職業院校勞動教育實施現狀與改進建議

劉海霞 何健勇 馬延偉

摘 要?面向北京市51所中職學校的問卷調查顯示，職業院校在全面落實新時代勞動教育，建設具有職業教育特色的勞動教育體系，豐富勞動教育內容供給等方面都取得了比較突出的成效，教育效果得到行業企業與社會的認可。但是，目前職業院校勞動教育存在教育內容缺乏緊密的邏輯聯系、評價體系建設缺乏科學性與可操作性、師資隊伍專業性不強、專職教師配備不足等問題。為此，建議完善勞動教育體系建設，優化評價體系，通過聘任及培訓等方式打造結構合理、具有較高專業素養的勞動教育師資隊伍，有效推動職業院校勞動教育的落實。

關鍵詞?勞動教育；職業院校；立德樹人；勞動素養

作者簡介?劉海霞，北京教育科學研究院職業教育研究所高級講師；何健勇，北京市商業學校校長助理、高級講師；馬延偉，中國教育科學研究院教育文摘周報社主編、副研究員

勞動教育在教育體系中具有基礎性、全局性地位。[1]開展富有職業教育特色的勞動教育，是職業院校落實立德樹人根本任務的重要途徑。本研究于 2022 年 6 月面向北京市中職學校和高職院校的勞動教育負責人及任課教師開展了問卷調查及線上訪談，對部分學校的制度性文件及課程資源等進行了文本分析，以此管窺職業院校勞動教育開展現狀，為進一步規范職業院校勞動教育實施，提高勞動教育質量提供參考。

一、方法與過程

本研究采取調查研究法，依據《中共中央國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》（以下簡稱《意見》）及《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》（以下簡稱《綱要》）對職業院校勞動教育目標、內容、評價等方面的總體要求設計調查問卷，分為院校勞動教育負責人問卷與教師問卷。問卷內容包括調研對象基本信息、勞動教育實施情況、體制機制建設情況、教師對勞動教育的認知與期望等。問卷采取在線填答方式。收集調查問卷結果后，按照調查維度對結果進行總結分析，匯總典型問題。之后，結合本次調查目的及問卷調查結果中的典型問題設計訪談提綱，開展線上訪談。

調查面向北京市30所中職學校（含職業高中與中等專業學校）和21所高職院校。調查對象包括兩類：一是學校負責勞動教育的教學管理人員，每所學校1人參加調查，共計51人；二是勞動教育教師，每所學校2人參加調查，共計102人。共回收問卷153份，有效率100%。

結合問卷調研中的一些典型問題，選取10名中職學校勞動教育負責人與10名勞動教育教師進行線上訪談，之后按照訪談要點對訪談結果進行歸類分析，選取部分內容呈現在本文中。

二、分析與討論

長期以來，北京市職業院校堅持對學生勞動觀念與勞動素養的培養，勞動教育取得了一定成效；同時也要看到，職業院校勞動教育的實施仍存在一些不容忽視的問題，影響勞動教育的獨特育人價值的充分發揮。

（一）職業院校堅持立德樹人根本任務，全面準確理解和發揮勞動教育的育人價值

勞動教育是知識學習、勞動實踐與價值觀念塑造的緊密結合，具有實踐性、綜合性特征。分析北京市各職業院校的勞動教育目標發現，絕大多數學校認為勞動教育目標包括幫助學生掌握一定的勞動知識（91.74%）、提升學生勞動技能（92.56%）、培養學生認真負責的勞動態度（98.35%）、培養學生積極向上的勞動精神（97.52%）和增強學生的職業榮譽感和責任感（91.74%）。可以看出，絕大多數職業院校對勞動教育的認識比較準確，并且非常注重在勞動中培養學生正確的勞動態度與積極的勞動精神。

基于對勞動教育的正確認識，多數職業院校勞動教育體系的建設也關注了勞動知識的學習、技能的訓練及勞動態度及職業精神的綜合培養。從職業院校實施勞動教育的途徑與方式看，79.34%的學校開設了勞動教育必修課，94.21%的學校為學生安排了勞動實踐，85.12%的學校在課程教學中滲透勞動教育。其中，勞動教育必修課主要實施勞動精神、勞模精神與勞動法規等方面的教育，勞動實踐主要通過組織學生參加各種類型的實踐活動提升學生的勞動技能，其他課程教學中滲透的勞動教育則是通過挖掘教學內容中的勞動教育元素，對學生進行勞動精神、勞動意識等方面的教育。由此可見，大部分職業院校正在圍繞勞動教育的目標構建多渠道、多主體協同開展的勞動教育體系。

