高職院校基層微型教研室管理體系創(chuàng)新研究與實(shí)踐

【摘要】本文運(yùn)用公共管理理論分析、比較分析的方法，以高職院校基層微型教研室運(yùn)行的組織邏輯、組織效率、運(yùn)行成效為研究基點(diǎn)，分析高職院校基層微型教研室運(yùn)行過程中存在的實(shí)際問題，嘗試優(yōu)化現(xiàn)行基層教研室管理模式，重構(gòu)與微型教研室發(fā)展相適配的基層教研室管理體系，實(shí)現(xiàn)管理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、管理工具創(chuàng)新和管理能力提升。

【關(guān)鍵詞】高職院校 微型教研室 管理體系 管理結(jié)構(gòu) 管理工具 管理能力

【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2023）36-0071-04

高職院校基層教研室既是一個教學(xué)實(shí)體又是一個管理實(shí)體，具備教學(xué)、研究、規(guī)劃、組織和評價職能，是學(xué)科教師開展教學(xué)、科研活動最基層的實(shí)體組織。教研室管理模式直接影響其職能的發(fā)揮。隨著學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展，按照“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃”的要求，加強(qiáng)績效考核與評價已然成為提升職業(yè)教育質(zhì)量的有效抓手。在此背景下，教研室現(xiàn)行的管理模式面臨著前所未有的困境。基層微型教研室一般成員人數(shù)在3—6人，通常只負(fù)責(zé)一個專業(yè)的教學(xué)和科研組織管理工作，在高職院校中占有相當(dāng)大的比重。研究基層微型教研室管理模式的改革與創(chuàng)新，對高職院校基層微型教研室的高水平建設(shè)管理和高質(zhì)量發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、將公共管理理論應(yīng)用于微型教研室的要點(diǎn)

公共組織管理共有6項職能，即計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制4個職能過程和決策、創(chuàng)新2個綜合職能。微型教研室作為基層實(shí)體組織，其存在及運(yùn)營同樣遵循公共組織管理法則，公共組織管理的6項職能貫穿微型教研室管理全過程。一是計劃。微型教研室有來自學(xué)校的教學(xué)任務(wù)，在開展教學(xué)研究和推進(jìn)教學(xué)建設(shè)中，有其特定的目標(biāo)與宗旨，有實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇和管理，需要制訂實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種計劃。二是組織。作為基層教學(xué)組織，微型教研室“組織機(jī)構(gòu)”中設(shè)置了教研室主任及成員，學(xué)校也給予一定的資源配置與管理職權(quán)。三是領(lǐng)導(dǎo)。微型教研室在推進(jìn)教學(xué)建設(shè)與改革中，服務(wù)對象是專業(yè)各年級學(xué)生，承擔(dān)著學(xué)生管理工作，因此，也體現(xiàn)了公共領(lǐng)導(dǎo)的效能。在教學(xué)組織管理的環(huán)境中進(jìn)行公共溝通機(jī)制的建立，也肩負(fù)公共關(guān)系協(xié)調(diào)責(zé)任。四是控制。微型教研室在促進(jìn)教師教學(xué)成長與發(fā)展、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)等工作中，需要建立公共監(jiān)督與公共責(zé)任機(jī)制，負(fù)責(zé)教研室教師績效評估與管理及學(xué)科專業(yè)建設(shè)過程中的全面質(zhì)量管理等。五是決策。決策是一項綜合職能，滲透于微型教研室管理的四項職能中，如確定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與進(jìn)行專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策等。六是創(chuàng)新。貫穿于微型教研室管理全過程的一項經(jīng)常性活動。專業(yè)學(xué)科戰(zhàn)略發(fā)展管理和教學(xué)方法選擇需要創(chuàng)新，教研室組織的變革也需要創(chuàng)新。

