新春到,百舸爭流,千帆競發。中共二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,吹響了奮進新征程的時代號角。民革十四大號召全黨同志,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,在中共二十大精神的指引下,在民革新一屆中央委員會的帶領下,繼承和發揚孫中山愛國、革命和不斷進步精神,奮進新征程,建功新時代,譜寫統一戰線和多黨合作事業發展新篇章,為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興貢獻民革的智慧和力量。
“策馬揚鞭自奮蹄。”邁入貫徹落實中共二十大精神的開局之年,面對新的時代要求,民革云南省委會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習領會和全面貫徹落實中共二十大、民革十四大以及中共云南省委十一屆三次全會精神,始終堅持“舉全黨之力抓參政議政”,圍繞中心、服務大局,著力推進云南現代化建設,為譜寫好中國式現代化的云南篇章作出應有的貢獻。
凝聚共識,堅決貫徹落實中共中央、民革中央和中共云南省委重要精神,擰成全省民革組織參政議政智慧力量“一股繩”。中國共產黨第二十次全國代表大會是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會,科學謀劃了未來一個時期黨和國家事業發展的目標任務和大政方針。“兩個確立”是中共十八大以來黨的建設最重大的政治成果,是新時代引領黨和國家事業從勝利走向新的勝利的政治保證,是戰勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。民革十四大指出,要把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,把智慧和力量凝聚到落實中共二十大作出的重大決策部署上來,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致,在新時代新征程上展現新作為,作出新貢獻。
民革云南省委會當前和今后一個時期的首要政治任務,就是要深入學習宣傳貫徹中共二十大和民革十四大精神,引導全體民革黨員接續民革先賢的精神風范,堅定與中國共產黨想在一起、站在一起、干在一起的信念,始終做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事。通過深入學習中共二十大精神,胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”,貫徹新發展理念,聚焦構建新發展格局、推動高質量發展。深刻把握中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則,準確把握云南現代化建設的內涵特征。深入學習、融會貫通,切實把堅定擁護“兩個確立”轉化為堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,轉化為服務于云南現代化建設的參政建言實踐。
進一步增強全省各級組織和廣大黨員,特別是領導班子成員做好參政議政工作的責任感、使命感和緊迫感。按照民革中央統一要求,各級組織主委,特別是新任主委務必把參政議政作為首要工作,親自謀劃調研選題、制訂調研計劃,親自帶隊開展調研、審改重要文稿,親自研究重點選題和熱點問題、報送社情民意信息,切實承擔起“一把手”責任。大力加強參政議政工作,把得力的干部和最好的資源用在參政議政工作上,把組織發展、政治安排、干部培養使用與參政議政工作聯系在一起,切實把參政議政作為民革工作的重中之重。
錨定目標,始終圍繞“國之大者”“省之大事”“民之關切”選題調研,不斷提高資政建言質量水平。中共二十大報告指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。習近平總書記對云南作出“主動服務和融入國家發展戰略,闖出一條跨越式發展的路子來”“努力在建設我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心上不斷取得新進展”等重要指示。云南少數民族眾多,資源豐富物種多樣,是我國西南重要生態安全屏障,有著4000多公里的邊境線,內連長三角、珠三角廣闊腹地,外接緬甸、越南、老撾三國……近年來,云南積極參與“一帶一路”建設,與9個國家搭建12個多邊雙邊合作機制,中越、中老、中緬國際通道高速公路境內段全線貫通,中老鐵路開通運營,云南大通道和橋頭堡的戰略地位更加凸顯。中共二十大閉幕后,國務院出臺了支持云南加快建設我國面向南亞東南亞輻射中心的意見。中共云南省委提出對標對表全國2035年基本實現社會主義現代化的戰略安排,實施云南“3815”戰略發展目標,推動云南經濟社會高質量跨越式發展。穩定與安全、開放與發展,云南經濟社會發展目標任務每一項都關系“國之大者”,是“省之大事”,還是“民之關切”,對民革云南省委會參政議政工作提出更高要求,也提供了廣闊舞臺。
