(huì)更加明顯。此外，石橫鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施較差，幾乎沒有空氣治理措施。隨著石橫鎮(zhèn)農(nóng)村生活方式逐漸與城市生活方式相融合，農(nóng)村地區(qū)的生活污水和垃圾產(chǎn)量也大幅增加。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工業(yè)化和大規(guī)模轉(zhuǎn)型將增加污染物排放強(qiáng)度，加大水產(chǎn)養(yǎng)殖的集約化程度，并增加種植業(yè)過度使用化肥和農(nóng)藥造成的農(nóng)業(yè)面源污染。這些因素將極大地影響石橫鎮(zhèn)及其周邊環(huán)境的質(zhì)量，對(duì)環(huán)境保護(hù)提出重大挑戰(zhàn)。

3 " 指導(dǎo)思想

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要舉措是堅(jiān)定黨中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，著眼于水、氣、土等重點(diǎn)領(lǐng)域的污染防治和安全管控。在實(shí)踐中，治理思維、市場(chǎng)手段和科技創(chuàng)新可用于突破環(huán)境治理的瓶頸，促進(jìn)綠色發(fā)展可以提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體質(zhì)量，深化環(huán)境管理體制機(jī)制改革，逐步構(gòu)建多元治理的環(huán)境治理體系。此外，相關(guān)部門還應(yīng)注重加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高環(huán)境監(jiān)管的專業(yè)水平，確保到2025年石橫鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。

4 " 主要目標(biāo)

4.1 "石橫鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

到2025年，石橫鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)河流基本達(dá)到地表水環(huán)境功能區(qū)Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)要求，空氣質(zhì)量比2020年提高15%左右，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，康王河濕地項(xiàng)目建設(shè)完成。

4.2 "石橫鎮(zhèn)環(huán)境安全基本保障

到2025年，農(nóng)村飲用水源保護(hù)、鎮(zhèn)區(qū)飲用水源管理等問題基本得到控制，43個(gè)村居生活污水治理完成，危險(xiǎn)廢物得到安全處置。

4.3 "環(huán)保服務(wù)能力增強(qiáng)

到2025年，環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的觀測(cè)點(diǎn)、倒逼傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的著力點(diǎn)、激發(fā)環(huán)保市場(chǎng)釋放發(fā)展紅利的增長(zhǎng)點(diǎn)作用明顯增強(qiáng)；生態(tài)文明建設(shè)的監(jiān)測(cè)與考核體系得到改善，傳統(tǒng)行業(yè)受到環(huán)境保護(hù)方面的強(qiáng)制性約束和引導(dǎo)，環(huán)境監(jiān)管體系不斷完善，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系更加健全，環(huán)保市場(chǎng)的潛力得到更充分的釋放。

5 " 重點(diǎn)任務(wù)

5.1 "減少排放總量

綜合采取結(jié)構(gòu)安排、工程安排及管理減排三大措施，降低污染物排放總量，督促鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)加大環(huán)保設(shè)施的投入，采用新型廢氣、廢水處理工藝，例如蓄熱式燃燒工藝（Regenerative Thermal Oxidizers，RTO）、催化燃燒工藝（Regenerative Catalytic Oxidation，RCO）、三效廢水處理工藝等，力保2025年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵排放總量控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。

5.2 "加強(qiáng)水污染治理

（1）加快污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)，包括完成再生水廠的建設(shè)、康匯污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)和鎮(zhèn)區(qū)20 000 m老管網(wǎng)的清淤工作。（2）加大人工濕地水質(zhì)凈化建設(shè)力度，實(shí)施人工濕地水質(zhì)二次凈化、退耕還濕和生態(tài)修復(fù)、河道綜合治理等工程，加快丘明湖等人工濕地水質(zhì)凈化工程建設(shè)，削減面源污染。到2025年，石橫鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)主要河流斷面水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)要求，全面消除劣Ⅴ類水體。（3）加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村集中水源地的保護(hù)，對(duì)集中式飲用水源地水質(zhì)開展水體主要污染物監(jiān)測(cè)，建立飲用水源預(yù)警體系。到2025年，全面完成鎮(zhèn)區(qū)域43個(gè)村居的生活污水治理工作。（4）逐步推進(jìn)地下水污染防治。到2025年，鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)地下水飲用水源水質(zhì)進(jìn)一步改善。（5）強(qiáng)化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理。到2025年，石橫鎮(zhèn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套固體廢物與污水治理設(shè)施全部實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶全部清理干凈。

