淺析涉罪未成年人幫教中的社會(huì)工作功能定位及實(shí)現(xiàn)路徑

巫佳琪

摘 要：我國(guó)未成年人近幾年涉罪案件數(shù)量明顯增加，未成年人涉罪問(wèn)題當(dāng)前已成為社會(huì)廣泛關(guān)注焦點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于未成年人來(lái)講，行為、認(rèn)知、價(jià)值觀念并不成熟，具有較強(qiáng)可塑性，在案情產(chǎn)生社會(huì)危害不大，情節(jié)較輕的情況下，往往會(huì)結(jié)合教育方式進(jìn)行糾錯(cuò)。旨在降低再犯可能的同時(shí)，展現(xiàn)出司法人道精神，以及社會(huì)對(duì)未成年人給予的關(guān)懷。社會(huì)工作參與其中，能夠?yàn)閹徒痰倪M(jìn)一步推廣以及落實(shí)創(chuàng)造良好條件。

關(guān)鍵詞：未成年人；社會(huì)工作；實(shí)現(xiàn)路徑

傳統(tǒng)幫教工作在開(kāi)展時(shí)，主要是結(jié)合教育、司法、咨詢(xún)，在社會(huì)處于轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，司法制度逐漸完善狀態(tài)下，針對(duì)涉罪未成年人展開(kāi)幫教工作時(shí)，逐漸摒棄懲罰方式，更為關(guān)心未成年人的身心發(fā)展，并注重矯正其不良行為以及錯(cuò)誤思想，使他們能夠更好回歸社會(huì)。幫教工作在開(kāi)展時(shí)，將社會(huì)工作引入其中，能夠使問(wèn)題獲得根本性解決，促進(jìn)涉罪未成年人在融入社會(huì)時(shí)，可以通過(guò)健康心態(tài)實(shí)現(xiàn)［1］。

一、未成年人涉罪主要原因

（一）同伴原因

對(duì)于涉罪未成年人來(lái)講，正處于青春期，身心發(fā)展?fàn)顟B(tài)激烈且動(dòng)蕩，在這一時(shí)期中，未成年人可能會(huì)面對(duì)角色混亂、角色同一沖突，追求特立獨(dú)行，也渴望獲得他人給予的認(rèn)可。并且情緒控制能力較弱。對(duì)于個(gè)人行為，往往不會(huì)考慮出現(xiàn)的后果，比較容易出現(xiàn)沖動(dòng)行為。涉罪未成年人比較容易受同伴行為感染，進(jìn)而習(xí)得一些不良行為。

（二）家庭原因

個(gè)人在實(shí)現(xiàn)社會(huì)化過(guò)程中，家庭為第一個(gè)場(chǎng)所，形成和諧親子關(guān)系，具有良好教育功能，推動(dòng)家庭支持完善，可以有效預(yù)防未成年人涉罪。在家庭功能缺失、親子關(guān)系惡化的情況下，很有可能會(huì)導(dǎo)致未成年人涉罪［2］。同時(shí)未能進(jìn)行恰當(dāng)家庭教育的情況下，也有可能會(huì)造成未成年人涉罪，其中主要體現(xiàn)在專(zhuān)制型教育、放任型教育。專(zhuān)制型教育中，家長(zhǎng)控制欲過(guò)強(qiáng)，經(jīng)常會(huì)責(zé)罵、體罰未成年人。放任型教育中，家長(zhǎng)家庭支持功能缺失。

（三）學(xué)校原因

雖然我國(guó)教育倡導(dǎo)向素質(zhì)教育進(jìn)行轉(zhuǎn)變，但是在具體實(shí)施時(shí)，教師仍對(duì)學(xué)生分?jǐn)?shù)十分看重。如果學(xué)生成績(jī)較差，則往往會(huì)受到忽視，導(dǎo)致其情緒上一直處于受挫狀態(tài)。在此情況下，常常會(huì)通過(guò)偏差行為獲得他人關(guān)注，以獲得存在感，進(jìn)而發(fā)生未成年人涉罪問(wèn)題。

