高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀及活力提升策略

李文文 謝愛萍 楊志鵬

［摘 要］ 高職教育作為與本科教育同等地位不同類型的教育，其社會職能決定職業(yè)院校學生要立足專業(yè)、面向生產(chǎn)、服務社會。高職院校擔負為社會各界培養(yǎng)技術技能人才的重要職責，人才的核心競爭力在于創(chuàng)新，提升高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作活力，推動職業(yè)院校學生高質量就業(yè)備受社會關注。針對高職院校“雙創(chuàng)”教育存在的價值觀偏移、校企合作協(xié)同育人效果不佳、社會服務保障機制不夠完善、學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作及創(chuàng)新能力不足、企業(yè)優(yōu)勢資源缺乏等現(xiàn)狀和問題，從學生、教師、學校、企業(yè)、政府等角度提出了進一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活力的具體對策。

［關鍵詞］ 高職院校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；活力提升

［基金項目］ 2021年度甘肅省教育廳大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升工程項目“三維激光掃描技術在地災監(jiān)測行業(yè)人才培養(yǎng)的構建與實踐應用”（甘教學函〔2021〕5號）

［作者簡介］ 李文文（1990—），男，甘肅武山人，碩士，甘肅林業(yè)職業(yè)技術學院交通工程學院水工環(huán)工程師，主要從事黃土靜力特性及地質災害防治研究；謝愛萍（1973—），男，甘肅甘谷人，學士，甘肅林業(yè)職業(yè)技術學院交通工程學院教授（通信作者），主要從事地理信息技術研究；楊志鵬（1978—），男，甘肅靖遠人，學士，甘肅林業(yè)職業(yè)技術學院交通工程學院副教授，主要從事建筑工程材料研究。

［中圖分類號］ G710 ［文獻標識碼］ A［文章編號］ 1674-9324（2023）12-0045-04 ［收稿日期］ 2022-03-25

2015年《政府工作報告》中提到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”；2018年9月，國務院印發(fā)《關于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》，明確了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為促進經(jīng)濟增長提供了有力支撐［1］；2019年5月，國務院在《國家職業(yè)教育改革實施方案》中明確表明建立健全學校設置、師資隊伍、教學教材、信息化建設等辦學標準［2］，引領職業(yè)教育服務發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全國各大院校積極響應并全面貫徹落實有關文件精神，著力完善大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學課程體系，積極構建各學科的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，主動探索校企合作途徑，積極開辟實踐性教育基地，積極參與全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，上述措施都在一定程度上推動了大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的全面發(fā)展，提高了大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。但是，國內部分高校尤其是職業(yè)技術類院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資匱乏、專業(yè)技術技能人才創(chuàng)新能力不足、創(chuàng)新項目服務國家發(fā)展戰(zhàn)略貢獻率不高等問題［3］。據(jù)此，必須深入分析高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀與存在的困難，分析提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力的具體措施，進而提升我國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的整體水平。

一、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀及問題

創(chuàng)新是社會進步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是促進經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展、明顯改善人民生活的重要手段，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)相連一體、共生共存。高職院校要將培養(yǎng)具備創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思想、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力的高層次技術技能型人才作為自身的主要任務，為行業(yè)和區(qū)域地方經(jīng)濟社會服務。然而，受我國職業(yè)高等教育歷史定位以及各類復雜原因的影響，高職院校創(chuàng)新教學面臨的問題更加突出，主要表現(xiàn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育價值觀搖擺不定；沒有依托職業(yè)技術技能，深耕專業(yè)發(fā)展，強化理論知識的實踐應用；無法與區(qū)域市場經(jīng)濟發(fā)展掛鉤，帶領地方產(chǎn)業(yè)轉型升級；校企合作協(xié)同育人效果不佳。

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育價值觀偏移，專業(yè)技術沒有與市場需求相結合

2010年5月，教育部印發(fā)《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，明確指出高等學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是服務于創(chuàng)新型國家建設的重大戰(zhàn)略舉措，是深化高等教育教學改革，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要途徑［4］。職業(yè)教育要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，服務構建社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，對接科學發(fā)展與市場需求的重大目標。在“大學生創(chuàng)業(yè)的方向與創(chuàng)業(yè)情況”問卷調查中，48.46%的被調查者在創(chuàng)業(yè)時首先會考慮自己感興趣的方向，21.62%的人會考慮與自己專業(yè)相關的領域，然后才考慮創(chuàng)業(yè)門檻較低、投資風險小的領域和社會熱點產(chǎn)業(yè)［5］。由上述數(shù)據(jù)可知，大部分大學生所學專業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向不一致，創(chuàng)業(yè)脫離自身專業(yè)，所學技術技能無法用于實踐，與市場需求不契合，很容易導致創(chuàng)業(yè)失敗。職業(yè)教育領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作要首先建設專業(yè)人才定位體系，先滿足個人技能層面的需要，然后再滿足和順應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，否則就業(yè)創(chuàng)業(yè)就會變成無源之水、無本之木。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育脫離實踐應用，教育理論沒有與實踐應用相結合

