高?；鶎狱h委黨建引領師德師風建設路徑研究

董春杰

摘 要：加強高校教師隊伍師德師風建設，是新時代黨和國家提出的明確要求，也是推進高等教育高質量發展的重要支撐。高?；鶎狱h委是高校黨建工作的重要樞紐。充分發揮基層黨委的政治功能和組織功能，通過黨建引領強化師德師風建設，是推進人才隊伍建設和高等教育高質量發展的根本保證。本文對高?；鶎狱h委黨建引領師德師風建設工作進行了系統分析，總結了國內研究現狀、目前存在的問題，并從強化黨建引領、強化思想引領、強化教育培訓、強化榜樣示范、建立預防機制、抓實考核評價、凝聚奔一流合力等七個方面提出了對策建議。

關鍵詞：高?；鶎狱h委 黨建引領 師德師風建設 路徑

強國必先強教，強教必先強師。黨的二十大報告強調：“加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，弘揚尊師重教社會風尚?！保?］師德師風是教師隊伍素質的第一標準，高素質教師是高質量教育的根本前提。高校基層黨委是高校工作和戰斗力的基礎，充分發揮好高?；鶎狱h委黨建引領師德師風建設作用，將黨建工作與師德師風建設工作有機融合、協同推進，將極大豐富新時代基層黨建工作和師德師風建設工作的內涵，對于推進高質量教師隊伍建設意義重大。結合新時代高校師德師風建設工作面臨的新形勢、新要求，本文系統分析了黨建引領師德師風建設存在的問題，聚焦基層黨委、黨支部和黨員的作用，探索黨建引領二級學院師德師風建設路徑，創新高校黨建引領二級學院師德師風建設模式，創新理念思路、內容形式、方法手段，構建黨建領航下的師德師風建設體系，進一步推進師德師風建設體系化、制度化。

一、黨建引領師德師風建設的重要意義及研究現狀

黨的二十大報告明確指出，“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐” ［2］，明確加快建設教育強國、科技強國、人才強國。強國建設需要教育、科技、人才強有力的支撐。人才是支撐教育和科技創新的關鍵。建設政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍，是大學建設的基礎性工作。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教師隊伍建設，堅持把師德師風建設作為提升新時代教師素質的首要任務。習近平總書記提出了“三個牢固樹立”“四個相統一”“四有好老師”“四有引路人”“做大先生”等系統性要求，為新時代教師隊伍建設和師德師風建設指明了方向。習近平總書記強調：“我們要建設的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，必須以堅持黨對教育事業的全面領導為根本保證?！保?］黨的十八大以來，教育系統全面貫徹黨的教育方針，我國教育取得歷史性成就，教育面貌正在發生格局性變化。［4］

歷史和實踐充分證明，我國教育之所以能夠取得偉大成就，最根本的原因就在于中國共產黨的堅強領導。堅持黨的領導是實現社會主義辦學方向和立德樹人根本任務的根本保障，高水平師德師風建設同樣需要加強黨的領導、發揮黨建引領作用。2020年，教育部等六部門印發的《關于加強新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見》中指出，“以強化高校教師思想政治素質和師德師風建設為首要任務”，“全面加強黨的領導，不斷提升教師思想政治素質和師德素養”。［5］

目前，國內開展黨建引領高校師德師風建設，尤其是聚焦基層黨委發揮黨建引領作用的研究較少。以下是一些學者提出的代表性的看法，如李少梅等提出充分發揮黨建引領的制度建設、思想引領和組織協調優勢，完善制度建設、激發主體意識、營造良好氛圍。［6］趙君等提出要全面推進黨的六大建設，以高質量黨建引領和推動師德師風建設高質量發展。［7］王晶梅提出依靠院系黨組織打造高校師德師風建設的中堅力量。［8］張紅偉提出要發揮黨組織的政治功能和組織功能，通過推動學習教育、強化組織干預、突出示范引導、建立自查機制、完善考核制度、重視成長關懷等，以高質量黨建引領師德師風建設。［9］劉平等從責任體系、師德培育、制度架構三個方面提出了黨建引領師德師風建設方向。［10］秦東方等從協同聯動、防范風險、涵養熏陶、聚焦實效四方面提出了師德師風建設改進路徑。［11］

