財務共享在公辦幼兒園財務管理中的應用

管麗靖

伴隨著公辦幼兒園的不斷發展，傳統的財務模式已不適應規模日漸增長的公辦幼兒園。為了更好地實現幼兒園的內部控制，加強財政的監管，提高幼兒園的管理水平，促進其穩定地發展，需要對公辦園的財務管理進行創新變革。財務共享是目前財務管理方面的創新性內容，其涵蓋著多種科學技術與財務管理方面的知識。而幼兒園本身財務管理模式屬于整體框架內、為實現總體財務目標而設計的財務管理模式、機構和組織分工各項要素的組合。本文基于此背景，根據財務共享管理的分析，探討公辦幼兒園財務管理內容中，財務共享模式的應用和未來發展趨勢，以供相關人員參考。

財務共享管理的概述

財務共享可以加強幼兒園的內部控制，提高幼兒園的財務管理水平，有效地傳遞財務資料，減少幼兒園的運營和財務風險，并使資源得到最大程度的優化，提高資源的有效利用。財務共享是將大量可重復的、標準化的會計工作，集中在一個新的業務單位——財務共享中心，進行流程重組，并將其集中化、標準化和信息化，從而可以有效地減少實行財務共享的企業組織的經營成本，大大提高業務流程的處理效率，增強企業組織的財務控制能力，改善共享服務的質量，有效地創造企業組織的價值，從而有效地提升企業組織的財務管理。其與傳統的財務管理區別及其主要特征為：

集中化。建立公司全面集中、統一管控的流程及系統，同時集中資金池管理，在保證資金安全的前提下，最大限度發揮資金的規模效益和協同效應。提高資金歸集效率，推行集中支付，減少資金沉淀；集中費控管理，強化費用管控標準及集中處理，提高費用報銷效率及管控能力。

標準化。在財務共享系統中，流程標準化管理是一個非常重要且復雜的工作，它需要對所有加入的企業組織進行整體的梳理、優化，直到重新整合，在減少過程冗余的同時最大限度地減少風險，這就是標準化的過程。標準化是實現財務共享服務有效運行的先決條件，所以需要在滿足分子公司組織業務需要的基礎上做到盡量的標準化、簡單化。程序的合理性是影響財務共享系統執行效果的重要因素，而程序本身的不合理則會給企業的運作造成很大的阻礙，這需要在標準化和合理化中取得平衡。

信息化。多個核心系統的協同工作對財務共享管理系統的運行起到了至關重要的作用，而核心系統的設計與業務系統的整合直接影響到財務共享服務的運行效率和效果，同時也關系到系統是否能夠有效地支持財務共享服務的業務流程。要實現企業組織財務及業務的共享，就必須使所有的系統平臺、過程、功能真正地統一起來，利用信息化技術將過程固化，以自動化的信息系統取代手工操作，從而提高過程的質量和效率。

統一的、智能化的信息系統平臺構建是一個漫長的過程，信息系統建設的成效直接影響到企業財務共享管理制度的建設。由于不同的分子公司組織可能存在不同的業務流程和信息系統，在系統梳理時需要考慮整體的體系統一、過程規范，并盡可能地減少類似的系統，降低融合的難度。財務共享服務是一種對企業內外部進行集中的金融業務，在此過程中，涉及大量的基礎業務，因此，要有效地利用現代信息技術來提高企業的業務效率，如選擇資源規劃系統、視頻掃描系統、光學字符識別系統、資金清算系統等專門的金融處理系統，可以有效地進行財務處理及提高效率。

財務共享在公辦幼兒園財務管理中應用的意義

目前深圳公辦幼兒園仍采用傳統的財務管理模式，即每個幼兒園設置1―2名財務報賬人員負責本幼兒園的預算、支出報賬、收費、資產管理等財務工作，由國庫中心進行集中記賬。然而隨著公辦幼兒園規模的快速擴大，財務支出體量的增大，組織機構分散，管理層級多，信息傳遞受阻，機構設置重復，管理成本增加，幼兒園財務管理容易出現混亂，財務風險增大。財務共享服務的集中化、流程化和信息化可以很好地克服以上缺點，促進幼兒園財務管理有效性和科學性全面提升。由此，財務共享管理在公辦幼兒園財務應用中，具備如下重要的意義：

