深入開展主題教育 推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展

在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是黨中央作出的重大決策，是貫徹落實黨的二十大精神的重大舉措。市人大常委會高度重視，全面落實中央和市委要求，深入扎實開展主題教育，推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、提高政治站位，深刻領(lǐng)會開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重大意義

開展主題教育是做好新時代新征程人大工作的必然要求。黨的十八大以來，習近平總書記就堅持和完善人民代表大會制度、做好新時代人大工作提出了一系列新理念新思想新要求。黨的二十大對“發(fā)展全過程人民民主”作出了全面部署。上海作為全過程人民民主重大理念首提地，肩負著更加光榮的責任使命。要深刻認識開展主題教育，對于堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬人大工作，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和全過程人民民主重大理念，具有十分重大的意義;對于加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導，全面提升新時代人大工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮人大代表作用，加強人大及其常委會自身建設(shè)，為上海當好新時代全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者作出新貢獻，具有十分重大的意義。

二、緊密聯(lián)系實際，著力推動主題教育走深走實

一要突出學思踐悟，筑牢思想根本。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與學習習近平總書記考察上海重要講話精神結(jié)合起來，與學習貫徹中央人大工作會議、市人大工作會議精神結(jié)合起來，與學習黨中央關(guān)于加強和改進人大工作的一系列重要指導性文件精神結(jié)合起來，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，充分發(fā)揮人大制度優(yōu)勢，保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，保證人民當家作主，使人民代表大會制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

二要突出錘煉黨性，強化政治意識。人大是黨領(lǐng)導下的重要政治機關(guān)，做好人大工作首先要提高政治站位，堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導這一最高政治原則，堅決貫徹落實黨中央的大政方針和市委的決策部署，切實把黨的領(lǐng)導貫穿于人大工作各方面全過程，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要更好強化制度供給，更好履行監(jiān)督職能，更好推動人民城市建設(shè)，全力打造全過程人民民主最佳實踐地。

三要突出調(diào)查研究，夯實工作基礎(chǔ)。大興調(diào)查研究，是這次主題教育的重要內(nèi)容。要深入學習習近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，調(diào)研要突出重點、聚焦重點，要摸清實情、增進感情，要改進方式、改進方法。一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際。堅持問題導向，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，運用法治思維和法治方式，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進工作、戰(zhàn)勝困難的實際成效，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進人大各項工作。結(jié)合人大職能定位，確定調(diào)研內(nèi)容，深入開展調(diào)研，形成思路對策，推進成果轉(zhuǎn)化。

四要突出解決問題，增強實際效果。對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、立法監(jiān)督中遇到的問題、群眾反映強烈的問題，要逐項制定整改措施，盯著不放、一抓到底。主題教育中的好做法、好經(jīng)驗，及時以制度形式固定下來。對反復出現(xiàn)的問題，注重從制度上找原因，做好完善機制、建章立制工作。

五要突出以學促干，提升履職能力。要按照市人大常委會黨組的部署要求，對標一流、爭創(chuàng)一流、打造一流，高標準建設(shè)“四個機關(guān)”，著力打造“政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責”的人大干部隊伍。發(fā)揚敢于擔當、勇于負責、知重負重、攻堅克難的精神，繼續(xù)在基層立法聯(lián)系點建設(shè)上走在前列，在全過程人民民主實踐探索方面走在前列，在加強代表工作能力建設(shè)方面走在前列，在人大制度理論研究、講好人大故事和中國式民主故事方面走在前列。貫徹人民城市重要理念，加強民生領(lǐng)域立法，突出民生領(lǐng)域監(jiān)督，著力推動完善解決民生問題的制度機制。深入踐行全過程人民民主重大理念，增強地方立法的針對性、適用性、可操作性。增強監(jiān)督剛性和實效，提升監(jiān)督工作社會參與度。推進常委會社情民意反映平臺建設(shè)，問計于民、問需于民，著力解決人民群眾急難愁盼問題，讓人大工作更好惠民生、暖民心、順民意，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。