（四）社會(huì)原因

在我國(guó)，便民服務(wù)比較少，并且服務(wù)在開(kāi)展時(shí)，往往存在流于形式的問(wèn)題。對(duì)于未成年人來(lái)講，開(kāi)展日常休閑活動(dòng)的過(guò)程中，僅能通過(guò)游戲、電視等，文娛活動(dòng)相對(duì)較少。受此影響，未成年人在身心方面的需求難以獲得充分滿(mǎn)足，比較樂(lè)于尋找刺激活動(dòng)，進(jìn)而產(chǎn)生涉罪行為。

二、針對(duì)涉罪未成年人實(shí)施幫教時(shí)社會(huì)工作的實(shí)施過(guò)程

（一）制定明確幫教目標(biāo)

在幫教工作開(kāi)展時(shí)，需引導(dǎo)涉罪未成年人形成良好態(tài)度、意識(shí)，以及理性行為模式、認(rèn)知方式，在重建、修復(fù)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持網(wǎng)絡(luò)作用下，比較順利融入到社會(huì)當(dāng)中［3］。同時(shí)在情緒上，社會(huì)工作實(shí)施過(guò)程中，需認(rèn)識(shí)到導(dǎo)致涉罪未成年人出現(xiàn)負(fù)面情緒的具體生活情境，認(rèn)識(shí)生活情境中隱藏的問(wèn)題，運(yùn)用合理有效方式解決問(wèn)題，通過(guò)針對(duì)性方式進(jìn)行幫教。

（二）合理實(shí)施幫教方法

首先，社會(huì)工作在介入時(shí)，需實(shí)現(xiàn)對(duì)涉罪未成年人有效協(xié)助，促進(jìn)其達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)。其次，對(duì)于涉罪未成年人出現(xiàn)的不足、問(wèn)題實(shí)施幫教，其中認(rèn)知問(wèn)題為重點(diǎn)。具體實(shí)施時(shí)，可以結(jié)合認(rèn)知行為療法，轉(zhuǎn)變涉罪未成年人存在的認(rèn)知偏差，盡量消除其不良行為、不良情緒［4］。同時(shí)，可以針對(duì)涉罪未成年人實(shí)施法制教育，使其能夠明辨是非，日常生活當(dāng)中，嚴(yán)格進(jìn)行自我要求，形成良好習(xí)慣。最后，涉罪未成年人在行為、認(rèn)知獲得矯正的情況下，可以在社會(huì)工作開(kāi)展時(shí)，針對(duì)其周邊環(huán)境進(jìn)行介入，其中涉及家庭關(guān)系、朋輩系統(tǒng)等。此種方式的運(yùn)用，可以促進(jìn)涉罪未成年人進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并重新認(rèn)識(shí)自己，并重建、修復(fù)家庭支持、朋輩支持網(wǎng)絡(luò)。

三、針對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行幫教時(shí)社會(huì)工作的具體功能定位

