高職院校科技成果轉化的分析及對策研究

曹雙梅 靳果 郭鼎 薛麥然

摘?要：高職院校科技成果轉化是推動地方經濟社會發展的重要方面，但是普遍存在機制不健全、渠道不通暢、轉化質量低等現象。通過調研發現，高職院校在科技成果轉化過程中存在一些問題，而且企業、政府等社會因素對高職院校科技成果轉化起著重要的影響。針對上述問題，高職院校應加強制度建設、培養人才隊伍、加大資金投入、樹立轉化意識、提高成果質量，同時發揮政府的推動作用、增強企業的主體作用、完善市場的驅動作用、健全技術中介機構的橋梁作用，全方位、多層次推動高職院校科技成果轉化順利開展。

關鍵詞：高職院校；科技成果轉化；現狀；對策

中圖分類號：G717??文獻標識碼：A

“科學技術是第一生產力。”“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。”科技創新已成為經濟發展的主要驅動力，科技成果轉化是實現科技創新轉化為經濟發展的重要環節。隨著職業教育改革的深入以及創新驅動戰略的實施，高職院校科技成果轉化成為推動高校科學研究與經濟生產密切結合、服務地方經濟發展的一個重要方面。

現有的研究已經普遍認同高職院校科技成果轉化的重要性，并且從不同層面和角度對科技成果轉化現狀和面臨的問題進行了調研與分析，但是所提出的應對策略主要集中在學校或企業層面的組織、管理、評價、分配、激勵、風險等體制和機制構建［13］。高職院校科技成果轉化過程中，學校、企業、政府、市場、中介機構等相關主體都發揮著各自的作用［4］。本文通過分析高職院校科技成果轉化的現狀與問題所在，從不同主體的角度進行探索并提出有利于科技成果轉化的對策，推動我國高職院校科技成果轉化效率的提升，為相關政策和措施的出臺提供參考。

1?高職院校科技成果轉化的意義

高職院校作為我國高等教育的重要組成部分，與一線生產制造的聯系更為密切、與地方經濟發展的結合更為緊密。高職院校通過科學研究及成果轉化為區域內企業提供人才支持、開展技術服務，既加強了學校與企業的聯系，提高了職業教育對市場、行業、技術變化的響應速度，又發揮了高職院校進行技術開發、技術服務的能力，為地方經濟社會發展提供必要的技術支持，推動先進科技成果向現實生產力的快速轉化［5］。

首先，有利于推動高職院校科研能力的提高。科研和社會服務能力是高校內涵建設的重要指標，通過科技成果轉化，高職院校科研人員能夠進一步了解科技前沿、接觸市場需求、聚焦高新產業，不斷提升技術服務能力，增強學校的科研綜合實力。

其次，有利于推動高職院校教學水平的提升。高職院校教師通過把真實項目、科研過程、技術成果引入理論和實踐教學，創新人才培養方案，優化課程教學方式，改革職業教育體制，有針對性地培養企業、行業需要的高端技能型人才，提升學校的育人水平，推動職業教育健康發展。

最后，有利于推動區域經濟社會的快速發展。高職院校與企業開展科學研究和成果轉化，為企業提供人才和技術支持，促進新技術、新材料、新工藝、新裝備的開發和應用，推動產業轉型升級和區域經濟增長，促進地方經濟社會快速健康穩定發展。

2?高職院校科技成果轉化的現狀

經過科技工作改革和高速發展，高職院校的科技成果產出、轉化、管理等方面都有顯著進步，但是仍存在“重教學輕科研”“重研究輕推廣”等現象，高質量科技成果少、科研人員比重小、科技成果轉化體制機制不夠完善、科技成果轉化隊伍建設和資金投入不足等問題較為普遍。同時，政府相關職能部門的管理和引導作用、企業對高職院校科研能力的認可程度、高職院校科技成果對市場需求的滿足程度、技術中介機構的橋梁作用等社會因素都對高職院校科技成果轉化產生重要影響，制約著高職院校科學研究水平和成果轉化能力的提高［6］。

3?推進高職院校科技成果轉化的對策研究

針對高職院校科學研究及成果轉化現狀的分析，需要從學校自身層面建立健全體制機制、加大人力資金投入、提高科技成果質量；同時充分發揮政府、企業、市場、技術中介機構等社會因素的職能和作用，實現科技成果的良好轉化。

3.1?加強高職院校的創新建設

3.1.1?樹立新時期科技成果轉化意識

中共中央、國務院印發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》明確了高校職能包括“人才培養”“科學研究”“服務社會”等內容，強調了科學研究、服務社會與人才培養同等重要的地位。因此，高職院校要牢固樹立“產學研”相輔相成的辦學理念，堅持以產業發展引導教學科研發展方向，以科技創新促進企業發展和教學改革，以優質教育帶動產業發展和科技進步。