二、基層微型教研室運(yùn)行組織模式分析

（一）基層微型教研室運(yùn)行的組織邏輯

微型教研室的特點(diǎn)是小團(tuán)體、組織活動靈活、目標(biāo)任務(wù)單一且難度不大。其運(yùn)行的組織邏輯包括以下三個方面：一是聚焦問題，微型教研室以解決專業(yè)教育教學(xué)中的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過聚焦問題，引導(dǎo)教研室教師思考、分析和解決問題；二是易于組織規(guī)劃，微型教研室需要制訂具體的組織規(guī)劃，包括活動的時間、地點(diǎn)、參與人員、研究內(nèi)容等，以確保活動的有序進(jìn)行；三是團(tuán)隊合作資源共享，微型教研室需要發(fā)揮集體智慧和團(tuán)隊力量，建立資源共享的平臺，促進(jìn)教育資源的共享和利用，共同解決教育教學(xué)中的問題，提高教育教學(xué)水平。

（二）基層微型教研室運(yùn)行的組織效率

依據(jù)微型教研室的組織邏輯，其運(yùn)行的組織效率高低也可以從三個方面來評估。一是活動效果。教研室活動的主要目的是切實(shí)提高全體教師的專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)教師的課堂實(shí)踐能力。評價標(biāo)準(zhǔn)看教研室開展的各項活動是否解決了教育教學(xué)中的實(shí)際問題，是否提高了教師的專業(yè)水平和教育教學(xué)能力，是否達(dá)到了預(yù)期效果。二是參與程度。評估主要考查教研室活動的參與程度，如教研室教師是否每次都參與了教研活動，不參與活動的原因是什么，能否形成良好的教研氛圍。三是團(tuán)隊合作和資源利用效率。要考查教研室內(nèi)部的團(tuán)隊合作是否順暢，能否形成合力共同解決教育教學(xué)中的問題，教研室成員之間能否通過資源共享提高教育教學(xué)的效率和質(zhì)量。

（三）基層微型教研室運(yùn)行成效

結(jié)合微型教研室的組織邏輯和組織效率，對其運(yùn)行成效可以從四個方面進(jìn)行評估：一是解決了多少教育教學(xué)中的實(shí)際問題，教研室的活動能否解決教育教學(xué)中的實(shí)際問題，如提高教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展等，解決了多少實(shí)際問題可以作為評估其運(yùn)行成效的重要指標(biāo)；二是教研室的活動能否提高教師的專業(yè)水平和教育教學(xué)能力；三是對學(xué)生專業(yè)教學(xué)質(zhì)量提高的改善程度，即考查教研室的活動能否改善專業(yè)教學(xué)，對學(xué)生專業(yè)教學(xué)的改善程度可以作為評估其運(yùn)行成效的重要指標(biāo)；四是看形成了多少可推廣的研究成果，以確定教研室的研究成果是否具有推廣價值。

三、基層微型教研室通常面臨的問題

（一）基層微型教研室結(jié)構(gòu)不盡合理

微型教研室的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀存在著一些問題，主要包括以下四個方面。一是職能定位偏差，微型教研室的職能主要是為教育教學(xué)提供研究和支持，但是實(shí)際上，教研室的職能被定位在完成一些行政任務(wù)上，而非專注于研究教育教學(xué)問題。這導(dǎo)致教研室的工作重心發(fā)生了偏差，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。二是人員緊缺，由于微型教研室的編制有限，教研室往往存在人員緊缺的問題。這導(dǎo)致教研室的工作壓力過大，在一定程度上影響了教育教學(xué)質(zhì)量。三是組織設(shè)置原則不協(xié)調(diào)，微型教研室的設(shè)置應(yīng)以教育教學(xué)問題為導(dǎo)向，以研究和支持教學(xué)為主要任務(wù)，但在實(shí)際中，許多教研室的設(shè)置卻以行政劃分為主導(dǎo)，導(dǎo)致教研室的工作與教育教學(xué)實(shí)際需求不協(xié)調(diào)。四是行政責(zé)任與行政權(quán)力不對稱，微型教研室承擔(dān)著一定的行政責(zé)任，在行政權(quán)力方面卻相對較弱，這導(dǎo)致教研室在處理行政事務(wù)時缺乏足夠的權(quán)力和影響力。