（一）補(bǔ)充未成年人司法結(jié)構(gòu)以及體系

就我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)講，正處于轉(zhuǎn)型階段和迅速發(fā)展階段。社會(huì)經(jīng)濟(jì)在近幾年獲得了比較迅速的增長(zhǎng)，人們?cè)谛腋Ｖ笖?shù)方面、生活水平方面，均獲得了明顯提升，然而在此過(guò)程中，也出現(xiàn)了較多社會(huì)問(wèn)題，涉罪未成年人明顯增加，上述社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生，對(duì)于司法結(jié)構(gòu)、司法體系均提出了進(jìn)一步要求，懲罰需向教育方向轉(zhuǎn)變。其中社會(huì)支持體系屬于司法體系重要組成，未成年人對(duì)應(yīng)的司法體系當(dāng)中，需運(yùn)用社會(huì)力量介入，在針幫教涉罪未成年人時(shí)，提升整體效果，并且利用社會(huì)資源的支持，促進(jìn)涉罪未成年人回歸到社會(huì)當(dāng)中［5］。但是現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，未成年人司法體制在結(jié)構(gòu)方面存在不健全問(wèn)題，并且在司法體系中，結(jié)構(gòu)性缺陷明顯。社會(huì)工作屬于一種社會(huì)政策，能夠運(yùn)用專(zhuān)業(yè)手段，實(shí)施助人活動(dòng)，結(jié)合人文情懷、專(zhuān)業(yè)知識(shí)體現(xiàn)，可以使未成年人司法結(jié)構(gòu)體系存在的空白，獲得有效彌補(bǔ)。

（二）有效保護(hù)涉罪未成年人基本權(quán)益

對(duì)于涉罪未成年人來(lái)講，面臨的心理壓力往往會(huì)較大。在我國(guó)，實(shí)施的教育刑罰，不僅要求檢察官承擔(dān)審查起訴、逮捕智能，也需履行幫教職責(zé)。但是面對(duì)這種幫教，涉罪未成年人常常會(huì)產(chǎn)生不適感，形成一種距離感。社會(huì)介入工作的實(shí)現(xiàn)，可以使這一問(wèn)題獲得有效解決，提升幫教效果。社會(huì)工作在開(kāi)展時(shí)，會(huì)運(yùn)用適合未成年人身份的狀態(tài)參與，保障涉罪未成年人的合法權(quán)益。同時(shí)可以基于第三人立場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)司法運(yùn)作的監(jiān)督，進(jìn)而使未成年人權(quán)益獲得較好保護(hù)［6］。對(duì)于社會(huì)工作來(lái)講，主要是將價(jià)值作為根本，其中社會(huì)福利思想以及人道主義為價(jià)值基礎(chǔ)，這在一定程度上表明，開(kāi)展社會(huì)工作過(guò)程中，不僅需關(guān)注未成年人涉罪行為，以及批判涉罪行為，更需注重涉罪未成年人需求、發(fā)展。社會(huì)工作開(kāi)展過(guò)程中，可以接納、尊重涉罪未成年人，基于涉罪未成年人角度進(jìn)行思考，了解他們的觀念與想法，加強(qiáng)對(duì)他們權(quán)益的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)他們的幫助和引導(dǎo)，進(jìn)而使他們更好的回歸到社會(huì)中。

（三）推動(dòng)幫教資源更好進(jìn)行整合鏈接

社會(huì)工作在開(kāi)展時(shí)，針對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行幫教過(guò)程中，可以促進(jìn)幫教資源進(jìn)行整合鏈接，其中不僅涉及物質(zhì)資源，也涉及人力資源，人力資源為整合鏈接重點(diǎn)。對(duì)于幫教工作來(lái)講，具有較強(qiáng)的復(fù)雜性、系統(tǒng)性，在幫教組織、部門(mén)比較多，相互之間并且進(jìn)行有效聯(lián)動(dòng)，涉罪未成年人外籍占比大，實(shí)施異地管教操作性不強(qiáng)，以及幫教評(píng)估體系欠缺的影響下，導(dǎo)致幫教工作的開(kāi)展難度較大［6］。通過(guò)社會(huì)工作引入，能夠促進(jìn)社會(huì)工作發(fā)揮幫教橋梁作用，加強(qiáng)資源部門(mén)聯(lián)動(dòng)，其中包括社區(qū)、學(xué)校等，進(jìn)而使涉罪未成年人可以獲得比較全面的服務(wù)。

四、針對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行幫教時(shí)社會(huì)工作開(kāi)展存在的主要問(wèn)題

