楊浦:讓企業感覺人大就在身邊

唐鳥林

面? 對當前錯綜復雜的經濟形勢，企業生產經營面臨更嚴峻的挑戰，人大設立經濟監督聯系點，開門搞監督，廣泛聽意見，很必要、很及時?！鄙虾Ｉ瓐@綠化工程有限公司董事長、殷行街道商會副會長王利明表示。

為深入貫徹黨的二十大精神，進一步提升人大經濟工作監督質效，更好服務區域經濟社會高質量發展，近日，楊浦區人大常委會在殷行街道人大代表聯絡站設立首個經濟工作監督聯系點——“樂商引hang站”。

拓寬監督渠道，完善監督機制

設立經濟工作監督聯系點是落實人大關于加強經濟工作監督的重要舉措，是建立健全經濟工作監督聯系機制的重要平臺，是實現人大經濟監督工作與基層實際精準對接的有效途徑。2022年，楊浦區人大常委會在全市各區率先出臺加強經濟工作監督的決定，并從2023年1月1日起實施，按照分層分類、循序漸進的原則，在區域內統籌實施“12+4+N”經濟工作監督聯系機制，即在全區12個街道建立經濟工作監督聯系代表機制，在楊浦濱江、大創智、大創谷、環同濟4個重點功能區建立經濟工作監督會議機制，在代表專業小組及代表所在單位設立經濟工作監督代表聯系點。

經濟工作監督聯系機制，主要依托區域內的代表之家、代表聯絡站、代表聯系點和立法建議征集三級網絡實現，通過定期走訪座談、監督調研等方式，重點圍繞國家、上海關于經濟方面相關法律法規，上海、楊浦經濟方面相關政策文件貫徹落實情況等內容，廣泛聽取各方意見建議，深化全過程人民民主實踐，及時掌握一線情況，建立起經濟工作監督領域人大代表、市場主體、人民群眾反映情況、提出問題建議的“快速通道”，推動有效市場和有為政府更好結合，確保黨的經濟工作路線方針和決策部署得到有效落實。

明確各方定位，確保監督實效

“為增強監督工作的針對性、有效性，我們從實際出發，對‘12+4+N經濟工作監督聯系機制進行功能定位，用制度設計來確保提出意見建議分量更重、成色更足。”楊浦區人大財經委主任委員馬春鄖表示。

各街道立足區域需求，側重聯動賦能，充分發揮常委會專家咨詢組的智庫作用。掛牌當天，殷行街道人大工委開展“3+6”活動，即開辟企業意見征集、經濟工作監督和企情社情調研三重通道，做好政策加持、金融加速、法律加護、社企加融、就業加乘、監督加力等六“加”服務，圍繞優化營商環境、數智轉型等方面內容，邀請相關領域專家“問診把脈”，現場收集到人大代表和專家意見建議10余條。殷行街道黨工委書記、人大工委主任邱紅表示，拓展人大代表聯絡站經濟工作監督功能，更好發揮人大制度優勢，多渠道、多層次推動解決企業遇到的實際困難，有助于殷行實現由“制造”向“創造”的轉變。

各功能區聚焦重點領域，側重加強經濟運行分析，建立經濟工作監督會議機制。楊浦區人大財經委將定期召開專題經濟運行分析會，組織部分區人大代表，相關重點企業、特色園區負責人，楊浦區發改委、區科委、濱江公司、科創集團等牽頭部門單位共同參加，通過各方參與的民主議事方式，“面對面”了解情況、分析問題，“實打實”找準對策、提出建議，逐步凝聚起全社會各層面共同促進區域經濟平穩健康發展的強大合力。

代表專業小組及代表所在單位則是在尊重代表個人意愿的基礎上，側重發揮代表專業促進作用，支持代表所在單位設立經濟工作監督聯系點。圍繞年度楊浦人大經濟工作監督相關議題，走進代表所在單位，延伸經濟監督工作觸角，邀請代表專業小組及代表所在單位深度參與監督調研，更靈敏、更直接地把握區域產業發展趨勢、行業總體態勢，多維度剖析經濟領域法規政策落地中遇到問題的深層次原因，為加強人大經濟工作監督提供有力支撐。

“我們將強化統籌協同，明確工作責任，進一步發揮經濟工作監督聯系機制在協助監督、助力發展、反映民意等方面的積極作用，為推動楊浦高質量發展作出更大貢獻。”楊浦區人大常委會副主任蔡偉表示。