二、黨建引領師德師風建設存在的問題

對照相關國家政策要求和工作現狀，高?；鶎狱h委黨建引領師德師風建設仍存在以下四方面問題。

（一）學院黨委黨建引領師德師風建設工作體系有待完善

目前，各學校黨委構建了較為完備的師德師風建設工作體系，如成立教師工作委員會、黨委教師工作部等，建立了較為完善的工作機制，統籌做好學校層面師德師風建設工作。在學院層面，基層黨委按照《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，圍繞師德師風建設重點開展教職工思想政治學習、教育培訓、表彰獎勵、考核評價等工作，但黨建引領作用、引領力還不夠強，工作開展較為碎片化，還未形成較為系統、成熟、完善的工作體系，基層黨組織涵養高尚師德師風的重要作用發揮得不夠。

（二）黨建工作與師德師風建設深度融合不夠

圍繞貫徹落實《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，各基層黨委充分發揮黨委政治核心作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷豐富新形勢下黨建工作內涵，圍繞推進政治理論學習，黨建工作與中心工作深度融合、黨建引領事業高質量發展構建了成熟的黨建工作模式。但黨建對師德師風建設的滲透力較弱，師德師風建設與黨建工作深度、廣度融合不夠，二者同部署、共推進、同落實的工作還存在不足。

（三）黨支部和黨員作用還未充分發揮

基層黨委在推進制度建設、師德師風教育、強化典型引領示范等方面積極開展工作，取得了一定成效。黨支部在教育管理監督黨員和組織宣傳凝聚服務師生員工方面發揮了較好作用，但在發揮黨支部戰斗堡壘作用、發揮黨支部組織功能和組織力、強化師德師風建設方面探索較少。黨支部在政治引領、思想凝聚、組織保障以及涵養師德師風等方面的重要作用發揮不夠充分，缺乏創新性舉措，師德師風建設力度不夠，缺乏鮮活生動的工作案例和具有示范意義的特色典型。宣傳優秀黨員教師的先進事跡工作開展較多，但在調動、發揮黨員的主動性和內生動力，形成優秀黨員教師積極投身到引領師德師風建設方面還缺乏有效舉措。個別黨員教師創先爭優的動力不足，先鋒模范作用發揮不夠充分。

（四）考核評價體系有待細化深化

考核評價是發揮黨建引領師德師風建設的重要抓手。各基層黨委能夠嚴格落實師德師風作為教師招聘引進、職稱崗位評審聘用、導師遴選、評優評先、聘期考核、項目立項等的首要要求和第一標準，但在具體執行層面，科學完備的師德師風考核內容、考核機制和工作方法還不健全，多以定性評價為主，考核評價的過程存在流于形式的現象。同時，雖然對違反師德師風有關規定的行為的處理有較為完備的制度，但在建立預防機制方面的工作有待加強。

三、黨建引領師德師風建設的實踐探索與建議

新時代對黨建引領師德師風建設提出的新要求，進一步凸顯了基層黨委要在黨建工作大格局下推進高校師德師風建設，以責任主體、建設內容、評價機制、文化氛圍等維度為著力點，創新高校師德師風建設工作的新模式。