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育工作是一個長期復雜的系統(tǒng)化工程。職業(yè)類院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在重理論輕實踐的現(xiàn)象，與專業(yè)課程知識點的應用和結合不夠深入，并未通過反復的實踐應用來提升創(chuàng)新效果，忽略了技術革命生命周期。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂教學是職業(yè)院校的基礎教學，其目標是通過運用技術手段，利用科學的思想，使學習者調動和運用所掌握的各個方面的實踐知識與理論知識，達到融會貫通，從而創(chuàng)造性地解決實際難題。學生在創(chuàng)業(yè)中掌握了科學的思考方式之后，應結合專業(yè)知識與技術技能，洞察事物間的差異并尋求解決方式，在實踐中反復驗證，最終贏得市場的青睞。目前，職業(yè)院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程由專職教師講授，具體的創(chuàng)新實踐則由專業(yè)教師指導，兩者往往無法有機結合。此外，受限于職業(yè)院校學制，學生具體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的時間往往不足一年，不僅導致創(chuàng)新活動的虎頭蛇尾，也會影響學生實踐能力的提升。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育脫離社會，人才培養(yǎng)沒有與企業(yè)需求深入結合

2021年10月，國務院辦公廳印發(fā)的《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》明確提出，職業(yè)教育肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能的重要職責［6］。中華人民共和國人力資源和社會保障部數(shù)據(jù)顯示，截至2020年末，職業(yè)教育已為社會各行各業(yè)累計培養(yǎng)輸送2億多高素質勞動者，其中高技能人才總量約5 000萬人，僅占技能人才總量的28%，與發(fā)達國家的50%～60%相比，存在較大差距，特別是隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展質量和水平提升、經(jīng)濟結構調整、工業(yè)轉型升級，對具備專業(yè)技能人才的需求將更加旺盛。企業(yè)高質量發(fā)展需要高質量的人才支撐，自然離不開高質量的職業(yè)教育。職業(yè)教育要面向社會、面向企業(yè)，通過創(chuàng)新型技術技能人才，解決企業(yè)具體的生產(chǎn)問題，提高生產(chǎn)效率。學校要建立多種形式的校內外創(chuàng)業(yè)實踐基地，以此為載體組織學生參加企業(yè)活動［7］。雖然國家對產(chǎn)教融合、校企共建的部署已久，出臺了許多政策文件，鼓勵職業(yè)學校與社會資本合作共建職業(yè)教育基礎設施，共建共享實訓基地，但目前看來，校企合作協(xié)同育人效果不佳，無法深入契合，甚至出現(xiàn)相互掣肘的現(xiàn)象。

二、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活力提升策略

高等職業(yè)教育是一種就業(yè)教育，始終以就業(yè)為導向，強調學生能力和素質的培養(yǎng)，核心是培養(yǎng)以創(chuàng)新為主導的工作能力，所以學生創(chuàng)造力的培育，以及從學校培養(yǎng)規(guī)劃和教學大綱的制定，到組織實施課程改革，再到實施各類科研創(chuàng)業(yè)教育教學活動，都要始終圍繞提升學生的就業(yè)質量這一總體目標展開。目前，高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作尚處于初步探索階段，存在缺乏生機活力、師生參與度不高以及項目培育急功近利的現(xiàn)象。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作普遍將重心集中在一部分大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練競賽項目，忽略創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全員性。學生作為“雙創(chuàng)”主體，具備創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力之后，通過工作提升創(chuàng)新技能，最終實現(xiàn)高質量就業(yè)或成功創(chuàng)業(yè)，是全社會對職業(yè)院校的要求。如何將這一目標落地，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作活力，需要各方共同努力。

（一）學生立足自身專業(yè)，打磨技術技能，突出知識點應用

技術技能是高等職業(yè)院校學生在現(xiàn)實社會中實現(xiàn)自我價值的重要法寶，也是向用人單位展示能力、職業(yè)品質提高的關鍵［8］。隨著新時代新興行業(yè)的發(fā)展，不少學生將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向定位為來錢快、出力少、周期短的行業(yè)，存在好高騖遠、盲目跟風的現(xiàn)象，加之缺乏技術支撐，很容易創(chuàng)業(yè)失敗，消失在社會浪潮之中。高職學生的核心競爭力體現(xiàn)為工作技能，扎實而深厚的專業(yè)知識是進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎和前提，要提升學生的創(chuàng)新活力，就要使專業(yè)知識點與實踐應用相結合。

（二）教師深化教學內容，打破教學常規(guī)，加強學科互動

高職院校開設的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，注重對學生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)和鍛煉，專業(yè)基礎課程側重對學生專業(yè)基礎知識及技術技能的訓練。其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作起步晚，因此在課程內容方面，應該刪除與當下經(jīng)濟社會發(fā)展需求和情況不符合的內容，撒播創(chuàng)新“種子”，增加一些新技術、新理論，以及應用性強、與市場需求相結合的知識內容，深層次優(yōu)化課程體系，加強不同學科之間知識點的碰撞，多角度多層次講授教學內容，引導學生理論聯(lián)系實際。