（二）基層微型教研室治理工具與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)

微型教研室的治理工具與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的問題，主要包括以下幾個方面。一是制度缺乏，微型教研室往往缺乏完善的制度，導(dǎo)致工作缺乏規(guī)范性和可操作性。這不僅影響了教研室的工作效率，而且容易引發(fā)管理混亂和管理不公等問題。二是執(zhí)行不到位，即使有制度，教研室的執(zhí)行也不一定到位。一些教研室的管理者缺乏執(zhí)行力，導(dǎo)致制度難以有效落實(shí)。這不僅會使制度變成一紙空文，而且會給教研室的工作帶來負(fù)面影響。三是激勵措施不足，教研室的工作需要教師的積極性和創(chuàng)造力，但是微型教研室由于資源有限，往往缺乏有效的激勵措施，難以激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造力。這不僅會影響教育教學(xué)的質(zhì)量，而且會影響教師的職業(yè)發(fā)展和個人成長。四是評估機(jī)制不健全，教研室的工作需要有一定的評估機(jī)制，但是微型教研室往往缺乏健全的評估機(jī)制，導(dǎo)致工作難以得到有效的評估和改進(jìn)。這不僅會影響教研室的工作效果，而且會影響教師的積極性和工作動力。

（三）教研室成員管理能力欠缺

微型教研室成員管理能力欠缺是一個普遍存在的問題。由于教研室成員大多是教學(xué)一線教師，他們更注重教學(xué)能力的提升，而對管理方面的知識和技能則相對缺乏。這導(dǎo)致他們在擔(dān)任教研室管理者時可能會出現(xiàn)以下問題：一是缺乏管理知識和技能，教研室成員在管理方面的知識和技能可能比較欠缺，難以有效地協(xié)調(diào)和管理團(tuán)隊，導(dǎo)致工作效率低下；二是缺乏領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊管理能力，教研室成員在領(lǐng)導(dǎo)和管理團(tuán)隊方面可能缺乏經(jīng)驗和能力，難以有效地帶領(lǐng)團(tuán)隊，導(dǎo)致團(tuán)隊缺乏凝聚力和合作精神；三是缺乏溝通和協(xié)調(diào)能力，教研室成員在溝通和協(xié)調(diào)方面可能存在不足，難以有效地與團(tuán)隊成員和其他相關(guān)人員溝通，導(dǎo)致信息不暢、工作不協(xié)調(diào)。

四、基層微型教研室管理體系創(chuàng)新實(shí)踐

桂林理工大學(xué)南寧分校環(huán)境藝術(shù)教研室成立于2016年，成立至今，教研室成員數(shù)量一直為4—6人。作為基層教學(xué)單位，教研室擔(dān)負(fù)著環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理教學(xué)、科研、教書育人及師資隊伍建設(shè)等任務(wù)。教研室定期開展基層教學(xué)組織活動，緊緊圍繞環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)教學(xué)重點(diǎn)工作制訂計劃。活動內(nèi)容豐富、形式多樣，教師參與度高。第一，每月至少開展一次教研活動，有計劃地進(jìn)行教學(xué)理論、教學(xué)內(nèi)容與方法改革等方面的研究，交流教學(xué)經(jīng)驗，開展相關(guān)學(xué)術(shù)課題討論，處理教研室工作日常事務(wù)和其他問題；第二，每兩周開展一次教研室?guī)煹聨燂L(fēng)學(xué)習(xí)，要求成員時刻嚴(yán)格要求自己，以身作則，腳踏實(shí)地，盡心盡責(zé)地做好每一項工作；第三，定期組織教研室成員參加廣西文化藝術(shù)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會舉辦的學(xué)術(shù)論壇及相關(guān)活動，拓展職業(yè)教育的學(xué)術(shù)視野，深化教師對教學(xué)理解的深度。在教研室管理體系創(chuàng)新實(shí)踐方面，做了以下三個方面有效的實(shí)踐探索。