統一幼兒園各財務環節流程及標準，有利于提高公辦幼兒園規范化，借助財務共享，加速財務流程化和標準化建設。實施財務共享后，幼兒園內預算、報銷以及資產管理等各個子系統可以得到充分銜接，各子系統數據得以集成，幼兒園管理者可以通過集成后的數據獲取全園各項財務信息，會計人員也需要根據財務系統步驟完成工作，這對于加速財務流程化和標準化建設有著極大促進作用。

有利于提高效益效率，減少人員重復工作，并能有效地防止機構的重復建設，財務人員可以專注于財務審核、預算決算分析工作，提高財務質量。實施幼兒園財務共享后，幼兒園財務工作人員就可以利用系統進行數據計算和匯總，摒棄了以往人工計算的方式，不但能夠提升數據準確率，同時還能減少財務人員工作量，更能促使財務人員各司其職，提高工作效率。

推動公辦園不斷擴張及發展。通過利用信息化技術，可以使數據在不同地域、不同部門之間進行整合、挖掘、加工、分析、傳遞和共享，能夠自動識別、預警和控制各方面的風險；實現信息的互聯和高層次的信息分享，教育主管部門及財政部門能夠對內外部變化作出科學的反應與處理，實現幼兒園財務運營過程各個環節的動態管理，為主管部門的決策提供實時、精確的數據，從而使決策的合理性和科學性得到提升。同時，財務共享服務能夠對財務業務進行統一管理，為財政局、教育局和各幼兒園提供相應的信息共享服務，方便將業務及財務模式推廣到新設幼兒園，加大幼兒園業務及財務推廣速度，從而促進公辦幼兒園的發展。

財務共享在公辦幼兒園財務管理中的具體應用場景與流程分析

由于目前全區各公辦幼兒園獨立預算經營，要想建立起多個系統，要耗費大量的人力物力。目前幼兒園較多會計工作都是手工作業，容易出現錯誤，給幼兒園財務和資金的運用帶來風險。建立財務共享服務系統可以根據財務的業務和工作過程的特性，以自動化取代手工作業，實現幼兒園大規模、重復性的工作自動化智能化，使幼兒園的財務流程得到最優控制，同時也能有效降低幼兒園的財務風險。通過有效的人員、技術、流程的集成，實現不同地域、不同主體間的財務服務規范化、流程化，從而減少對財務功能的重復投資，提高財務的運行效益。主要包含以下場景內容：

收款退費管理：與銀行系統對接，根據收款信息，如收款編碼、付款人姓名賬號等實現自動核對賬目及錄入收款數據；根據收款信息聯動進行退費申請，實現原路賬號退回，避免重新收集核對錄入退款賬號等工作，減少工作量的同時提高工作效率。收款與退費進行聯動管理，更有利于數據的匹配管理，減少多退錯退的風險。

費用報銷管理：費用報銷是幼兒園的主要財務處理類型，目前主要依靠線下手工流程完成申請審批工作，受到時間及空間的制約，效率不高，同時線下的檔案管理，不利于數據信息的歸集、整理及統計。利用共享費用報銷系統，可以實現實時的在線申請、在線審批，可實現24小時隨時或異地操作，大大提高處理效率。同時，費用報銷系統可以與預算系統及財務會計系統有效連接，實現數據關聯共享，實現預算報賬聯動管理。

資金管理：為規范資金支付業務，避免資金支付風險，財務信息共享服務通過資金管理中心規范的方式和程序，對資金支付的工作進行規范，確保資金支付的標準化，控制風險，提升滿意度。一是通過資金管理中心的資金付款崗查找需要付款的明細；二是啟動網上銀行的付款請求，資金管理中心審核人員審核付款人及賬戶信息，確認付款申請順利完成，并將付款不合格的申請材料退回。三是由資金管理中心對賬崗進行每日結算，保證賬目一致。月末根據銀行流水及財務報表支付數據自動實現對賬，自動編制銀行對賬單。資金的支付由資金管理中心統一審核支付，避免各幼兒園自行審核支付出現錯誤，通過系統自動對賬功能避免資金錯誤支付的風險；集中資金支付可以提高資金支付效率并更好落實財務不兼容崗位制度的要求。