（三）學校完善體制機制，優(yōu)化師資力量，打造特色專業(yè)平臺

高職院校現(xiàn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理體系大多依靠成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，缺乏健全的管理與監(jiān)督、獎勵和激勵機制，應當健全體制機制，必要時設置創(chuàng)新基金，提升師生參與熱情。高職學校若要培育高層次的創(chuàng)新型技術技能型人才，就必須建立一批由名師領導，以專業(yè)技術領頭人、骨干教師、企業(yè)的能工巧匠和高級技工為支撐的創(chuàng)新型業(yè)務指導教師隊伍，唯有通過高水平的具備專業(yè)技能的師資隊伍的引領，并借助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)培育成果才能落地，綻放成果。

（四）企業(yè)融合職業(yè)標準，配套資源優(yōu)勢，落實產(chǎn)教融合政策

一般來說，企業(yè)培養(yǎng)一名技術能手至少需要2～3年的實踐鍛煉，通過校企合作，可將行業(yè)標準、工法工藝提前融入人才培養(yǎng)方案、課程實訓，縮短技術人才培養(yǎng)周期，減少企業(yè)負擔，同時也可以提前規(guī)劃產(chǎn)業(yè)升級對人才素質的要求。企業(yè)應當利用自身在行業(yè)領域、技術、人才儲備、項目建設等方面的優(yōu)勢，與院校開展全方位合作，深入優(yōu)化人才培養(yǎng)方案和課程體系建設，促進教師及企業(yè)之間的雙向交流，從而提高高職學生的綜合素質，培養(yǎng)符合社會發(fā)展需求的高質量技術技能人才。

（五）政府優(yōu)化資源配置，健全服務保證體系，推動產(chǎn)業(yè)支撐平臺

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是實踐性很強的教育，與之相對應萌芽的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目是一種全新的產(chǎn)業(yè)，在進入市場初期極易被市場浪潮擊碎，因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的孵化和成長不僅需要平臺的支撐，還需要政府強有力的支撐。政府應當建立健全創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)支撐平臺，引導各方面的優(yōu)勢資源向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺集聚，健全相應的服務保障體系，推動企業(yè)進入校園，參與實踐教學，落實產(chǎn)教融合政策，并結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構特點，重點扶持一部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目率先進入市場。

結語

高職院校培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力的技術技能人才，是時代賦予的責任和義務，是推進我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的必然要求。政府、企業(yè)以及學校各方協(xié)同工作，提升“雙創(chuàng)”教育工作活力，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌，有利于增強市場活力，帶動高質量就業(yè)，有利于增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，對增強經(jīng)濟發(fā)展內生動力具有重要意義。

參考文獻

［1］國務院關于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見：國發(fā)〔2018〕32號［A/OL］.（2018-09-18）［2022-02-15］.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2018-09/26/content_5325472.htm.

［2］教育部關于深入學習貫徹《國家職業(yè)教育改革實施方案》的通知：教職成〔2019〕11號［A/OL］.（2019-05-06）［2022-02-15］.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/zcs_zhgg/201905/t20190517_382357.html.

［3］雷世平，樂樂.創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略下高職院校創(chuàng)新教育價值取向［J］.職業(yè)技術教育，2019，40（16）：30-34.

［4］教育部關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見：教辦〔2010〕3號［A/OL］.（2010-05-04）［2022-02-15］.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s5672/201005/t20100513_120174.html.

［5］敖山，許凡，王桂山.我國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調查與分析［J］.現(xiàn)代職業(yè)教育，2018（22）：10-11.

［6］中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》［A/OL］.（2021-10-12）［2022-02-15］.http：//www.gov.cn/zhengce/2021-10/12/content_5642120.htm.

［7］陳德海，吳闊華.高等教育大眾化背景下再議大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)［J］.江西理工大學學報，2008，29（6）：82-84.

［8］譚永生.促進我國技術技能人才發(fā)展［J］.宏觀經(jīng)濟管理，2020（2）：35-41.

Current Situation of Innovation and Entrepreneurship Education in Higher Education Institutions and Strategies to Enhance Vitality

LI Wen-wen， XIE Ai-ping， YANG Zhi-peng

（Traffic Engineering， Gansu Forestry Polytechnic，Tianshui， Gansu 741020， China）

Abstract： As a different type of education with the same status as undergraduate education， the social function of higher vocational education determines that the vocational college students should be based on their major， face production and serve the society. Higher vocational colleges shoulder the important responsibility of cultivating technical and skilled talents for all sectors of society， and the core competitiveness of talents lies in innovation. Improving the vitality of innovation and entrepreneurship in Higher Vocational Colleges and promoting the high-quality employment of vocational college students have attracted much social attention. At present， there is a deviation of values in Entrepreneurship and innovation education in higher vocational colleges; the effect of school enterprise cooperation and collaborative education is not good; the social service security mechanism is not perfect; the innovation ability is deficient; advantageous resources of enterprises are poor. Specific countermeasures to further improve the vitality of innovation and entrepreneurship education are put forward in this paper.

Key words： higher vocational colleges; innovation and entrepreneurship education; vitality enhancement