（一）管理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新

教研室通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、調(diào)整管理流程和創(chuàng)新管理機(jī)制等方式有效提高了組織效率和工作質(zhì)量。教研室針對組織規(guī)模小、人員少的特點(diǎn)，采取靈活的組織結(jié)構(gòu)，漸進(jìn)式推行師生共建共管，重新界定教師、學(xué)生與專業(yè)發(fā)展的關(guān)系，提高學(xué)生參與教研室發(fā)展參與度。為了提高學(xué)生專業(yè)凝聚力，提升學(xué)生的綜合能力，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，環(huán)境藝術(shù)教研室教師開會的時候，教研室安排班長或其他班委列席會議并大力發(fā)展學(xué)生自管組織。學(xué)生代表參會，既能及時向班級傳遞信息，又可以協(xié)助教師完成一些專業(yè)學(xué)科建設(shè)的工作，提前鍛煉學(xué)生的職場能力，還可以及時向教研室反饋班級情況，便于師生之間的溝通交流，也有助于教師及時解決班級學(xué)生出現(xiàn)的問題，為學(xué)生學(xué)習(xí)成長保駕護(hù)航。管理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，使得教研室的運(yùn)行更高效。

（二）管理工具創(chuàng)新

馬克斯·韋伯（Max Weber，1864—1920）系統(tǒng)地指出，理想的組織應(yīng)以合理合法權(quán)力為基礎(chǔ)，規(guī)章制度是組織得以良性運(yùn)作的基礎(chǔ)和保證。教研室圍繞環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)工作，按照學(xué)校賦予的教研室制訂教研室內(nèi)部相關(guān)制度的職權(quán)，以制訂相關(guān)制度文件作為管理抓手，進(jìn)行管理工具和手段的創(chuàng)新。

首先，圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)能力提升，深入研究有效的教學(xué)方法，制訂了《環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)“教—研—賽”教學(xué)模式的管理制度》，該制度立足于專業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵探索，以賽促學(xué)，以賽促教，培養(yǎng)學(xué)生綜合知識運(yùn)用能力，做到競賽與人才培養(yǎng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“學(xué)賽結(jié)合，教學(xué)相長”，有效提升了學(xué)生的專業(yè)技能和綜合實(shí)力。

其次，圍繞教師教學(xué)能力提升，建立了《教學(xué)資料共享制度》和《黨建引領(lǐng)專業(yè)教學(xué)能力提升教師教研活動制度》，上述制度的實(shí)施有利于動態(tài)更新教學(xué)資源庫，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資料共享。教研室還通過定期開展師德師風(fēng)思想建設(shè)和教科研學(xué)習(xí)活動，打造一支政治素質(zhì)過硬、能認(rèn)真貫徹黨的教育方針、有高度凝聚力的學(xué)習(xí)型教師團(tuán)隊，做到教研結(jié)合、以研促教，有效保障了教師教學(xué)水平的穩(wěn)步提升。

再次，深入校企合作協(xié)同育人，制訂了《校企雙導(dǎo)師項目“帶培”管理制度》，該制度的建立突破傳統(tǒng)路徑依賴，推進(jìn)校企共同研究專業(yè)設(shè)置、共同設(shè)計人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程、共同組建教學(xué)團(tuán)隊、共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)平臺、共同制訂人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。教研室以校企合作為切入點(diǎn)，建立“工作室”平臺教育模式，讓企業(yè)能工巧匠作為兼職教師開展項目式教學(xué)，將自身縱向、橫向研究項目或?qū)嶋H工作項目帶入工作室，帶領(lǐng)學(xué)生做項目實(shí)操，并結(jié)合各專業(yè)賽事，實(shí)行本校專業(yè)教師與兼職教師以項目帶動教學(xué)的“帶培”模式，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