（一）社工專(zhuān)業(yè)能力比較有限

在我國(guó)，社會(huì)工作開(kāi)展時(shí)，主要是基于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，在資源、資本方面，自身并不是十分充足，難以留住，或者是招募專(zhuān)業(yè)性人才和高水平人才。進(jìn)入到社會(huì)工作行業(yè)中，門(mén)檻并不高。在此情況下，便造成了社會(huì)工作在開(kāi)展時(shí)，存在比較明顯的參差不齊問(wèn)題，實(shí)施的專(zhuān)業(yè)性難以獲得充分保證。針對(duì)涉罪未成年人展開(kāi)幫教時(shí)，往往需運(yùn)用心理學(xué)、法學(xué)等多方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并需靈活使用專(zhuān)業(yè)技巧、專(zhuān)業(yè)方法［7］。但是社會(huì)工作人員在開(kāi)展幫教工作時(shí)，存在比較明顯的專(zhuān)業(yè)能力不足問(wèn)題，問(wèn)題處理能力欠缺，難以和涉罪未成年人之間共情、溝通，并且常常會(huì)出現(xiàn)尊重缺失錯(cuò)誤，導(dǎo)致幫教質(zhì)量整體不高，這對(duì)于社會(huì)工作的拓展、實(shí)踐會(huì)產(chǎn)生較大不良影響。

（二）社工缺少清晰角色定位

社會(huì)工作開(kāi)展時(shí)，幫教涉罪未成年人人員在工作中，扮演著組織者、教育者角色。活動(dòng)不同的情況下，需結(jié)合不同技巧、不同方法。同時(shí)，幫教人員也扮演著協(xié)助者、傾聽(tīng)者的角色。只有工作人員在明確角色定位的情況下，方能使幫教工作比較順利地實(shí)施。然而在多種因素作用和影響下，社會(huì)工作實(shí)施時(shí)，具有明顯的定位不夠清晰問(wèn)題，并且存在多重角色混亂情況。平等定位和權(quán)威定位存在沖突，評(píng)估者定位和教育者定位混亂，這造成了社會(huì)工作在實(shí)施時(shí)，整體難度比較大［8］。對(duì)于上述因素，并不是單獨(dú)對(duì)應(yīng)某個(gè)問(wèn)題，產(chǎn)生困境一般為多種因素共同作用產(chǎn)生。就幫教方法單一來(lái)講，和社會(huì)工作人員工作能力不足相關(guān)，同時(shí)，保密制度缺少完善性也有所影響。而難以滿(mǎn)足幫教對(duì)象需求，和社會(huì)工作人員能力不足、委托方限制相關(guān)。對(duì)于困境形成的影響因素，應(yīng)盡量從多個(gè)層面、多個(gè)角度分析，保證分析工作在實(shí)施時(shí)的深入性。

（三）社會(huì)介入制度不夠完善

我國(guó)在近幾年，實(shí)施了較多社會(huì)工作介入幫教涉罪未成年人的政策、意見(jiàn)，社會(huì)工作參與到幫教涉罪未成年人當(dāng)中，政策層面來(lái)講，獲得了支持以及認(rèn)可，然而當(dāng)前主要以綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性以及建設(shè)性制度為主，并未進(jìn)行細(xì)致規(guī)定或者是細(xì)致描述，導(dǎo)致社會(huì)工作在實(shí)施時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)制度、保障制度均有所缺失，并且社會(huì)介入也未能獲得充分重視。同時(shí)，在涉罪未成年人方面，劃定保密邊界的規(guī)定制度并不清晰和完善［9］。導(dǎo)致社會(huì)工作在實(shí)施時(shí)，如果面對(duì)矛盾與困境，不能保證有例可循，有制可依，整體工作效率不高，并且獲得的效果也并不明顯。

五、針對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行幫教時(shí)社會(huì)工作開(kāi)展存在主要問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）注重培訓(xùn)社工專(zhuān)業(yè)技能