（一）強化黨建引領

強化黨委統一領導，發揮基層黨委政治核心作用，建立黨政齊抓共管、覆蓋全體教職工的工作體系，構建基層黨委—黨支部—黨員—教職工一體聯動的師德師風建設工作機制，堅持定期專題研究師德師風建設工作。強化主體責任，將師德師風建設、政治理論學習、意識形態工作、基層黨建工作等統一納入加強教職工思想政治工作的框架下，同部署、齊推進，扎實落地學校黨委的各項安排，將師德師風建設工作落到實處。發揮教師黨支部戰斗堡壘作用，充分發揮黨支部政治引領、思想凝聚、組織保障，以及涵養師德師風的重要平臺作用，將黨建工作有機融入和體現在教師思政工作與師德師風教育中。將師德師風納入主題黨日、組織生活會、黨員民主評議等支部工作中，提出師德師風內容的剛性要求，引導師德師風建設貫穿支部工作的始終。壓實思政工作的責任鏈條，把思想政治素質和師德考評作為黨支部發揮政治功能的重要抓手，將考核結果納入教師個人考核評價。打造“黨支部品牌建設工程”，夯實黨支部共建“縱向—橫向”雙向聯動模式，以黨建工作統籌推進支部文化建設與師德師風建設。發揮黨員先鋒模范作用，充分發揮黨員最基本的力量和教師隊伍的主力軍作用，激勵調動黨員教師的內生動力和積極性，榜樣示范引領帶動師德師風建設。加強制度建設，貫徹落實國家和教育部文件精神，制定并出臺學院層面的，例如《加強思想政治和師德師風建設工作方案》《教職工榮譽體系建設方案》《教學科研人員思想政治素質和師德師風綜合考察辦法》《領導班子成員聯系師生工作辦法》《黨員領導班子成員聯系黨支部工作辦法》等制度，實行學院領導接待日制度、黨支部工作例會制度等，建立起宣傳、教育、考核、監督與獎懲相結合的師德師風建設長效機制。

（二）強化思想引領

融合理論學習與師德師風教育，基層黨委將師德師風教育納入黨委理論中心組學習計劃、黨支部培訓計劃、黨員學習計劃和教職工培訓計劃，作為黨委“第一議題”重要學習內容，納入黨委書記及領導班子成員為教工黨支部講授黨課內容。學院各黨支部將師德師風主題學習作為“規定動作”，通過開展主題黨日、“三會一課”等活動，強化黨建引領進行師德師風教育，將師德師風教育貫穿于政治理論學習全過程。創新理論學習模式，打造“四個一”工程，通過聆聽一次政治大課、開展一次現場研學、舉辦一次調研座談、組織一次導學思政實踐，建立定期學習制度，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神凝心鑄魂。打造學院特色文化品牌，充分挖掘黨史、校史、學科發展史中的紅色資源，豐富文化資源、汲取精神力量，深入挖掘學院優秀前輩的光輝事跡和偉大精神，通過建設文化展廳、開設事跡宣傳專欄、啟動“大講壇”，以文化品牌建設作牽引，建設教師思政教育樣板高地，傳承弘揚優秀精神，將學者精神和學科文化融入師德師風教育，不斷深化教師價值引領，營造積極向上的文化氛圍。

（三）強化教育培訓

建立入職引導人制度，舉辦入職儀式，為每一位新入職教職工配備入職引導人，幫助其快速適應工作和生活環境，增強愛院的歸屬感、榮院的榮譽感、強院的使命感。制定師德專題教育培訓方案，將師德學習專題作為必修內容納入新教師入職培訓和在職教師日常培訓。組織教師參加學校舉辦的黨支部書記培訓、新聘教師入職培訓、師德專題培訓等，重點圍繞社會主義核心價值觀、新時代高校教師職業行為準則、學術誠信教育等內容，結合學科特色和學院特點開展有針對性的教師培訓，不斷加強師德修養。創新教育形式載體，通過舉辦學術午餐會、文化專題研修活動等推動文化引領與涵養師德相結合。常態化開展警示教育，通過建立警示教育案例庫、學習警示教育案例、參觀警示教育基地等舉措，引導教師增強自律意識，自省自警，守牢師德底線。