高職院校服務社會和區域經濟的屬性要求其必須堅持以科技創新驅動成果轉化、以成果轉化帶動經濟發展，著力解決企業生產過程中面臨的技術難題，科研人員要增強科技成果轉化意識，科技成果只有轉化為企業生產力和教學資源，才能實現創新價值，推動區域經濟、社會、文化的發展。

3.1.2?完善科技成果轉化體制機制

高職院校要根據國家、省、市有關規定，結合學校實際情況，創新科技成果轉化制度。第一，完善橫向科研項目和經費管理、專利管理等相關規章制度，簡化橫向科研項目的審批流程、報銷流程，提高專利申請的授權率，破除科技成果轉化過程中的各種體制障礙。第二，健全科技成果轉化激勵機制，鼓勵教師參與企業的生產活動、幫助企業解決技術難題，完善科技服務考核指標，將科技服務和成果轉化作為職稱評審的必要條件，激發教師進行科技成果轉化的動力和活力。第三，明確成果轉化利益分配政策，明確資金和經費的使用流程、報銷范圍、注意事項等內容，賦予科研人員一定的資金配置和費用支出權利，保證科研人員能夠在科技成果轉化工作中獲得相應的資金獎勵。第四，建立信息互動機制，及時發布學校相關科技成果信息、收集企業技術需求，為高職院校開展科技成果轉化提供便利的信息技術支撐。

3.1.3?培養科技成果轉化人才隊伍

高職院校科技成果產出及轉化的過程，決定了其需要專業的人才隊伍和科研環境來完成。第一，加強科技領軍人才、科研骨干的培養，建立高水平的科技創新團隊，促進多學科交叉、多專業融合，在高層次科研項目立項、高質量科研成果產出、高水平科技成果轉化等方面取得發展和突破。第二，立足學校優勢學科、結合區域產業布局，加強各級各類科研平臺建設，構建環境優良、設備先進的工程技術中心和校企研發中心，為科技創新工作的開展提供載體，支撐關鍵核心技術的研發和轉化。第三，構建專業的科技成果轉化人才隊伍和技術轉移機構，培養具有專業背景、經濟知識、法律知識、管理能力的技術轉移經理人，設立科技成果轉化專職管理部門，深入挖掘學校技術優勢和科技成果信息，主動與行業企業對接，提高科技成果轉化和技術服務轉移能力。

3.1.4?加大科技成果轉化資金投入

高職院校需要設立科技成果轉化專項經費，引入公平、合理的成果評價制度，合理引進政府、企業的資金投入，大力支持應用前景好、經濟效益高的項目開展成果轉化。同時，發揮高職院校的科研優勢，將學校的技術人才、科研平臺與企業充分結合，縮短轉化周期，更好地推動科技成果的產出及轉化。

3.1.5?提高科學研究成果質量

高職院校科學研究和社會服務工作應重點關注行業、企業的技術需求，以市場為導向，在校企、校地合作的過程中出成果、促轉化。首先，要積極對接企業、找準市場定位，深入了解企業技術瓶頸，關注行業改革動向，瞄準產業發展空白，突破關鍵核心技術，產出技術含量高、滿足企業行業和地方經濟發展、符合市場競爭需要的高價值成果。其次，要以高職院校優勢學科為基礎，與企業共同開展產品研發、工藝改造、技術創新等活動，深化校企合作，助力科技成果高質量轉化。最后，要加大科技服務工作力度，充分發揮校企雙方的人才、資源、平臺優勢，構建協同創新機制，加強科技成果的應用、轉化、推廣。

3.2?發揮政府的推動作用

政府在高職院校科技成果轉化中具有管理、引導、維護、服務的職能，需要發揮其宏觀調控的作用，既要做好科技資源分配、完善市場運行機制、健全管理政策制度等工作，也要減少對科學研究過程、科技成果轉化等活動的干預。

首先，政府的管理機制對高職院校科技成果產出及轉化具有重要的影響作用。政府要完善高職院校科技成果培育、研究、產出、轉化等工作的配套政策，注重科技成果的市場化，增加科研人員開展科技活動的自主性，簡化科研經費的使用流程，保護專利、論文、著作等科研人員知識產權，激發高職院校的創新活力和科研人員的積極性。

其次，政府要以市場、行業需求為導向，促進校企、校地、校政之間的合作，利用網絡技術搭建信息平臺，及時發布高職院校的科技成果、收集政府企業的技術需求，打通高職院校與市場、行業、產業、企業的連通渠道，實現高職院校科技成果的高質量、高效率轉化。