社會(huì)工作人員在開(kāi)展工作時(shí)，專(zhuān)業(yè)性的體現(xiàn)對(duì)于其投入度、認(rèn)可度會(huì)產(chǎn)生比較大的影響。一般來(lái)講，如果專(zhuān)業(yè)能力較強(qiáng)，則在社會(huì)工作中可以提供的服務(wù)便會(huì)越優(yōu)，而整體服務(wù)質(zhì)量也能獲得明顯提升［10］。在此情況下，社會(huì)對(duì)于社工機(jī)構(gòu)、社會(huì)的支持也會(huì)相應(yīng)獲得完善。幫教涉罪未成年人的工作人員在開(kāi)展工作時(shí)，要想獲得明顯效果，便需注重專(zhuān)業(yè)技能提升，這便需積極運(yùn)用能夠多種形式培訓(xùn)社會(huì)工作人員，可以由司法機(jī)關(guān)、高等院校等聯(lián)合開(kāi)展，進(jìn)而使社會(huì)工作人員隊(duì)伍的獲得更為廣泛的社會(huì)認(rèn)可。同時(shí)，在社會(huì)工作人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)將其適當(dāng)提高，確保人員具備良好的專(zhuān)業(yè)技能以及合格的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

（二）明確人員具體角色定位

社會(huì)工作介入到幫教涉罪未成年人時(shí)，社會(huì)工作人員在角色定位方面，需體現(xiàn)出明確性，這屬于社工介入幫教實(shí)施的重要條件，同時(shí)也是幫教實(shí)施時(shí)比較突出的矛盾。為了使幫教工作開(kāi)展時(shí)比較順序地推進(jìn)，社會(huì)工作人員在開(kāi)展工作時(shí)，需明確自身具體的角色定位，確定人員在工作時(shí)的職責(zé)范圍、工作內(nèi)容，進(jìn)而使社會(huì)工作人員在幫教工作中，比較充分地體現(xiàn)出靈活性、專(zhuān)業(yè)性，將自身作用與價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)。

（三）促進(jìn)行業(yè)規(guī)范建立健全

社會(huì)工作在針對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行幫教時(shí)，制度規(guī)范缺少完善性，對(duì)幫教產(chǎn)生不良影響比較大。規(guī)范的完善，能夠使社會(huì)工作在開(kāi)展時(shí)做到有所依據(jù)，增強(qiáng)社會(huì)工作人員在工作中的主動(dòng)性，并使其產(chǎn)生強(qiáng)烈獲得感。同時(shí)，加強(qiáng)保護(hù)幫教對(duì)象，確保社工工作實(shí)施過(guò)程中，不出現(xiàn)越界情況，以防社會(huì)工作產(chǎn)生消極影響。

在促進(jìn)行業(yè)規(guī)范建立健全過(guò)程中，需實(shí)務(wù)工作者、專(zhuān)家學(xué)者加強(qiáng)對(duì)這方面的研究工作，并且政府應(yīng)給予充分關(guān)注，在全社會(huì)共同努力下推動(dòng)規(guī)范建立健全的實(shí)現(xiàn)。

結(jié)束語(yǔ)

總之，針對(duì)涉罪未成年人展開(kāi)幫教工作過(guò)程中，結(jié)合社會(huì)工作介入方式，可以獲得明顯的效果，推動(dòng)未成年人更好地融入到社會(huì)大眾。但是在實(shí)際開(kāi)展時(shí)，也存在一定問(wèn)題。為保證幫教工作在實(shí)施時(shí)的效果，就需對(duì)存在的問(wèn)題形成比較充分、全面的認(rèn)識(shí)，結(jié)合具體問(wèn)題提出有效解決路徑，進(jìn)而使涉罪未成年人在接受幫教時(shí)，獲得合理、科學(xué)的引導(dǎo)，體現(xiàn)出幫教工作在實(shí)施時(shí)的針對(duì)性。

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