預算管理：預算管理目前一般是單獨的系統，與財務系統分離，數據口徑不一致，不利于管理及數據統計。財務共享系統中，加載預算模塊，以預算數據進行收入及費用控制管理，同時在每個月結算后，都能從幼兒園的系統中自行下載交易數據，檢查各部門的交易項目，并與年初預算進行比對，統計經費使用及結余情況，為后續的經費使用提供數據依據及指導。

供應商管理：基于采購和付款等重要信息資料，自動建立供應商數據庫，并加以管理與維護。同時，實現采購后履約評價線上服務，并根據相關標準對供應商進行歸類評級，為后續采購業務供應商選擇確定篩選標準及提供便利。

資產管理：財務共享資產管理模塊可以對資產的采購、折舊、轉移、報廢等信息數據進行登記、維護和更新。通過規則的設定，根據固定資產的入賬標準判定資產所屬類別并進行登記，確保各幼兒園數據登記的一致性和統一性。同時通過數據的接口，實現資產自動入賬登記，確保資產系統和財務賬務系統數據的一致性和連貫性。

電子檔案管理：合理利用系統，建立無紙化的財務數據保存管理，實現會計檔案信息化處理，降低紙質保存容易丟失損壞的風險，提高財務數據調閱效率，降低檔案管理成本。

財務共享在公辦幼兒園財務管理中的發展趨勢

一、管理流程智慧化

隨著信息化進程的加快，各行業都在努力實現智能化，而在財務共享模式中，財務共享模式正朝著智能化的方向發展，從而使幼兒園的財務管理更加高效。基于網絡與“云”的智慧財務共享平臺，通過信息的鏈接和共享，可以實現幼兒園與教育主管部門、幼兒園與財政部門、幼兒園與幼兒園之間的實時對應及信息共享，打破了傳統的交易模式，消除了財務數據上報收集核對等非增值環節的處理。智能財務是通過科技的無限延伸，實現對幼兒園會計的無界定義，通過運用大數據與人工智能技術，對幼兒園的財務過程進行本質的優化，建立健全幼兒園整體財務管理流程與信息化管理流程，真正做到“業財合一”。只有這樣，才能從根本上提高公辦幼兒園的服務質量，使其財務管理更加合理、科學。

二、服務一體化和流程化

在財務共享業務中，以往的財務共享業務都是以PC為載體，實現相應的財務共享業務。一方面，隨著共享中心的深入，財務共享與其他共享中心，包括人力資源共享等進行合作，從單一的共享中心向多個共享中心集成。另一方面，財務共享服務內容由以往常規的交易性流程作業逐漸向更多的高價值流程工作轉變，例如幼兒園全面預算管理、幼兒園日常管理以及幼兒園發展計劃分析等，而這些具有高價值的流程工作也需要更多的管理會計和業務之間的融合。

綜上所述，財務管理是幼兒園經營的重要組成部分，要提高財務管理的質量，必須清楚地認識到，建設財務共享服務不是財務管理的終極目標，而是實現財務管理轉型的過程和手段，財務共享從財務管理制度的完善、財務流程標準的優化、財務人員的綜合素質等方面著手，對深化財務管理工作進行了全面、富有遠見的探索，以實現對幼兒園財務管理的全方位發展。在財務共享管理后，新型的財務管理辦法和技術措施為財務人員做了很多底層財務工作，財務人員可以向管理會計轉變，真正實現“智能+人工”的工作方式，更好地加持財務共享中心助力幼兒園財務轉型，為幼兒園的可持續發展打下良好的基礎。（作者單位：深圳市光明區上域幼兒園）