5.3 "改善大氣環(huán)境質(zhì)量

（1）加強(qiáng)二氧化硫污染控制，新建燃煤機(jī)組全面實(shí)施污染物超低排放，強(qiáng)力淘汰現(xiàn)役不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的燃煤機(jī)組，加強(qiáng)所有燃煤火電機(jī)組配置的分布式計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)（Distributed Control System，DCS）和工況在線與分析系統(tǒng)管理。（2）在石橫特鋼廠實(shí)施污染物超低排放，在全鎮(zhèn)化工、建材等費(fèi)電行業(yè)實(shí)施二氧化硫排放控制，20 t以上鍋爐脫硫設(shè)施全部安裝在線監(jiān)控設(shè)備。（3）實(shí)施氮氧化物污染控制，國(guó)電山東石橫發(fā)電廠機(jī)組全部實(shí)施污染物超低排放。（4）完善現(xiàn)有重點(diǎn)污染源監(jiān)控系統(tǒng)，必須配套建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)、設(shè)立密閉堆場(chǎng)、安裝自動(dòng)噴淋裝置。鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，舊村拆遷、改造，物料運(yùn)輸、周轉(zhuǎn)等產(chǎn)生揚(yáng)塵的環(huán)節(jié)采取抑塵、降塵措施。2025年實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量比2020年提高20%的目標(biāo)。（5）繼續(xù)加大機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治工作力度，對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行審核。加強(qiáng)有毒廢氣排放管理，開展有毒廢氣監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)使用水性、低毒、低揮發(fā)的有機(jī)溶劑，建立有機(jī)廢氣回收利用與治理設(shè)施。

5.4 "加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治

（1）加快垃圾分類的推廣，以新勝、道口為試點(diǎn)，2025年全面完成43個(gè)村居的垃圾分類工作。（2）加大垃圾處理的力度，爭(zhēng)取2025年垃圾年處理量達(dá)1.2萬(wàn)t。（3）推進(jìn)清掃車輛的更新工作，到2025年，全面換成“濕掃+干掃”的清掃車輛，確保鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)主要道路每日清掃4次，有效減少揚(yáng)塵。

5.5 "全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平

（1）開展重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)查，摸清環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)區(qū)和敏感行業(yè)。調(diào)查排放重金屬、危險(xiǎn)廢物、持久性有機(jī)污染物和生產(chǎn)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分類檔案和信息數(shù)據(jù)庫(kù)。（2）落實(shí)環(huán)境隱患定期排查制度，及時(shí)更新環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理檔案。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源、重要和敏感區(qū)域定期開展專項(xiàng)檢查，對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)要掛牌督辦，限期整改或搬遷，不具備整改條件的，堅(jiān)決關(guān)停。（3）推進(jìn)環(huán)保管家入園區(qū)，確保2025年園區(qū)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)全部入網(wǎng)，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

6 " 規(guī)劃實(shí)施保障措施

6.1 "強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

鎮(zhèn)政府要落實(shí)統(tǒng)籌和綜合管理職責(zé)，密切配合，建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，有序推進(jìn)規(guī)劃中的各項(xiàng)任務(wù)。

6.2 "加大環(huán)保投入

（1）增加鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保年度預(yù)算，加大對(duì)水、大氣、土壤、重金屬污染防治以及對(duì)森林、濕地、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等專項(xiàng)資金的支持力度。（2）優(yōu)化和創(chuàng)新環(huán)保專項(xiàng)資金的使用方式，加大對(duì)環(huán)境污染第三方治理、政府和社會(huì)資本合作模式的支持力度。（3）積極推行政府和社會(huì)資本合作，建立健全相關(guān)制度體系。這種制度體系以合同約束、信息公開、過程監(jiān)管、績(jī)效考核等為主要內(nèi)容，以資源開發(fā)項(xiàng)目、資源綜合利用等收益來彌補(bǔ)污染防治項(xiàng)目投入和社會(huì)資本回報(bào)，吸引社會(huì)資本參與準(zhǔn)公益性和公益性環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。通過這些舉措，石橫鎮(zhèn)可以更有效地動(dòng)員社會(huì)各界力量，共同保護(hù)自然環(huán)境。