再次，高職院校的科技工作涉及多個主管部門，政府要統一協調好各部門的管理領域、明確各部門的職能權責，優化政府在科技資源配置、科研項目管理、科技成果轉化等方面的作用，避免項目重復建設、資源分配不均，減少不必要的浪費，加快科技成果轉化效率。

最后，政府要加大對高職院校科研經費的投入，引導行業、企業對高職院校科研工作的資金注入，給予高職院校持續、穩定的科研環境和工作條件；同時還要做好科研經費使用的管理工作，提高經費使用效率。

3.3?增強企業的主體作用

科技創新是企業立足、發展、壯大的重要支撐，企業與高職院校加強科技合作，共同進行技術研發，有利于增強企業的創新能力，提高企業的競爭力。

一方面，企業的技術需求直接反映了市場、行業的變化，但是企業普遍存在自主創新能力不強、專職研發人員不足的問題，而高職院校擁有大量的技術人才，對市場、產業的需求了解卻不夠準確。因此，校企合作是雙方優勢互補的最優途徑，企業要提高對高職院校科技成果的接受和吸收能力，合作開展技術難題攻關、科研平臺建設、科技人才培養等工作，建立風險共擔、成果共享的合作機制。另一方面，企業要重視技術研發，注重對技術人才的培養，加強與高職院校科研人員的業務交流和技術對接，鼓勵企業員工參與技術革新活動，增強承擔高風險項目的能力，發揮企業在推進高職院校科技成果轉化中的優勢和主體作用。

3.4?完善市場的驅動作用

市場是檢驗高職院校科技成果轉化的試金石，市場將高職院校、企業、政府等相關主體緊密結合起來。在市場經濟體制下，各相關主體要尊重市場運作規則，建立健全科技成果轉化的技術市場，形成科技成果產出和轉化的良性循環。

要充分發揮市場在需求、定價、設計、開發、轉化、推廣等過程中的主導作用，引導高職院校面向市場和產業需求、面向國家重大需求、面向世界先進科技展開科技攻關，建立以市場為導向、企業為主體、政府搭平臺“產學研”相結合的科技創新和成果轉化體系，實現高職院校科技創新與企業技術需求緊密配合，對產業發展、成果轉化、科技進步形成有力支撐。

3.5?健全技術中介機構的橋梁作用

技術中介機構是高職院校科技成果轉化的重要路徑之一，是學校聯系企業、政府的橋梁，為各相關主體提供市場信息，引導學校開展科研和技術服務、協助企業整理技術需求、為政府提供調查咨詢服務。

第一，技術中介機構要建立一支懂技術、懂法律、懂經濟、懂管理的高素質復合型服務隊伍，提供信息、技術、人才、資金、管理、評估等服務，充分發揮科技成果轉化過程的橋梁作用。

第二，技術中介機構要建立公平、合理的評價體系，根據自然科學和社會科學的不同屬性，根據論文、專利、軟件著作權、新技術、新工藝的專業領域，科學合理地評價論文的學術價值、專利和軟件著作權的技術價值、新技術和新工藝的應用價值等，使供需雙方充分認識和了解科技成果的創新性和經濟社會效益，推動成果轉化順利進行。

第三，技術中介機構要合理調配人才、資金、技術的配置，以法律形式規定機構工作人員的權利與義務。同時，政府管理部門要出臺技術中介機構相關管理制度，明確機構的管理體制、市場地位、權利義務等內容，為科技成果轉化創建有序的市場秩序。

結語

高職院校要提高科技成果轉化效率，必須充分發揮學校、政府、企業、市場、技術中介機構等相關主體在成果轉化過程中的職能和作用，充分利用人才、技術、資金、政策等資源優勢，拓展科技成果轉化渠道，將高職院校科技成果轉化為實際生產力，真正服務于經濟社會發展。

參考文獻：

［1］黃獻寧，胡國安.新時期職業本科院校科技成果轉化的困境及對策研究［J］.湖南郵電職業技術學院學報，2022，21（3）：117120.

［2］祝清蘭.高職院校科技創新成果轉化現狀及對策研究［J］.內江科技，2019，40（10）：78.

［3］林娜.高職院校科技成果轉化的有效途徑研究［J］.西安航空學院學報，2020，38（6）：8993.

［4］封偉竹.我國高校科技成果轉化的現狀分析和對策研究［D］.云南：云南師范大學，2017.

［5］成偉華.高職院校科技成果轉化途徑研究與探索［J］.科技經濟市場，2018（02）：159160.

［6］郭新玲，劉向紅，屈文斌.高職院校科技成果轉化的現狀分析及應對策略［J］.陜西青年職業學院學報，2018（02）：1417.

基金項目：河南省職業教育教學改革研究與實踐項目（豫教〔2021〕57933）

作者簡介：曹雙梅（1968—?），女，漢族，河南南陽人，本科，教授，研究方向：科研管理、職業教育研究。