最后，建立《教研室教師工作考核評價制度》，考核內(nèi)容主要分為日常教學(xué)工作、科研成果、教學(xué)成果三個模塊。日常教學(xué)工作分為學(xué)期初教學(xué)檢查、期中教學(xué)檢查、期末教學(xué)檢查三個部分。在科研成果方面，每年年初，教研室成員一起制訂當(dāng)年的科研計劃，包括論文發(fā)表和課題項目申報，年末進(jìn)行考核。在教學(xué)成果方面，在每年年初制訂當(dāng)年組織學(xué)生參加國內(nèi)知名度較高的學(xué)科設(shè)計競賽的計劃，年末進(jìn)行考核。通過加強(qiáng)對教研室成員的工作考核，表彰先進(jìn)，激勵后進(jìn)，做到獎罰分明。

（三）管理能力提升

教研室的有效運(yùn)營和學(xué)科專業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，需要教研室提升綜合管理能力。教研室管理能力的提升不僅要求教研室主任管理能力提升，而且要求教研室成員管理能力提升。教研室主任是教研室發(fā)展的管家，教研室成員是專業(yè)學(xué)科發(fā)展的中堅力量。管理能力提升主要有三個方面的內(nèi)容：一是提升認(rèn)識，二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，三是科學(xué)創(chuàng)新。提升認(rèn)識，教研室成員需要將自己放到管理者的位置，強(qiáng)化對自身的管理意識，提升對班級和學(xué)生的管理水平。學(xué)習(xí)是提高管理者知識水平、理論素養(yǎng)的途徑，教研室成員要從教學(xué)活動中學(xué)習(xí)，從政策文件中學(xué)習(xí)，從專業(yè)書籍中學(xué)習(xí)，向經(jīng)驗豐富的名師大家學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種素質(zhì)和一種修養(yǎng)，當(dāng)作提高自身管理能力的現(xiàn)實(shí)需要。創(chuàng)新是集體智慧的結(jié)晶，加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，有助于提高教研室成員的綜合素質(zhì)和管理能力，確保教研室高效運(yùn)營。

基層教學(xué)組織是高校落實(shí)教學(xué)任務(wù)、開展教學(xué)研究、推進(jìn)教學(xué)建設(shè)與改革、促進(jìn)教師教學(xué)成長與發(fā)展、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)等最基本的教學(xué)單位，其建設(shè)和管理水平直接關(guān)系著學(xué)校的教育教學(xué)水平與人才培養(yǎng)質(zhì)量。高職院校基層微型教研室管理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、管理工具創(chuàng)新和管理能力提升可有效提高基層微型教研室管理運(yùn)營成效，更好地發(fā)揮基層教學(xué)組織在立德樹人、教師教學(xué)能力提升和課堂教學(xué)改革創(chuàng)新等工作中的作用，為高職院校基層微型教研室的高水平管理和高質(zhì)量發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)路徑。

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注：本文系桂林理工大學(xué)2022年度高職專業(yè)分級建設(shè)A類環(huán)境藝術(shù)設(shè)計基層教學(xué)組織運(yùn)行管理機(jī)制改革建設(shè)項目、桂林理工大學(xué)2023年度本科教學(xué)改革工程立項項目“‘科研育人’教育探索與實(shí)踐研究：以新媒體藝術(shù)專業(yè)為例”（2023B48）、教育部職業(yè)院校數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動研究課題“產(chǎn)教融合下《居住空間設(shè)計》AKDW型新形態(tài)數(shù)字化教材研究與開發(fā)”（KT22269）、桂林理工大學(xué)南寧分校第三批“三大工程、八項建設(shè)”黨建工作品牌培育項目“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)的研究成果。

作者簡介：陳寧潔（1989— ），研究方向為組織管理、中國傳統(tǒng)文化；呂金陽（1985— ），副教授，研究方向為藝術(shù)設(shè)計教育。

（責(zé)編 秦越霞）