（四）強化榜樣示范

構建榮譽體系，從表彰性榮譽、激勵性榮譽、紀念性榮譽三個層面，構建從個人到集體、從入職到退休、從教學科研到服務保障全方位多層次的榮譽體系，營造精耕細作、見賢思齊、追求卓越的向上氛圍。開展黨員示范崗等創建活動，打造先進教師黨支部。充分挖掘優秀教師、黨員教師等先進典型事跡，積極開展先進人物選樹，激勵引導全院教職工以先進典型為榜樣，涵養愛國奮斗、潛心育人的高尚師德和服從大局、甘于奉獻的敬業精神。打造“師德大講堂”，組織“教學名師”“學生心目中的好老師”等一線優秀教師進課堂項目，通過“身邊人講身邊事” “老中青對話”等活動，講好身邊楷模的師德故事，提升教師的職業榮譽感、使命感和責任感，強化師德示范導向。學院層面制定例如《教職工榮譽體系建設方案》等，對在教書育人、科學研究、管理服務各工作崗位上踏實進取、愛崗敬業、砥礪奮進的優秀典型和模范代表，勇于擔當、辛勤付出、做出重要貢獻的教職工進行表彰，增強全院教師的獲得感、幸福感。

（五）建立預防機制

落實“一線原則”，基層黨委完善領導班子成員聯系師生工作辦法、領導班子年度規定動作清單、院領導接待日制度、黨支部工作例會制度等，定期開展一對一談心談話，并針對不同群體組織開展“青年教師座談會”“新入職教職工座談會”“高層次人才座談會”等各類調研座談，全方位、多渠道了解教師思想狀況。發揮黨支部組織優勢，動態及時了解教師的師德師風狀態，落實好民主評議黨員、談心談話、經常性提醒和批評等黨支部組織生活制度，加強支部師德師風日常監督，及時發現苗頭性、傾向性問題并加以處理。發揮全體黨員的作用，強化教工黨支部書記“第一責任人”意識，以便第一時間發現和掌握異常情況。

（六）抓實考核評價

基層黨委落實“第一標準”，將師德考核擺在教師考核的首要位置，按照學校要求建立科學合理、可操作性強的考核指標體系，突出多元評價，落實師德考核結果在人員分類考核及績效激勵制度中的作用。完善教師招聘和引進制度，嚴格思想政治和師德考察，充分發揮黨組織的領導和把關作用，建立入職申請材料初審、同行評價推薦、網絡大數據調查、師德師風面試考察的完備的考核程序。以“多層次、全覆蓋”的工作方法，對擬引進的教職員工進行全面綜合的考察，堅決把好教師隊伍入口關。嚴格規范教師聘用流程，將思想政治和師德要求納入教師聘用合同中，并加強試用期考察，全面評價聘用人員的思想政治和師德表現。依托教師黨支部深化師德師風考核工作，完善操作細則，在職稱評審、年度考核、導師遴選、項目申報等各項工作中，對教師的政治立場、思想素質、師德師風等各方面進行全面準確的考察。

（七）凝聚奔一流合力

營造良好人才生態環境，由班子成員帶頭，不斷深化全員引才、服務人才意識。助力人才成長，一對一了解青年人才個性化的需求，建立專門小組靠上服務。通過領導班子聯系人才等，常態化聽取教師對學院改革發展的意見和建議。深化事業共同體意識，以共同的事業凝聚力量，制定黨支部和院系例會制度，壓實系所目標任務，明確責任清單，強化系所共同體；圍繞重點學科方向，建設科研創新團隊，支撐學科出尖出峰，強化團隊共同體；暢通教職工參與學院治理路徑，激發推進學院高質量發展的動力，強化學院共同體。

參考文獻：

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［9］ 張紅偉.以高校黨建引領新時代師德師風建設研究［J］.遼寧經濟職業技術學院 遼寧經濟管理干部學院學報，2022（5）：44-46.

［10］ 劉平，鄧雅婷，張開富.新時代高校黨建引領師德師風建設路徑研究［J］.高教學刊，2023（31）：168-171.

［11］ 秦東方，黃戈林.大思政格局下加強高校師德師風建設探析［J］.思想理論教育導刊，2023（5）：129-135.

基金項目：山東大學教師思政和師德師風建設專項課題重點項目“黨建引領教師思政和師德師風建設路徑” （SDJGZL202310），山東大學科技管理軟科學項目“青年科技人才有組織成長發展體系構建研究” （2022KJGL06）。