淺析新預算法對事業單位財會工作影響

馮巖杰

摘 要：隨著我國社會經濟體制改革的不斷深入，原有預算法已經不再適應現階段經濟發展需求，就預算法在實際應用中的弊端逐漸顯現出來。新預算法提出后對事業單位財務管理產生了巨大影響，新預算法進一步提升了財會工作透明度，也實現了事業單位財會工作質量的有效提升，也可對事業單位貪污腐敗問題進行有效預防，對事業單位業務水平和工作效率提升都有積極促進作用，也是我國事業單位實現財會工作廉潔的重要保障。在新預算法出臺后，事業單位也要順應時代發展積極找出有效應對措施，這樣才能保障事業單位的可持續發展。

關鍵詞：事業單位；新預算法；財會工作

引言

事業單位是我國社會公共服務機制中不可或缺的一個組成部分，在我國構建和諧社會偉大事業中發揮著重要作用的，因此在新時代發展形勢下要進一步加快事業單位財會工作效率建設，這樣才能進一步提升事業單位發展速度。我國預算機制近年來迎來了不斷創新突破，事業單位財務管理模式也在不斷完善中，新預算法的出臺對事業單位財務預算工作有積極推動作用。

1 新預算法特點分析

1.1 預算制度更透明

事業單位要想有效提升財會工作水平必須要構建更加透明的預算制度。根據新預算法，事業單位需要單位財務預算做出明確規定，在單位的財務預算中要將收入和支出等各部分內容都充分體現出來，這樣才能進一步提升事業單位預算管理制度的作用［1］。新預算法中實現了預算種類的明確規定，其中主要包括一般性公共預算、社保基金、政府基金等幾個重要部分，該規定從某種程度上實現了事業單位預算制度的進一步完善，也可以避免事業單位在財會管理工作中出現私自編撰預算情況的出現。

1.2 指定預算平衡機制

與我國舊預算機制相比較，新預算法在很多細節上產生了巨大改變，對事業單位財會預算要求也更加嚴格，新預算法實施后事業單位必須要充分建立起平衡機制。與舊預算法的相關規定相比較，新預算法實現了事業單位收支情況的有效調節［2］。新預算法的推出對事業單位調節基金后期資金缺乏等問題做出了積極響應，提出了可行應對措施，在新的預算基金設置模式下事業單位能充分保障收支平衡，這對于促進事業單位健康發展有積極作用。

2 新預算法對事業單位財會的影響

2.1 提升事業單位財會管理透明度

根據新預算法要求事業單位財務預算獲批后必須在20日內面向社會公眾將預算情況全面公布，預算科目中如存在涉及國家機密的相關內容可以提出，在公布預算內容的過程中要將每一項預算內容進行詳細說明。根據新預算法內容及相關規定，新預算法在一定程度上可有效提升事業單位財務工作透明度，也可以積極促進我國事業單位財務工作健康發展。

2.2 可實現事業單位債務風險有效控制

舊預算法模式下政府部門及事業單位不允許舉債，這些規定使得事業單位在部分業務開展過程中必須舉債的情況下需要通過其他平臺來完成，導致出現財務風險的概率進一步增加，而且無法舉債的問題對事業單位的發展也會形成一定制約作用，對于這一情況必須要及時推進預算法的改革。

新預算法對事業單位舉債放開了規定，事業單位可根據自身發展狀況合理舉債，但是新預算法也明確規定了事業單位舉債要對舉債方式、主體、用途等，通過這一規定可以避免事業單位不合理舉債或者濫用舉債等情況，此外，新預算法明確規定事業單位舉債要明確用于公益事業，在這種管理模式下，事業單位的舉債能力和穩定性都可得到不斷提升，債務風險也可得到有效控制［3］。

3 事業單位對新預算法的應對

3.1 強化事業單位預算監控

在新預算法全面推廣的大環境下，事業單位要嚴格按照新預算法的相關要求將單位預算內容及時面向社會公眾公布，要自覺接收社會公眾的監督，同時認真對待社會公眾以及媒體的問題反饋，并通過總結找出問題產生的原因，積極進行整改。另外，作為事業單位領導層要摒棄官僚主義思想，不搞一言堂管理，逐步建立更完善的內部控制和管理監督體系，這樣才能有效遏制事業單位出現各類違規違法行為。

3.2 提升預算編制科學性

事業單位在編制預算的過程中要全面推廣全口徑預算模式，這種預算模式下可以在事業單位預算中全面納入全部收支，從而實現事業單位收支的統一化管理，也可以實現預算外資金的有效控制［4］。針對各類項目支出情況，事業單位首先必須要結合項目具體情況進行全面論證，尤其是一些惠民工程或效益良好的社會工程，要在預算中將項目的具體收支進行全面細化，這樣才能保障預算管理的合理化和科學化。

3.3 構建人才考核機制，加快人才培養

新預算法的出臺標志著我國財會管理工作的進步，在新預算法下事業單位對實用性財會人員的需求更加迫切，這也是促進我國事業單位不斷發展和進步的必然趨勢。鑒于此，要從政府層面盡快構建完善的財會人才考核制度，不僅要對人才的專業技能知識進行考核，也要對財會人員的思想品德、職業素養進行嚴格考核，這樣才能為企業培養出具備較強專業技能和高尚職業修養的專業化人才，才能為我國事業單位打造出廉潔性人才隊伍，才能有效避免事業單位財會工作中國出現貪污腐敗或做假賬等問題，才能進一步促進事業單位財會工作的健康發展。

4 結束語

總之，我國在推出新預算法后對事業單位產生了巨大影響。新預算法進一步提升了事業單位預算透明度，也可以實現事業單位財務風險的有效控制，更加強化了對事業單位預算收支的約束力。因此，事業單位要積極采取有效應對措施，這樣才能促進事業單位財會管理工作的制度化和科學化發展。

參考文獻：

[1] 楊福霞.基于新預算法視角下行政事業單位財務管理問題的思考[J].財經界，2022（35）：96-98.DOI：10.19887/j.cnki.cn11-4098/f.2022.35.056.

[2] 林喜連.新預算法實施背景下特殊學校加強財務預算管理的思考[J].質量與市場，2022（13）：82-84.

[3] 黃燕霞.新預算法對國有企業財會工作的影響探討[J].納稅，2021，15（24）：121-122.

[4] 孔繁翠.新預算法對事業單位財會工作的影響及對策探討[J].當代會計，2021（06）：88-90.