（二）勞動教育內容特色鮮明，學生勞動品格得到行業企業認可

學校勞動教育課程內容及勞動實踐內容考慮了職業學校學生的成長需求及學校的專業特色。學校勞動必修課程內容主要聚焦于勞動態度（89.26%），勞動精神、勞模精神、工匠精神（90.91%），勞動法規（86.78%）等方面；在對學生進行相關方面的教育時，大部分學校會結合學生的專業背景，選擇對應行業領域的典型案例、勞動模范以及有針對性的勞動法規文件等作為教學內容，以提高教育的針對性與實效性。職業院校為學生安排的勞動實踐類型特色鮮明，包括日常生活勞動、勞動周活動、結合專業特長參加服務社會的志愿活動、依托實習實訓開展的勞動教育、頂崗實習、就業實踐、勞動技能競賽。73.55%的學校在服務性勞動中為學生提供了結合自己專業特長參加服務社會的志愿服務的勞動。由此可以看出，職業院校在開展勞動教育時充分關注了職業教育的特色與優勢，充分考慮到學生的專業特點與職業發展的需求。

通過訪談學校合作企業發現，與勞動知識的掌握與勞動技能水平相比，企業更加關注學生勞動態度、遵守法規及工作習慣等內隱勞動品質的發展，并且大多數學校合作企業對職業院校的實習學生做出了較高的評價。其中，71.35%的企業認為職業院校學生對待工作認真負責，80.21%的企業認為學生能夠嚴格遵守各項規章制度，77.60%的企業認為學生有良好的工作習慣，78.65%的企業認為學生在工作中出現失誤時能主動承擔責任。可以看出，職業院校開展的勞動教育得到了企業的認可。

（三）勞動教育評價體系建設仍在探索中，評價的科學性與可操作性有待提升

95.87%的職業院校關注到了評價的重要性并實施了勞動教育評價。學校采用的評價方式包括單獨使用過程性評價或結果性評價以及過程與結果相結合的綜合性評價方式。通過訪談發現，實施過程性評價的主要方法包括記錄學生的勞動時長、收集學生的勞動成果等，從而記錄學生參與各項勞動的真實情況，并基于記錄信息對學生的勞動素養情況進行紀實性描述，形成評價結果。結果性評價方式通常為通過綜合勞動任務或勞動技能競賽等形式對學生一個階段的勞動素養發展情況進行檢測與評價。同時，問卷調查與訪談結果都顯示，大部分學校認為勞動教育具有綜合性和實踐性特點，其評價應既關注過程又關注結果。同時實施過程性監測與結果性評價，可以較為全面地收集學生參與勞動過程及在一段時間內勞動素養發展情況的信息。但調查也發現，學校實施評價也存在因收集的信息過于龐雜、評價方式不一致、標準不統一等因素造成的評價實施困難及評價科學性不強等問題。

從評價內容看，勞動態度、勞動精神、勞模精神與工匠精神等為內隱品質，很難通過直接的評價方式進行檢測。通過分析學校的勞動素養評價指標體系發現，部分學校對這些內隱品質的深層次理解還不夠，沒能將這些素養轉化為外顯的行為表現并在評價體系中予以體現，因此也就難以對學生的勞動素養做出科學準確的評價。

從評價主體看，大部分學校都實施了多元主體評價。評價主體主要包括勞動教育任課教師、班主任、校團委或學工部教師、學生家長、企業專家、學生等。但與此同時，多元評價主體參與評價也影響了評價實施的科學性與嚴謹性。勞動教育評價中很大一部分內容為質性評價，其準確性在很大程度上依賴于評價主體的專業性，當評價主體數量過多而又缺乏培訓時，評價的結果必然會受到影響。