6.3 "健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

（1）合理提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)生態(tài)敏感或脆弱地區(qū)貧困人口的補(bǔ)償力度，探索資金、政策、產(chǎn)業(yè)及技術(shù)等多元互補(bǔ)方式。（2）擴(kuò)大生態(tài)補(bǔ)償范圍，逐步實(shí)現(xiàn)森林、濕地、水流、海洋和耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和生態(tài)保護(hù)紅線等重點(diǎn)地區(qū)全覆蓋。（3）推動(dòng)生態(tài)受益地區(qū)與保護(hù)地區(qū)之間、流域上下游之間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，研究建立鎮(zhèn)區(qū)主要河流水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度。

6.4 "強(qiáng)化環(huán)保科技支撐

（1）加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)。加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)保科技創(chuàng)新體系，重點(diǎn)建立以科學(xué)研究為先導(dǎo)的生態(tài)環(huán)保科技創(chuàng)新理論體系、以應(yīng)用示范為支撐的生態(tài)環(huán)保技術(shù)研發(fā)體系、以提升競(jìng)爭(zhēng)力為核心的環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育體系、以服務(wù)保障為基礎(chǔ)的環(huán)保科技管理體系。（2）深化生態(tài)環(huán)保科技體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)域企業(yè)等涉及環(huán)保領(lǐng)域的外圍隊(duì)伍建設(shè)，支持相關(guān)企業(yè)開展環(huán)保基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)研究。

6.5 "加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)

（1）針對(duì)影響鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)境問題，加強(qiáng)科技攻關(guān)，促進(jìn)綠色發(fā)展和新興技術(shù)的深度融合。（2）實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保科技專項(xiàng)，開發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警、生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估管理、生態(tài)廊道構(gòu)建等關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理決策的科學(xué)支持。（3）開展多污染物協(xié)同控制、污染源解析、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估、網(wǎng)格化管理等技術(shù)研究和應(yīng)用，形成源頭預(yù)防、末端治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)的綜合技術(shù)解決方案，打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。

6.6 "加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)成果推廣

建立分行業(yè)污染治理實(shí)用技術(shù)公開遴選與推廣應(yīng)用機(jī)制，加強(qiáng)供需對(duì)接，健全環(huán)保技術(shù)供需對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)新技術(shù)試點(diǎn)示范和供需對(duì)接，推動(dòng)石橫鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”。

6.7 "加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管

（1）嚴(yán)格查處環(huán)境違法行為。新環(huán)保法的實(shí)施對(duì)打擊違規(guī)建設(shè)、超排偷排污染物和非法處置危險(xiǎn)廢物等違法行為具有重要意義。為此，相關(guān)部門應(yīng)該加大查處力度，尤其是對(duì)未批先建的違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和懲罰。此外，公開違法案件并進(jìn)行典型案例曝光，有助于提高全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和重視程度，同時(shí)也可以有效地震懾違法行為。因此，加大信息公開和典型案件曝光力度是加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法工作的必要手段之一。（2）對(duì)重點(diǎn)流域區(qū)域開展環(huán)境巡查，全面落實(shí)污染源隨機(jī)抽查制度，及時(shí)回復(fù)各類環(huán)境信訪輿情案件，加大對(duì)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境執(zhí)法力度，逐步將環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)納入日常環(huán)境監(jiān)管。例如石橫鎮(zhèn)可以定期與泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局聯(lián)合開展突出環(huán)境問題大排查、大整治行動(dòng)，針對(duì)查處的問題督促企業(yè)整改。

6.8 "樹立生態(tài)文明觀念，宣傳環(huán)保理念

環(huán)境保護(hù)教育應(yīng)成為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，讓“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”和“綠水青山就是金山銀山”等理念深入人心。石橫鎮(zhèn)可創(chuàng)建一批鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保科普基地，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)政策、理念及相關(guān)知識(shí)的宣傳。此外，石橫鎮(zhèn)需要積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等“綠色細(xì)胞”工程，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，強(qiáng)化全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。