民革云南省委會經過多年工作實踐,在參政議政重點領域的基礎上,結合云南實際形成了“三農”、社會法制和對外開放“南向通道”建設三個特色領域。下一步,我們要堅持每年突出幾個重點,在這些特色領域持續選題調研,持續提出高質量意見建議,著力打造我們參政議政特色品牌。參政參到點子上、議政議到關鍵處。立足云南,找到參政議政與地方經濟社會各項具體工作的結合點,聚焦中共云南省委省政府中心工作;放眼全國,著力于云南主動服務和融入國家重大發展戰略,落實國家對云南的發展要求和習近平總書記對云南發展戰略“三個定位”的重要指示精神。民革云南省委會新一屆委員會著重謀劃了未來民革云南省委會參政議政工作重點,就是要圍繞“十四五”規劃目標任務與中共云南省委提出來的“3815”戰略發展目標,在鄉村產業振興,加快推進面向南亞東南亞輻射中心建設,壯大資源經濟、口岸經濟,完善法制建設等領域精準選題、深入調研,立足欠發達和后發展的省情實際,針對推進云南高質量跨越式發展目標,提出有針對性、可行性和前瞻性的意見和建議。
務實開拓,堅持以制度機制的完善做保障,形成全省參政議政工作“一盤棋”。健全工作制度、完善工作機制是做好工作的基本保證,對提升參政議政工作規范化、程序化水平,提高參政議政工作質量起著至關重要的作用。換屆后,民革云南省新一屆委員會扎實推動制度建設,對班子成員作出工作分工,修訂了主委會議和常委會議制度,研究制定了省委委員履職考核辦法、專門委員會工作規則、社情民意信息激勵機制等。建立和修訂這些制度的一個重要目標和中心內容,就是要壓實參政議政工作責任,進一步調動領導班子和骨干黨員參政議政工作的積極性,提升各級機構履職盡責的科學化、制度化、程序化水平。我們連續在中央社會主義學院、云南省社會主義學院,山東青島和普洱市等地舉辦多個培訓班,全面提升新一屆民革省委會領導集體、各級基層組織的思想政治素質、參政履職能力、自身建設水平。省委會主要領導率隊開展“大走訪、大調研”活動,先后深入各州市開展組織建設和參政議政工作調研,聽取基層黨員意見和建議,與中共地方黨委充分溝通。這些工作的深入開展,為推動云南民革全省參政議政工作邁上新臺階打下了很好的基礎。
我們要創新思路,不斷完善工作機制。一是人才隊伍建設機制。發現培養參政議政人才,通過組織發展吸納人才,邀請參與課題調研發現培養人才,不斷充實參政議政力量。進一步發揮領導班子成員、省委委員、專委會委員和擔任政協委員、人大代表、各類特邀人員以及在政府和司法部門任職的民革黨員的作用,落實考核制度,建立起一支高水平的參政議政人才隊伍。二是參政議政全省聯動機制。近兩年我們精選課題,聯合全省七個地方組織開展聯合調研,匯聚各方力量精心打磨,提高了調研成果質量,取得很好的效果。今后要進一步完善這項機制,拓寬聯動范圍、拓寬選題領域,特別是要積極主動爭取民革中央支持幫助,形成從上到下的參政議政合力,發揮好“直通車”渠道作用。通過上下聯動、橫向聯合,整合全省參政議政力量,提高全省參政議政質量和水平。三是表彰激勵機制。每年進行參政議政工作培訓交流與總結表彰,增強廣大黨員和專職干部的參政議政責任和能力;完善參政議政成果運用和反饋機制,健全社情民意信息收集制度,調動激發民革廣大黨員積極性,形成濃厚的參政議政氛圍。四是善用外腦、借力引智。建立與政府職能部門聯絡溝通長效機制,與高質量社會智庫和一流高校院所建立長期戰略合作,通過外引內連,充分發揮黨內外專家和資源優勢,不斷開拓參政議政視野,提高建言獻策質量。
新的征程使命光榮,任務艱巨。習近平總書記在2023年的新年致辭中激勵我們,“只要篤定信心、穩中求進,就一定能實現我們的既定目標”。云南全省上下正在開展作風革命、效能革命,要求牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,強調要轉作風、提效能。民革云南省委會一定會貫徹落實好中共中央、民革中央和中共云南省委精神,引導云南廣大民革黨員干部以更加堅定的政治自覺、更加飽滿的精神狀態、更加務實的工作舉措,努力開拓民革云南省委會參政議政工作新局面。
(于干千,民革云南省委會主委/責編 魏國良)