（四）勞動教育師資來源多樣，專職教師數量不足

調查顯示，職業院校勞動教育師資隊伍結構比較復雜。目前承擔勞動教育任務的包括勞動教育專職教師、班主任、思想政治課教師、專業課教師、輔導員等。除專職教師外，班主任、思想政治課教師、專業課教師與輔導員等均兼職承擔勞動教育工作。通過訪談發現，專職教師配備不足主要有三方面原因：一是在《意見》發布之前，師范類高校沒有設置專門培養勞動教育師資的專業，因此，學校沒有渠道聘任有相關背景的專職教師；二是學校認為勞動教育課時不多，內容與班主任工作及思想政治課程內容比較接近，班主任與思想政治教師可以勝任勞動教育工作；三是部分學校認為職業院校勞動教育的主要內容為專業課的學習及實習實訓，因此，專業課教師本身就是勞動教育的實施主體，不需要再安排專職教師。事實上，勞動教育作為教育體系的一部分，有它自己獨特的目標內容，是德智體美不能替代的。[2]勞動教育專職教師的缺乏在一定程度上影響了勞動教育的實施效果。

三、對策與建議

基于調研中發現的實際問題，依據《意見》要求，針對職業院校勞動教育改革提出如下建議。

（一）完善勞動教育體系建設，突出職業院校勞動教育特色

為加強職業院校勞動教育的體系化建設，建議在開展行業企業用人需求及學生發展需求調研的基礎上，制定明確的勞動教育目標，合理規劃勞動教育必修課程、專業課程滲透與勞動實踐的內容，使勞動教育的實施形成合力，幫助學生準確理解勞動的價值，促進教育目標的達成。

其次，勞動教育內容要體現專業特點，以達到更好的教育效果。為增強勞動教育的針對性與實效性，職業院校開發教育內容時不能“一刀切”，而是要在分析專業特點的基礎上，根據學生的專業發展需求制定具體的勞動教育目標，開發具有專業特色的勞動教育內容和教育資源。教師在選擇教學內容時，可以選擇相應行業的案例或聘請相應行業的勞模與學生交流，讓學生了解該行業中愛崗敬業、職業道德的具體內涵。同時，在安排勞動實踐時，教師也應為學生安排與專業相關的實習、實訓及社會實踐，給學生提供理論與實踐相結合的機會。

（二） 完善勞動教育評價體系，充分發揮評價的激勵作用與反饋改進功能

根據《意見》要求，應構建包括勞動過程、勞動成果、勞動技能和價值認知等內容的評價體系。學校應在分析勞動教育目標的基礎上，構建勞動教育評價模型，將過程性評價與結果性評價有機結合。其關鍵是構建可操作的勞動教育評價指標體系。結合勞動教育內涵，利用層次分析法，學校可以將勞動教育的評價指標歸納為勞動認知、勞動能力和勞動價值觀念三個層次。教師要對每個層次的評價要素進行賦分，提高勞動教育評價的可操作性和科學性，綜合反映學生勞動素養的發展情況。

此外，教師應關注評價的激勵與反饋作用的發揮。恰當使用評價結果，發揮評價的激勵作用，使真正熱愛勞動、善于勞動并能在勞動過程中創新方法與技術的學生得到鼓勵，這也是完善勞動素養評價制度的重要內容。學校應將學生勞動素養評價結果納入學生綜合素質測評，作為學生評優評先、繼續攻讀研究生或就業推薦的重要參考指標。

（三）配備充足的專職教師，構建專兼結合的高素質勞動教育師資隊伍

開展科學有效的勞動教育的重要基礎是建設高素質的勞動教育師資隊伍。首先，學校應按照學生的比例與勞動教育的課時要求，盡快配備充足的勞動教育專職教師。其次，構建專兼結合的勞動教育師資隊伍，滿足勞動教育的需求。勞動教育內容豐富、實踐路徑多元，為此，應構建由勞動教育專職教師和家長、社區工作人員、勞模工匠等兼職教師共同組成的勞動教育教師隊伍，例如：借助校企合作的優勢，聘請勞動模范、技術能手等作為兼職教師，讓學生近距離感受愛崗敬業、精益求精、無私奉獻、創新求變等勞動精神。最后，學校還應開展教師培訓，提高任課教師實施勞動教育的能力，使各學科、各課程都能在教學中融入勞動教育，真正做到在教育教學中全面落實勞動教育。

參考文獻：

[1]韓震.勞動教育在構建教育體系中的基礎性全局性地位[J].中國高等教育，2018（24）：1.

[2]柳夕浪.綜合實踐活動課程——如何成為勞動教育最佳載體[N].中國教育報，2019-02-27（7）.

責任編輯︱何 蕊